中國航運(yùn)發(fā)展報(bào)告第2章國際航運(yùn)-在線瀏覽
2024-11-06 12:11本頁面
【正文】 隊(duì)；鼓勵船公司之間互租艙位、艙位共享等多種形式的合作經(jīng)營，實(shí)行資產(chǎn)重組，開展廣泛的聯(lián)合、聯(lián)營，形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營。外國船公司在中國設(shè)立外商獨(dú)資集裝箱運(yùn)輸服務(wù)有限公司 6 家，分公司 22 家。 2020年來自 30個(gè)國家和地區(qū)的外國航商已在全國 35個(gè)城市設(shè)立代表機(jī)構(gòu) 562家，比 1998年增加了 200多家。 2020年代表機(jī)構(gòu)設(shè)立的另一特點(diǎn)是港澳地區(qū)航商在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)明顯增多。 表 2020 年 10 月世界商船隊(duì)規(guī)模 (按 300 總噸以上船舶統(tǒng)計(jì) ) 船型 載重噸（ 1000DWT） 占世界船隊(duì)比重（％） 較上年同期增長率（％） 油輪 298574 化學(xué)品船 8565 液化氣船 18022 散貨船 261225 兼用船 15282 集裝箱船 66958 雜貨船 99292 客船 3885 總計(jì) 771803 1． 4 資料來源 :ISL 表 2020年 7月世界船隊(duì)前十名國家、地區(qū)相關(guān)船型載重噸份額 (按 1000 總噸以上船舶統(tǒng)計(jì) ) 國家 總計(jì) 油船 散貨船 集裝箱船 雜貨船 客船 （ %） （ %） （ %） （ %） （ %） （ %） 希臘 日本 挪威 美國 中國 中國香港 德國 韓國 中國臺灣 新加坡 世界船隊(duì)總計(jì) (106dwt) 資料來源 :ISL 注 :“世界船隊(duì)總計(jì) ”不包括未知名國家控制的船隊(duì) 2020 年中國 國際航運(yùn)管理 2020 年在面臨國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外貿(mào)易迅速增長、入世進(jìn)程不斷加快、世界海運(yùn)發(fā)生戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)重組等新形勢下，中國政府交通主管部門抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對，調(diào)整政策，國際航運(yùn)行業(yè)管理取得了重大進(jìn)展。 為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)， 2020 年政府交通主管部門完成了《中國國際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》的研究報(bào)告，在對中國國際航運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，前瞻性提出了未來十年中國國際航運(yùn)管理的一般性政策措施，以及就集裝箱運(yùn)輸、能源運(yùn)輸、無船承運(yùn)人管理、國際船舶代理業(yè)管理、物流服務(wù)等方面的相關(guān)分類政策和措施。 加強(qiáng)國際航運(yùn)法規(guī)建設(shè)，提高依法行政水平 加強(qiáng)行業(yè)管理的措施之一是進(jìn)一步完善行業(yè)法規(guī)體系，提高依法行政的水平。 2020 年 1 月 28 日交通部與外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》。獨(dú)資船務(wù)公司如申請?jiān)O(shè)立分公司還需滿足辦法所規(guī)定的有關(guān)獨(dú)資船務(wù)公司設(shè)立時(shí)間、開辟有班輪航線、常駐代表機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)間及守法經(jīng)營方面的一些條件。 進(jìn)行多項(xiàng)國際航運(yùn)政策的研究 ①隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國加入世界貿(mào)易組織進(jìn)程的加快，我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級、提高整體競爭力的重要調(diào)整時(shí)期。針對我國國際航運(yùn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、管理水平低、競爭力不強(qiáng)，國際航行船舶老舊、噸位小、船型和技術(shù)裝備落后等問題，政府主管部門研究提出了中國國際航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和方案建議。 ③隨著對外擴(kuò)大開放和國際航運(yùn)競爭的加劇，我國國輪承運(yùn)外貿(mào)貨物份額不斷下降，為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，在符合國 際規(guī)則的前提下，研究鼓勵國貨國運(yùn)的政策措施。組織交通部正處級以上和各省廳、局級領(lǐng)導(dǎo)干部 WTO 培訓(xùn)班，介紹入世對于我國國際航運(yùn)業(yè)帶來的機(jī)遇和影響，介紹國際航運(yùn)行業(yè)管理迎接入世的基本思路、方針和對策，引導(dǎo)有關(guān)方面和各級交通主管部門做好迎接加入 WTO 的應(yīng)對準(zhǔn)備。為適應(yīng)我國改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，以我國即將加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，結(jié)合《中華人民共和國國際海運(yùn)條例 》的制訂，研究制定了國際航運(yùn)行業(yè)管理改革方案，基本形成了國際船舶運(yùn)輸業(yè)、國際船舶代理業(yè)、國際多式聯(lián)運(yùn)、國際班輪運(yùn)輸、外商獨(dú)資船務(wù)企業(yè)、國際集裝箱貨運(yùn)站等方面進(jìn)一步開放市場，簡化辦事程序、減少申辦手續(xù)的一整套思路，并作了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。為發(fā)展我國良好的國際船舶代理市場體系，提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)公平競爭，加快國際船代市場對國內(nèi)企業(yè)的開放步伐， 2020 年根據(jù)現(xiàn)有國際船舶代理企業(yè)的經(jīng)營情況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)水平等條件，先后對十多家具有代理中國籍及投 資方自有方便旗船舶代理資格的國際船舶代理企業(yè)，進(jìn)行了擴(kuò)大經(jīng)營范圍試點(diǎn)，允許代理所有中外籍國際運(yùn)輸船舶。 強(qiáng)化國際航運(yùn)市場的監(jiān)督管理 2020 年政府部門對國際航運(yùn)市場的監(jiān)督管理重點(diǎn)開展了以下工作：實(shí)施國際海運(yùn)專用發(fā)票，規(guī)范國際航運(yùn)市場經(jīng)營行為；聯(lián)合國家工商局清理整頓境外航商駐我國內(nèi)地代表處（辦事處）；聯(lián)合國家工商局和海關(guān)總署清理整頓國際集裝箱貨運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站；對國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)合定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；對國際船舶代理企業(yè)非法 出讓經(jīng)營權(quán)、無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為進(jìn)行查處；對外國航商非法經(jīng)營我國內(nèi)支線行為進(jìn)行查處。 加強(qiáng)航運(yùn)信息引導(dǎo)與管理 為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面了解中國國際航運(yùn)行業(yè)情況，為企業(yè)提供信息服務(wù)，政府主管部門制定了“中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表”，規(guī)定自 2020 年 1月 1 日起，海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表的義務(wù)報(bào)送人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向交通部報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，并對信息表的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任 。 加強(qiáng)國際航運(yùn)管理人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理 為縮小我
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