【正文】 .............................113 第十三章 結論和建議 ...................................................................................................116 結論 .....................................................................................................................116 建議 .....................................................................................................................116 附 圖 ..............................................................................................................................118 1 第一章 項 目總論 項目基本情況 項目名稱 安徽皖江 農副產品商貿物流園 項目（以下簡稱“ XXXX”）。 項目選址 本項目選址于安慶新城東區(qū)長風鐵水聯運綜合物流基地，東至環(huán)城東路，南至元山路，西至內環(huán)東路，北至星光路，交通條件十分便利。 項目承辦單位 XXXXXXXXXX物流股份有限公司 法定地址： 法人代表： 聯系電話： 傳 真： 項目主要建設內容 本項目總占地面積約 ，總建筑面積約為 729852平方米，分為 農副產品批 發(fā)交易區(qū)、 特色農產品交易區(qū)、冷鏈物流區(qū)、貨運配送區(qū)、信息服務中心、會展服務中心、配套服務區(qū) 七大 功能區(qū)域。 本項目將配套建設一個專用碼頭（ 4個 5000噸泊位）。 2 項目建設進度 本項目 分為三期三年建成 ， 預計 2020年 12月 底 完成 一期 施工建設 。 截至 2020年底， 某某 集團總資產達到 710億元，員工 6000多人，擁有 18個公路運營管理處和 13家全資（控股）子公司。 目前， 某某 集團運營管理路線里程 1870公里，包括合寧、合巢蕪、高界、合徐、合安、連霍高速安徽段、宣廣祠、寧連高速安徽段、沿江、合淮阜、安景、馬蕪、六潛、阜周、合肥繞城高速北環(huán)段等多條國道主干線和區(qū)域干線高速公路，以及 205國道天長段、安慶長江大橋和合銅公路，其中高速公路營運里程 1716公里，占全省高速公路通車里程 60%；在建和擬建高速公路及跨江大橋項目總里程逾 1000公里。 3 某某 集團開展多元戰(zhàn)略投資，先后參股省民航機場集團、徽商銀行、華安證券。 安徽 XX 科技股份有限公司 公司的前身安徽 XX科技發(fā)展有限公司成立于 1999年 5月 12日， 2020年 6月 28日整體變更為安徽 XX科技股份有限公司， 2020年 1月 6日在深交所中小板塊成功掛牌上市。公司是國家科技部認定的“國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)”、“國家火炬計劃軟件產業(yè)基地骨干企業(yè)”以及安徽省科技廳認定的“高新技術企業(yè)”。公司先后榮獲了 “全國十佳高速公路機電系統集成商”、“全國高速公路機電工 程優(yōu)秀集成商”、“全國高速公路機電工程技術創(chuàng)新獎”、“安徽省優(yōu)秀高新技術企業(yè)”、“安徽省軟件十強企業(yè)”、“中國交通信息產業(yè)十周年優(yōu)秀企業(yè)”等稱號。公司以“科技創(chuàng)新、發(fā)展為本；質量第一、信譽至上”為經營方針，通過了 ISO9001:2020國際質量體系認證，公司的全資子公司天津市天安怡和信息技術有限公司通過了軟件企業(yè)成熟度等級認證標準（ CMMI） 3級認證。 1999年 5月獲部頒公路工程甲級監(jiān)理資質證書； 2020年 4月獲部頒特殊獨立隧道專項資質證書， 2020年 10月獲部頒特 殊獨立大橋及機電工程專項資質證書， 2020年 11月公司試驗室通過 CMA計量認證，并取得交通建設工程試驗檢測機構乙級資質。 公司擁有 600多名工程監(jiān)理從業(yè)人員，其中正高級工程師 1名，高級工程師 52人，高級經濟師 3人，高級會計師 2人，工程師 240人。公司現擁有博士生 2名，研究生 35名。 公司自成立以來，除承接省內的高速公路監(jiān)理任務外，還積極拓展省外監(jiān)理市場。至 2020年底先后承接并完成了省內合寧高速公路、合巢蕪高速公路、滬蓉高速高界段、蕪湖長江大橋北岸公路接線、合安高速公路、連霍高速公路安徽段、馬蕪高速公路，蚌寧高速 公路來安至明光段、明光至蚌埠段，徽杭高速公路、亳阜高速公路、蕪宣高速公路、蒙蚌高速公路、廬銅高速公路、銅黃高速公路、黃塔桃高速公路、沿江高速公路、寧淮高速公路安徽段、 5 合寧高速公路擴建工程、合淮阜高速公路、安景高速公路、六潛高速公路等項目，獨立監(jiān)理里程超過 1600公里；省外新疆世行貸款項目烏奎高速公路，新疆奎屯至塞里木湖公路工程，山東曲荷高速公路、貴州鎮(zhèn)勝高速公路、浙江金麗溫高速公路、浙江杭新景高速公路、福建省福寧高速公路、漳龍高速公路、福建泉州至三明高速公路、陜西禹門口至閻良高速公路、陜西西柞高速公路、十堰 至天水高速公路陜西境石泉至上元觀段、江西贛粵高速公路、江西昌九高速公路改造項目、江西九江至瑞昌（贛鄂界）段、河北省蘭高速公路邯鄲至涉縣段、山西省忻阜高速公路、山西省太佳高速公路等項目，獨立監(jiān)理里程超過 600公里。以及大量與高速公路相關的交通機電、安全設施、綠化、環(huán)保、小區(qū)建設工程的監(jiān)理任務和約 1000公里的省內外一級公路、二級公路及以下路網項目；市政道路、房建監(jiān)理業(yè)務。 安慶市江花棉業(yè)有限責任公司是于 2020年 11月成立的民營企業(yè)，坐落在安慶市沿江東路江花小區(qū)，主要經營棉花收購、加工、銷售和棉花進出口業(yè)務，以及棉花倉單質押、棉花儲運與物流業(yè)務等。注冊的 “皖江”牌棉花商標，被安慶市政府評為安慶名牌產 品，年收購籽棉 ，加工皮棉 ，棉花倉儲能力達 3萬噸，公司擁有眾多的貿易伙伴，銷售渠道暢通，業(yè)務遍布安徽、江西、江蘇、浙江、新疆、河北、山東、福建等省，公司常年經營內地棉、新疆棉、進口棉（美棉、澳棉、印度棉）等品種，年貿易量 ，年銷售額 3億元人民幣。公司運用現代棉花交易手段，積極開展現貨交易和網上電子撮合交易，積極介入鄭州棉花期貨市場，開展進出口棉花貿易，堅持靈活的經營制度，建立現代管理制度，企業(yè)經營規(guī)模不斷擴大，通過幾年的發(fā)展，公司固定資產總值過億，年利稅超過3000萬元，解決下崗職工再就業(yè) 480人，棉花收購旺季聘用附近農民工500余人；建立棉花基地 10000畝，帶動 80000人從事棉花生產經營活動，增加棉農收入 560萬元。 報告編制依據 （ 1）安慶市國民經濟與社會發(fā)展第十 二個五年規(guī)劃綱要； （ 2）安慶市城市總體規(guī)劃（ 20202020）； （ 3）安慶港總體規(guī)劃； （ 4）國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》； （ 5）安徽統計年鑒 — 2020； （ 6）安慶統計年鑒 — 2020； （ 7）安徽省糧食現代物流發(fā)展規(guī)劃； （ 8）有關技術標準、規(guī)范及規(guī)定； （ 9）項目承擔單位提供的基礎數據； （ 10）有關部門出具的證明材料。 項目背景與建設的必要性 項目提出的背景 物流調整和振興規(guī)劃為農產品物流加快發(fā)展提供了契機 國務院于二○○九年三月十日印發(fā)了《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》 (以下簡稱《規(guī)劃》 )，指出：制定實施物流業(yè)調整和振興規(guī)劃，不僅是促進物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產業(yè)調整升級的需要，也是服務和支撐其他產業(yè)的調整與發(fā)展、擴 大消費和吸收就業(yè)的需要，對于促進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力具有重要意義。 為促進物流業(yè)結構調整和振興，充分發(fā)揮物流業(yè)調整和振興專項投資的作用，國家發(fā)展改革委辦公廳 于 3月 26日印發(fā)了《物流業(yè)調整和振興專項投資管理辦法》，明確了新增中央投資用于支持的物流業(yè)重點工程項目范圍包括多式聯運轉運設施工程、物流園區(qū)工程、城市配送工程、大宗商品和農村物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展工程、物流標準和技術推廣工程、物流公共信息平臺工程和應急物流工程。 《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的發(fā)布和《物流業(yè)調整和振興專項投資管理辦法》的印發(fā)，為安慶市加快發(fā)展農產品物流提供了難得的歷史機遇。 皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū) ,于 2020年 12月正式獲國務院批準，為皖江 9市參與泛長三角區(qū)域合作提供重要平臺。在承接產業(yè)轉移的重點和方向規(guī)劃中，裝備制造業(yè)、原材料產業(yè)、高技術產業(yè)、輕紡產業(yè)、現代農業(yè)和現代服務業(yè)是承接產業(yè)轉移的重點和方向。現代農業(yè)要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，不斷提升農業(yè)產業(yè)化、標準化、規(guī)?；C械化水平，建成長三角重要的農產品供應基地。 按照預期 ，示范區(qū)區(qū)域將建成為長三角的農產品、能源原材料、旅游休閑基地，以及中部地區(qū)最重要的現代裝備制造、高新技術產業(yè)基地，爭取成為中西部地區(qū)體制機制最優(yōu)、產業(yè)集中度最高、投資強度最大、生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。 安徽 省商貿流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知 安徽省政府于二〇一二年十二月二十一日印發(fā)了安徽省商貿流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知 ，指出： 十二五期間，省商貿流通業(yè)將重點 推進農村商品流通網 絡建設；打造農產品現代流通體系；提升城市商貿服務業(yè)功能；支持市場主體加快發(fā)展；推動商貿流通領域現代化建設等等。 以加強冷鏈、倉儲、交易廳棚、加工配送中心等基礎設施建設為重點，推動農產品批發(fā)市場、縣鄉(xiāng)農貿市場升級改造和社區(qū)菜市場標準化建設，改善經營環(huán)境，擴大輻射能力，并逐步在部分農業(yè)生產基地支持建設一批預冷設施和初加工設施，有效調節(jié)農產品上市時間，打造現代化的農產品流通鏈條。實施現代商貿物流示范工程，引導企業(yè)樹立供應鏈管理理念，促進流通企業(yè)內部物流社會化 ，支持共同配送和第三方物流發(fā)展，建設一批商貿物流園區(qū)和現代物流中心，加速物流專業(yè)化和社會化?！笆濉逼陂g，重點支持合肥、蕪湖現代商貿物流示范城市和蚌埠、阜陽、安慶、宣城、滁州等區(qū)域性商貿物流園區(qū)建設，在全省創(chuàng)建 10個物流示范園區(qū)、 20個物流示范企業(yè)、發(fā)展 50個城市商品配送中心。03180。 30180。水路順江而下可經南京至上海出海，溯江而上可通達武漢、重慶，腹地的華陽河、皖河、菜子河、羅昌河四大水系和長江干線相通。鐵路有京九鐵路分流線—— 合九鐵路與全國主干鐵路網銜接，南京 安慶城際鐵路、安慶鐵 路大橋也已開工建設。已初步形成了以鐵路、公路、長江航運和航空運輸多種運輸方式構成的綜合運輸網絡。鐵路、公路、長江航運和航空運輸，形成互為補充、現代化的綜合運輸網絡，將使安慶對周邊地區(qū)形成放射狀的輻射力。 綜合考慮以上述各因 素，在安慶市建立農產品物流中心具有“天時、地利、人和”的優(yōu)勢。農產品物流是由農產品的采購、生產、流通加工、包裝、運輸、儲存、裝卸、配送、分銷、信息溝通等一系列運作環(huán)節(jié)組成，并在整個過程中實現了農產品保值、增值和組織目標。 （ 1） 物流技術落后導致物流過程損耗嚴重 農產品的生物性能（含水量高、保鮮期短、極易腐爛變質等）對運輸效率和保鮮條件提出了很高的要求。據統計， 11 目前， 中國糧食產后損失占糧食總產量的 12％～ 15％，果蔬類產品損失率達到了 20％，超過 3000萬畝農田的產量 ，這與發(fā)達國家 5％ 以下的果蔬損失率相比，差距很大。我國農產品供應的主體主要是由眾多小規(guī)模、分散的、無差異的農戶組成的。據農村住戶調查，“十五”時期，農戶平均每人經營耕地面積在 2畝左右，比“九五”時期的平均 下降。 （ 3）農產品的采購主體復雜，中間環(huán)節(jié)多 在我國的農產品流通過程 中，呈現出中介主體過多，鏈條過長的局面。 參與我國農產品采購的主體眾多，有大規(guī)模的產地批發(fā)商、銷地批發(fā)商、流通加工企業(yè)、大型連鎖零售商，但大部分是規(guī)模小、層次低、離散性強、聯合型差的農戶、個體運輸商、小商店及個體攤販。 而鏈條當中過多的中間環(huán)節(jié)又導致農產品從田間到餐桌之間需要經過一個“漫長”的過程 , 在這個過程中 , 從農戶 — 中間代理 — 產地批發(fā)商 — 運輸商 — 銷地批發(fā)商 — 零售商 , 從而構成農產品采購所發(fā)生的費用、運輸費、銷地批發(fā)市場所發(fā)生的費用、銷地零售市場所發(fā)生的費用等 , 加上由于各環(huán)節(jié)之間存在討價還價的環(huán)節(jié) , 增加了交易費用。 （ 4） 農產品物流的信息化水平明顯不適應 我國農產品物流的信息化程度低下，體 現在供應鏈的各個環(huán)節(jié)上。 由于缺乏有效的信息指導，農產品的生產帶有一定的盲目性，難以應對市場需求的變化。另外，對批發(fā)市場供給信 息的調查結果表明，不提供供求信息和價格信息占 %，可見目前的批發(fā)市場在信息提供方面比較欠缺。 建立以信息技術和供應鏈管理為核心，以集散面大、位于交通樞紐的區(qū)域農產品物流中心為骨干的農產品現代物流體系，不僅是解決農產品物流中存在諸多問題的重要手段，也提升農產品現代物流水平 所必需的。我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)生產資料和農產品的物流量不僅數量巨大，而且供應非常分散，物流成本很高。 從農產品物流自身的功能作用分析，已經由單純的產品計劃調運與供求調節(jié)轉變?yōu)閮r值實現、產業(yè)經濟和平衡供求三重功能。價值實現功能關系農民收益實現、農村社會穩(wěn)定，是產業(yè)發(fā)展的基礎；產業(yè)經濟功能關系農