【正文】 方式、排澇防漬措施 ) 25 抗震工程 設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 疏散場(chǎng)地通道 生命線系統(tǒng)保障 次生災(zāi)害防止 26 消防工程 消防標(biāo)準(zhǔn) 消防措施 消防站及報(bào)警、通訊指揮 ) 機(jī)構(gòu)、器材、通道及供水保障 27 人防工程 人防原則和 人防標(biāo)準(zhǔn) (城市戰(zhàn)略地位、人防原則和重點(diǎn) ) 城市總體防護(hù)布局 防空區(qū)劃、人防上程規(guī)劃布局 ) 人防工程措施 (交通、基礎(chǔ)設(shè)施、儲(chǔ)備設(shè)施 ) 地下空間開發(fā)利用 (平戰(zhàn)結(jié)合 ) 28 郊區(qū)規(guī)劃 城市重要基礎(chǔ)設(shè)施 (對(duì)外交通、市政公用 ) 城鎮(zhèn)用地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施） 農(nóng)副食品生產(chǎn)基地 (蔬菜、畜牧業(yè)、果品、水產(chǎn) ) 綠色空間 29 近期建設(shè) 近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展方向 (近期人口、用地規(guī)模、土地開發(fā)投 放量 ) 住宅建設(shè) 公共設(shè)施建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 重點(diǎn)項(xiàng)目投資估算 30 遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想 遠(yuǎn)景發(fā)展方向及空間結(jié)構(gòu) 遠(yuǎn)景發(fā)展對(duì)策措施 31 規(guī)劃的實(shí)施 (政策建議 ) 32 附則 文本的法律效力 規(guī)劃的解釋權(quán) 其它 規(guī)劃文本的章節(jié)可根據(jù)需要增加、合并或刪節(jié)。具體形式可參照本規(guī)定的寫法。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，并分析城市建設(shè)用地、用水、能源、交通等發(fā)展條件的可能性，分析城市人口的自然增長(zhǎng)、機(jī)械增長(zhǎng)、以及暫住人口的變化，采用多種方法進(jìn)行測(cè)算，并相互校核．最后確定規(guī)劃期內(nèi)的城市人口規(guī)模。流動(dòng)人口不應(yīng)計(jì)入城市人口范圍內(nèi)，城市人口包括城市常住人口和暫住 一年以上 )人口的總合 )； (10) 城市用地規(guī)模 (在分析城市現(xiàn)狀用地水平基礎(chǔ)上，根據(jù)城市用地條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性。 特定情況下根據(jù)需要受甲方委托可增加規(guī)劃說(shuō)明內(nèi)容。規(guī)劃說(shuō)明可根據(jù)需要合并或簡(jiǎn)化。 城市總體規(guī)劃圖紙應(yīng)根據(jù)不同規(guī)模城市的具體要求而定。 “城市用地現(xiàn)狀圖”和“城市總體規(guī)劃圖”二張圖的表現(xiàn)方法和深度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。應(yīng)執(zhí)行《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 (GBJl37— 90)。第一種深度的表達(dá)以大類為主。第二種深度的表達(dá)以中類為主，部分做到小類 (中小城市、比例尺 l／ l 萬(wàn)至 l／ 5 千 )(見下表 )?！敖诮ㄔO(shè)規(guī)劃圖”與“城市總體規(guī)劃圖 ”的表現(xiàn)方式應(yīng)基本一致， 4. 為充分表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖或?yàn)榱藵M足城市特殊需要：可增加編制各種分析圖、評(píng)定圖、示意圖、方案圖等。圖紙須注明圖名，比例尺，表觀風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰．圖例．繪制時(shí)間．規(guī)劃單位：墨線圖正面和彩色圖背面附本院的圖簽。 城市總體規(guī)劃圖深度要求表 表 序號(hào) 用地類別 代號(hào) 第一種深度 第二種深度 大類 中類 小類 大類 中類 小類 01 居住用地 R ▲ ▲ △ 02 公共設(shè)計(jì)用地 C ▲ △ ▲ △ 03 工業(yè)用地 M ▲ △ ▲ 04 倉(cāng)儲(chǔ)用地 W ▲ ▲ △ 05 對(duì)外交通用地 T ▲ ▲ △ 06 道路廣場(chǎng)用地 S ▲ ▲ 07 市政公用設(shè)施 U ▲ △ ▲ △ 08 綠地 G ▲ ▲ △ 09 特殊用地 D ▲ ▲ △ 10 水域及其它用地 E ▲ ▲ 注：① ▲ 為全部采用． △ 為部分采用。 ③ 大城市 220 千伏、中小城市 ll0 千伏以上高壓線需在總圖上表示， ④ 大型區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施干管（輸水、輸油干管 )需在總圖上表示。 附件：表 l、《城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表》 表 《城市總體規(guī)劃文本各類指標(biāo)統(tǒng)一使用單位》 序號(hào) 圖名 比例 應(yīng)表示的主要內(nèi)容 適用范圍 備注 特大城市 大中城市 小城市縣城 建制鎮(zhèn) 01 城市地理位置圖 1/100 萬(wàn)～ 1/20 萬(wàn) 城市位置、周圍城市位置、主要交通線、城市規(guī)劃區(qū)界線 ▲ ▲ ▲ ▲ 02 市域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖 1/20 萬(wàn)～ 1/5 萬(wàn) 行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)模、交通網(wǎng)絡(luò)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源、主要礦產(chǎn)資源、城市規(guī)劃界線 ▲ ▲ ▲ 03 市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 1/20 萬(wàn)～ 1/5 萬(wàn) 行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)職能分工 ▲ ▲ ▲ 可合一為《市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖》 04 市域城 鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 1/20 萬(wàn)～ 1/5 萬(wàn) 行政區(qū)劃、城市等級(jí)、城鎮(zhèn)規(guī)模 ▲ ▲ ▲ 05 市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié) 構(gòu)規(guī)劃圖 1/20 萬(wàn)～ 1/5 萬(wàn) 行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、主要發(fā)展軸（帶）和發(fā)展方向 ▲ ▲ ▲ 06 市域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 1/20 萬(wàn)～ 1/5 萬(wàn) 行政區(qū)劃、交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施分布等級(jí)，主要文物古跡、風(fēng)景名勝、旅游區(qū)布局、風(fēng)景旅游，環(huán)境保護(hù)，重要資源分布 ▲ △ △ 07 城市用地現(xiàn)狀圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 用地性質(zhì)、用地范圍（具體深度見第 條）、各類開發(fā)區(qū)辦線、主要地名和街 道名 ▲ ▲ ▲ ▲ 08 城市用地工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 建設(shè)用地工程地質(zhì)分類和適用性評(píng)價(jià)、地質(zhì)構(gòu)造界限、洪水淹沒(méi)范圍、地下礦藏、地下文物埋藏范圍、地面坡度的范圍、潛在地質(zhì)災(zāi)害空間分布、活動(dòng)性地下斷裂帶位置、地震裂度及災(zāi)害異常區(qū) ▲ ▲ ▲ △ 09 城市歷史沿革圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 不同時(shí)期城市發(fā)展的用地范圍界線 △ △ △ △ 10 城市規(guī)劃區(qū)范圍界定圖 1/10 萬(wàn)～ 1/ 萬(wàn) 城市規(guī)劃區(qū)界線 ▲ ▲ ▲ △ 11 城市總體規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 用地性 質(zhì)、用地范圍（具體深度見第 條）、主要地名、主要方向、街道名、標(biāo)注中心區(qū)、風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段范圍 ▲ ▲ ▲ ▲ 12 居住用地規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 建成居住用地、規(guī)劃居住用地、居住用地結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施（中小學(xué)）、人口容量（居住人數(shù)）、居住用地面積、居住用地分類 ▲ ▲ ▲ 小學(xué)只定配置數(shù)。 13 公共設(shè)施用地規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 公共設(shè)施位置、級(jí)別（包括大型市場(chǎng)） ▲ △ △ △ 當(dāng)總圖用地分類以大類為主時(shí)畫此圖 14 道路交通規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 各類對(duì)外交通設(shè)施的位置、范圍、街道名、道路走向、性質(zhì)、級(jí)別、斷面形式、紅線寬度、廣場(chǎng)、站場(chǎng)、加油站、停車場(chǎng)位置范圍、重要交叉口形式（燈控、渠化、立交）、各類交通樞組點(diǎn)（換乘點(diǎn)） ▲ ▲ ▲ ▲ 15 公共交通規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 公交線路、站場(chǎng)、起訖點(diǎn) ▲ △ △ 16 綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 綠地性質(zhì)、范圍、市區(qū)級(jí)公共綠地、苗圃、專業(yè)植物、防護(hù)林帶、林地范圍、河湖水系范圍、市區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)范圍 ▲ ▲ ▲ △ 17 景觀（風(fēng)貌）規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 城市出入口、標(biāo)志性建筑、景觀點(diǎn)（帶、走廊、區(qū)）、景觀保護(hù)區(qū)、建筑高度 △ △ △ △ 可合并 18 文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 名稱、范圍（位置）、級(jí)別 △ △ △ 可并入《綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖》 19 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 保護(hù)區(qū)、影響區(qū)、控制區(qū)范圍、保護(hù)單位位置范圍、建筑高度控制、景觀視線保護(hù)、保護(hù)整修項(xiàng)目的位置 ▲ ▲ ▲ △ 國(guó)家級(jí)和省級(jí)歷史文化名城 20 舊區(qū)改建規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/2 千 改建范圍、重點(diǎn)處理地段性質(zhì)、改造分區(qū) 、打通或 △ △ △ 拓寬道路、交通控制 21 岸線規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 岸線性質(zhì)、航線、主航道、錨地、回船區(qū)、陸域范圍疏運(yùn)通道 ▲ ▲ ▲ △ 沿江沿海城市 22 土地分等定級(jí)評(píng)價(jià)圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 土地的分等與定級(jí) △ △ △ 可合并 23 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 污染源分布、污染物擴(kuò)散范圍、污染物排放單位名稱、排放濃度、有害物質(zhì)指數(shù) ▲ ▲ △ 由甲方提供資料 24 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 大氣水體的環(huán)境質(zhì)量控制范圍與指標(biāo)（規(guī)劃環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境分區(qū)）、治理污染的重要措施 ▲ ▲ ▲ △ 25 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 環(huán)衛(wèi)設(shè)施的位置、范圍、性質(zhì)（垃圾中轉(zhuǎn)站、處理場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)車場(chǎng)） ▲ ▲ △ △ 可與《環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖》合并 26 給水工程規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 水源地、水廠、泵站、儲(chǔ)水站的位置、供水能力、給水范圍、給水分區(qū)、供水量、輸配水干管走向、加壓泵、高位水池規(guī)模及位置 ▲ ▲ ▲ ▲ 27 排水工程規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 排水分區(qū)界線、匯水總面積、規(guī)劃排放總量、污水管、雨水管走向、位置、出水口位置 、污水處理廠、排水泵站的位置范圍 ▲ ▲ ▲ ▲ 雨、污水二張圖可合畫 28 供電工程規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 電源（電廠）、供電能力、變電站位置等級(jí)、供電高 ▲ ▲ ▲ ▲ 壓線路走向、等級(jí)、敷設(shè)方式、高壓走廊范圍 29 電信工程規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 電信總局、市話分局、郵政處理中心、轉(zhuǎn)運(yùn)站、微波站位置、線路走向、敷設(shè)方式，微波通道走向保護(hù)范圍、收信區(qū)、發(fā)信區(qū)范圍 ▲ ▲ ▲ ▲ 30 燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 氣源位置、供氣能力、儲(chǔ)氣站位置、容量、輸氣干管走向壓力、 調(diào)壓站、儲(chǔ)存站位置、容量 ▲ ▲ △ 31 供熱工程規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 熱源位置、供熱分區(qū)、管線走向、敷設(shè)方式、供熱量、熱負(fù)荷 ▲ ▲ △ 32 防災(zāi)規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向、防洪堤圍、防潮閘、泵站、防護(hù)分區(qū)、抗震疏散場(chǎng)地通道、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、消防站、人防干道、救護(hù)醫(yī)院、儲(chǔ)備設(shè)施、地下空間開發(fā)利用位置及規(guī)模 ▲ ▲ ▲ 33 郊區(qū)規(guī)劃圖 1/10 萬(wàn)～ 1/ 萬(wàn) 城市規(guī)劃區(qū)界線、城鎮(zhèn)用地范圍（村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、城市對(duì)外交通設(shè)施、市 政公用設(shè)施（水源地、危險(xiǎn)品庫(kù)、火葬場(chǎng)、墓地、垃圾處理消納地）、農(nóng)副產(chǎn)品基地、禁止建設(shè)的綠色空間的控制范圍、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)、河流、重要基礎(chǔ)設(shè)▲ ▲ △ 施 34 近期建設(shè)規(guī)劃圖 1/ 萬(wàn)～ 1/5 千 用地范圍、用地性質(zhì)（具體深度參見第 條） ▲ ▲ ▲ ▲ 35 遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想圖 1/5 萬(wàn)～ 1/5 千 遠(yuǎn)景發(fā)展界線、用地形態(tài)、布局結(jié)構(gòu)、主要功能分區(qū)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的大型基礎(chǔ)設(shè)施位置 ▲ ▲ ▲ △ 注： ▲為必須具備的圖紙內(nèi)容，△為建議完成的圖紙內(nèi)容 城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表 序號(hào) 項(xiàng)目 調(diào)研內(nèi)容 負(fù)責(zé)單位 01 基礎(chǔ)資料 文件 城市建設(shè)志、地方志、地名表 建委、文化局、檔案館 人口普查資料 公安局 城區(qū)工業(yè)普查資料 經(jīng)委 城區(qū)地質(zhì)勘查報(bào)告 水利局、地質(zhì)局 基礎(chǔ)設(shè)施勘查資料 建委 19851995 年歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（全市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 統(tǒng)計(jì)局 全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 計(jì)委、政研室 全市“九五”計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 計(jì)委 上一版城市總體規(guī)劃及現(xiàn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件（圖紙及說(shuō)明書） 規(guī)劃局 圖紙 城市 1： 5 千～ 1： 萬(wàn)地形圖 測(cè)繪隊(duì) 全市 1： 5萬(wàn)～ 1： 20萬(wàn)地形圖及地圖 測(cè)繪隊(duì) 02 自然狀況 自然條件 氣象與氣候：雨量、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)玖瑰圖 氣象局 工程地質(zhì)及水文地質(zhì)：地形、地貌、土壤性質(zhì)、承載力、不適宜建設(shè)地區(qū)、地下水位等 水利局、地質(zhì)局 地震：地震裂度、最高震級(jí)等 地震辦 自然資源 礦產(chǎn)資源：境內(nèi)主要礦產(chǎn)種類、儲(chǔ)量、品位、開采條件、分布及目前開發(fā)利用情況 規(guī)劃局、地質(zhì)局 土地資源：全市總面積，其中耕地、林地、水面、道路及城鎮(zhèn)占地面積，土地利用特點(diǎn) 規(guī)劃局、地質(zhì)局 旅游資源 旅游局 03 人口資源 農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)