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事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其會(huì)計(jì)制度解讀-在線瀏覽

2024-11-04 13:18本頁面
  

【正文】 負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。 ? 應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù),包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等應(yīng)付款項(xiàng)和預(yù)收賬款。 ? 應(yīng)繳款項(xiàng)是指事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的各種款項(xiàng),包括應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的款項(xiàng)、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。 ? 長(zhǎng)期借款是指事業(yè)單位借入的期限超過 1年(不含 1年)的各種借款。 ? 第二十八條 事業(yè)單位的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。 ? 第三十條 事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。 ? 非流動(dòng)資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。 ? 財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定管理和使用的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。其中,非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金;非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各非專項(xiàng)資金收入與各非專項(xiàng)資金支出相抵后的余額。 第六章 收 入( 3條) ? 第三十二條 收入是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。 ? 財(cái)政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款,包括基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助。其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。 ? 附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 ? 其他收入是指財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營(yíng)收入以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等 ? 第三十四條 事業(yè)單位的收入一般應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn),并按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行計(jì)量。 第七章 支出或者費(fèi)用( 4條) ?第三十五條 支出或者費(fèi)用是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。 ? 事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。 ? 上繳上級(jí)支出是指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。 ? 其他支出是指事業(yè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和經(jīng)營(yíng)支出以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。 ? 事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)配比。 ? 采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的支出或者費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生時(shí)予以確認(rèn),并按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。 ? 第四十條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表由會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。 ? 第四十二條 資產(chǎn)負(fù)債表是指反映事業(yè)單位在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)和負(fù)債應(yīng)當(dāng)分別流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債列示 。 ? 收入支出表或者收入費(fèi)用表應(yīng)當(dāng)按照收入、支出或者費(fèi)用的構(gòu)成和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配情況分項(xiàng)列示。 ? 第四十五條 附注是指對(duì)在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的文字描述或明細(xì)資料,以及對(duì)未能在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的說明等。 ? 第四十六條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。 ? 第四十八條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對(duì)本準(zhǔn)則的適用,由財(cái)政部另行規(guī)定。1997年 5月 28日財(cái)政部印發(fā)的 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行) 》 (財(cái)預(yù)字 [1997]286號(hào))同時(shí)廢止?,F(xiàn)將修訂后的 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 》 印發(fā)給你們,自 2020年 1月 1日起施行。近年來,隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化、事業(yè)單位體制改革的逐步推進(jìn),對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理都提出了新的、更高的要求,原 《 會(huì)計(jì)制度 》 已經(jīng)難以滿足各方面需要。新制度既繼承了原制度的合理內(nèi)容,又體現(xiàn)了若干重大突破和創(chuàng)新。 創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷 ? 新制度要求事業(yè)單位按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則或制度規(guī)定確定是否計(jì)提折舊,并規(guī)定了“ 虛提 ” 折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法,即在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,而非計(jì)入支出。 明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)并入會(huì)計(jì) “ 大賬 ” ? 原制度下,事業(yè)單位的基本建設(shè)投資執(zhí)行《 國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度 》 ,與基本建設(shè)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及收支都只在基建賬套中反映,基建賬數(shù)據(jù)長(zhǎng)期 “ 游離 ” 會(huì)計(jì) “ 大賬 ” 。這一規(guī)定有助于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性,為事業(yè)單位全面加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮會(huì)計(jì)信息支撐作用。 進(jìn)一步規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算 ? 新制度嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,通過設(shè)置 “ 非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ” 、 “ 事業(yè)結(jié)余 ” 、“ 經(jīng)營(yíng)結(jié)余 ” 等科目,進(jìn)一步將非財(cái)政補(bǔ)助資金區(qū)分結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余分別核算,并對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余的形成及其分配情況設(shè)計(jì)了科學(xué)的賬務(wù)處理流程。 突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理 ? 新制度針對(duì)事業(yè)單位實(shí)務(wù)中普遍存在的對(duì)于接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入資產(chǎn)計(jì)量口徑不統(tǒng)一、相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問題,進(jìn)一步明確了該種情況下資產(chǎn)的計(jì)量原則,要求在沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無法可靠取得的情況下,將所取得的資產(chǎn)按照名義金額入賬,并要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露以名義金額計(jì)量的資產(chǎn)情況。 全面完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明 ? 新制度按照此次改革要求,對(duì)現(xiàn)行制度下的科目體系進(jìn)行了全面梳理和改進(jìn),新增、取消了部分科目,對(duì)個(gè)別科目名稱進(jìn)行了修改,同時(shí)全面完善了各科目核算內(nèi)容、明細(xì)科目設(shè)置、確認(rèn)計(jì)量原則、所涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的賬務(wù)處理等內(nèi)容,為事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作供了更為科學(xué)、全面的依據(jù)。這些改進(jìn)一方面使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表體系與會(huì)計(jì)慣例更為協(xié)調(diào),增強(qiáng)了科學(xué)性;另一方面,也兼顧了事業(yè)單位的實(shí)際情況,使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整、更為有用,更好地滿足財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理等多方面的信息需求。 ? 二、本制度適用于各級(jí)各類事業(yè)單位,下列事業(yè)單位除外: ? (一)按規(guī)定執(zhí)行 《 醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 》 等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位; ? (二)納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位。 ? 四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。 ? 對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的,按照本制度規(guī)定處理。 ? 六、事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。在不影響會(huì)計(jì)處理和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下,可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細(xì)科目。事業(yè)單位不得打亂重編。 ? 八、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表: ? (一)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表由會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。 ? (二)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照月度和年度編制。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定,隨意改變財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑。 ? (五)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。開展會(huì)計(jì)信息化工作的事業(yè)單位,還應(yīng)按照財(cái)政部制定的相關(guān)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范執(zhí)行。 1997年 7月 17日財(cái)政部印發(fā)的 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 》 (財(cái)預(yù)字 ﹝1997﹞288 號(hào))同時(shí)廢止。 ? 核算事業(yè)單位依法取得的,持有時(shí)間不超過 1年(含 1年)的投資,主要是國(guó)債投資。 ? 短期投資在取得時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等科目; ? 短期投資持有期間收到利息時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入 —— 投資收益”科目。 ? 投資時(shí): ? 借:短期投資 1 000 000 ? 貸:銀行存款 1 000 000 ? 收取利息時(shí): ? 借:銀行存款 5 000 ? 貸:其他收入 —— 投資收益 5 000 二、存貨 ?核算事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等的實(shí)際成本。 ? 【 例 2】 事業(yè)單位購(gòu)入自用存貨,價(jià)款 10000元,運(yùn)費(fèi) 800元,使用自有資金支付。 ? ? 借:存貨 10 800 ? 貸: 銀行存款 10 800 ? 借:事業(yè)支出 9 080 ? 貸:存貨 9 080 三、長(zhǎng)期投資 ?核算事業(yè)單位依法取得的,持有時(shí)間超過1年(不含 1年)的股權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的投資。 ? 【 例 3】 購(gòu)入三年期國(guó)庫(kù)券面值總額為50000元,票面利率 12%,共支付價(jià)款50000元。 ? 購(gòu)入時(shí), ? 借:長(zhǎng)期投資 —— 債券投資 50 000 ? 貸:銀行存款 50 000 ? 借:事業(yè)基金 50 000 ? 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 長(zhǎng)期投資 50 000 國(guó)庫(kù)券到期,收回本息 ? 借:銀行存款 68 000 ? 貸:長(zhǎng)期投資 — 債券投資 50 000 ? 其他收入 — 投資收益 18 000 ? 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 長(zhǎng)期投資 50 000 ? 貸:事業(yè)基金 50 000 ? 【 例 4】 甲事業(yè)單位以一項(xiàng)固定資產(chǎn)對(duì)外投資,該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值為 180 000元,投資協(xié)議中確定的價(jià)值為 200 000元。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過 1年(不含 1年)的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)核算和管理。 ? 【 例 5】 1月 10日,新建辦公樓一幢,造價(jià)400 000元,面積為 4 000平方米,經(jīng)驗(yàn)收合格,交付使用。 ? 借:固定資產(chǎn) 18000 ? 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 固定資產(chǎn) 18000 ? 同時(shí), ? 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 在建工程 18 000 ? 貸:在建工程 18 000 ?【 例 7】 某單位從租賃公司融資租入專用設(shè)備一臺(tái),租賃協(xié)議中規(guī)定,應(yīng)付租賃費(fèi) 100 000元,租賃期限 5年,每半年付款一次;租賃期滿后,設(shè)備歸承租單位所有。 ? 融資租入固定資產(chǎn)時(shí): ? 借:固定資產(chǎn) — 融資租入固定資產(chǎn) 103000 ? 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 固定資產(chǎn) 3000 ?
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