【正文】 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析。 二、建設(shè)規(guī)模 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為： 道路工程：新建、改擴(kuò)建道路 12 段，總里程為 32442米； 排水工程：新建排水管道 43444 米。 四、投資估算 本項(xiàng)目計(jì)劃投資總額為 18096 萬(wàn)元，其中工程費(fèi) 16462 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 617 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 512 萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息 505萬(wàn)元。 六、借款償還 本項(xiàng)目由巨野縣利偉投資有限公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的報(bào)批、工程的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和建成后的管理及借款的償還，山東巨野魯林礦業(yè)有限公司提供擔(dān)保，保證公司及時(shí)歸還貸款本息。同時(shí)由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善，構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，優(yōu)化了投資環(huán)境，增強(qiáng)了招商引資的力度。 第二章 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 第一節(jié) 巨野縣發(fā)展情況簡(jiǎn)介 一、縣情介紹 巨野縣位于山東省西南部，隸屬菏澤市，位于東徑 115176。13′，北緯 35176。30′之間，南北縱距 42 公里，東西橫距 49 公里，面積 1305 平方公里。東與嘉祥縣相鄰，南與成武縣、巨野縣縣接壤，西與牡丹區(qū)、定陶縣相連，北與鄆城縣相接，是全國(guó)著名的 “農(nóng)民繪畫(huà)之鄉(xiāng) ”、“武術(shù)之鄉(xiāng) ”、 “戲曲之鄉(xiāng) ”。是春秋 “西狩獲麟 ”之地，秦末彭越起兵之所。悠悠歲月為巨野這塊古老的土地創(chuàng)造了燦爛的文化，留下了眾多的人文景觀，境內(nèi)有古昌邑遺址。 巨野人民勤勞淳樸，世代以農(nóng)為本，善務(wù)耕作。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，雨后春筍般地涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)產(chǎn)品加工 龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高，農(nóng)民人均收入逐年增加。加大資產(chǎn)重組力度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資主體多元化，形成 了棉紡、面粉、畜產(chǎn)品、醫(yī)藥、釀造、化工、建材、制革、服裝加工等 10 大行業(yè) 80 多個(gè)生產(chǎn)門(mén)類(lèi)的工業(yè)體系，產(chǎn)品達(dá) 1000 余種，其中部?jī)?yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品 23 種。全縣目前擁有棉花初加工企業(yè) 37 家，棉紡織企業(yè) 8 家，生產(chǎn)加工能力 10 萬(wàn)紗錠。為了實(shí)現(xiàn)巨野縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨 越式發(fā)展，該縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把對(duì)外開(kāi)放、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，抓住 “入世 ”機(jī)遇，全方位實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，出臺(tái)了加快巨野經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的優(yōu)惠政策，一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，集團(tuán)紛紛來(lái)該縣投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)。 巨野交通便利設(shè)施完善，東距津滬鐵路 80 公里，西距京九鐵路 60 公里，新石鐵路穿境而過(guò)。日東和濟(jì)菏高速公路橫貫東西。程控電 話通達(dá)世界各地，移動(dòng)電話和無(wú)線尋呼實(shí)現(xiàn)了全國(guó)漫游，電腦寬帶聯(lián)網(wǎng)全球。供電設(shè)施齊全配套，電力供應(yīng)充足，居民戶(hù)通電率 100%。巨野電廠總裝機(jī)量為 240 萬(wàn)千瓦，屬全國(guó)目前發(fā)電量最大的電廠，兩年內(nèi)將在巨野建成投入運(yùn)行。全縣政治穩(wěn)定，社會(huì)安定，市場(chǎng)繁榮，政通人和，投資政策優(yōu)惠，已成為各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素流入的 “洼地巨野 ”，外商竟相 投資的熱土。 巨野物華天寶，資源豐富。年均降雨量 650mm，境內(nèi)水系健全，既有充足的地表水，地下水，又可常年引流黃河水。還有蘋(píng)果、葡萄 、大棗、梨、杏、桃等果品。瓜菜四季豐盛，品種繁多。全縣果樹(shù)面積 萬(wàn)畝。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄魯西黃牛 11 萬(wàn)頭，青山羊60 萬(wàn)只，小尾寒羊 40 萬(wàn)只，生豬 40 萬(wàn)頭，家禽 700 萬(wàn)只。 二、自然狀況 巨 野縣地處魯西南黃泛沖積平原，位于歐亞大陸橋東端的新石鐵路沿線，北緯 35176。30’，東經(jīng) 115176。18’。 全縣地形由西向東微傾斜，地面高程 36—37 米，坡降1/8000—1/6000，縣境東南部有少部分低山殘丘，面積 平方公里，海拔最大高度 136 米，其余均為平原。地貌類(lèi)型簡(jiǎn)單，有河灘高地，緩平坡地，淺平洼地三種微地類(lèi)型。這種構(gòu)造形態(tài)控制了該縣基底輪廓，決定了新生代地層的形成。 巨野縣屬淮河流域，分洙趙新河、萬(wàn)福河兩大水系。萬(wàn)福河位于南邊境，縣內(nèi)長(zhǎng)度 公里，流域面積 382 平方公里。該縣境內(nèi)出水流向?yàn)槲鞅睎|南方向。 三 、礦產(chǎn)資源 轄區(qū)內(nèi)已探明的巨野煤田優(yōu)質(zhì)煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量 億噸。巨野煤田南北長(zhǎng)約 80Km，東西寬約 12Km。煤類(lèi)齊全，煤質(zhì)優(yōu)良，主要煤層為氣煤， 1/3 焦煤、肥煤。設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn) 600 萬(wàn)噸的龍固礦井一期工程已將要建成 投產(chǎn)。開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。 另外，巨野縣地下還蘊(yùn)藏著國(guó)內(nèi)少見(jiàn)的富含鍶、鐵、鋅、碘等微量元素的優(yōu)質(zhì)礦泉水，儲(chǔ)量大，開(kāi)發(fā)利用前景廣闊，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有十分重要的作用。 327 國(guó)道與聊商公路等15 條公路縱橫交錯(cuò)。 五、農(nóng) 業(yè)資源 巨野盛產(chǎn)小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產(chǎn) 40 余萬(wàn)噸，棉花 5 萬(wàn)噸左右。是 “總理基金麥棉兩熟開(kāi)發(fā)試驗(yàn)基地 ”、 “全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地 ”、國(guó)家 “青山羊、小尾寒羊飼養(yǎng)基地 ”。林木覆蓋率達(dá) 25%以上，是全國(guó)第一批達(dá)標(biāo)平原綠化縣。名、優(yōu)、稀、珍果品種及大棚果樹(shù)栽培面積逐步擴(kuò)大，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品果近 10 萬(wàn)噸。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，棉花年總產(chǎn) 120萬(wàn)擔(dān)。 由于巨野縣是山東省貧困縣市之一，縣財(cái)政緊張，當(dāng)?shù)厮媾R的主要問(wèn)題為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 。菏澤作為一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，如何把 “突破菏澤 ”戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，菏澤市委、市政府經(jīng)過(guò)大量調(diào)查，反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的教訓(xùn)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步確立了以工促農(nóng)謀發(fā)展，以工業(yè)化帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路。 目前， 巨野縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展 已初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施配套水平 偏低。為此，要按照政府 扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，建立完善多元化投入機(jī)制。因此，建設(shè)本項(xiàng)目已迫在眉睫，勢(shì)在必行。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提 高。巨野縣是農(nóng)業(yè)大縣，鄉(xiāng)村居民占全區(qū)總?cè)丝诒戎氐?73%。本項(xiàng)目對(duì)巨野縣道路進(jìn)行整治和改擴(kuò)建，滿(mǎn)足巨野縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展政策的要求。一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)（主要是指經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、田橋煤化基地）：以新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，將巨野建設(shè)成為巨野煤田和巨野縣行政、科教、 文衛(wèi)、商貿(mào)、物流、金融等綜合服務(wù)區(qū)；以田橋煤化基地為依托，打造巨野能源化工產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。西起龍固鎮(zhèn)經(jīng)縣城東至麒麟鎮(zhèn)，沿線開(kāi)發(fā)，依托龍固礦井、田橋煤化工基地，重點(diǎn)發(fā)展煤化工、電力能源、精細(xì)化工、新型建材等。北起田莊鎮(zhèn)經(jīng)縣城至萬(wàn)豐鎮(zhèn)。三大工業(yè)園：（ 1）新礦（巨野）工業(yè)園。（ 2）兗礦 （巨野）工業(yè)園。（ 3）濟(jì)寧（巨野）工業(yè)園。 19 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目：以工業(yè)項(xiàng)目和增加地方財(cái)源的基礎(chǔ)設(shè)施及市場(chǎng)項(xiàng)目為主。一是打造品牌。抓好以大野水庫(kù)為中心，連結(jié)北壽湖公園的環(huán)城水系建設(shè)。開(kāi)辟巨野和周邊景點(diǎn)的旅游熱線。加強(qiáng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公路建設(shè) :以完善高速公路骨架，提高公路網(wǎng)技術(shù)水平和密度為重點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)干線，改造和完善干線公路，形成覆蓋全縣的快速道路網(wǎng)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通達(dá)水平，充 分發(fā)揮路網(wǎng)和通道的整體功能和效益。一是加快高速公路建設(shè)步伐。二是抓好干線公路建設(shè)。搞好青龍路、巨金路、 陶柳路升級(jí)改造工作。新、改建縣鄉(xiāng)公路 584 公里，提高路網(wǎng)整體水平，按二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)改建縣道 300 公里，改造老油路 200 公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路 100公里，新建改造農(nóng)村公路 232 公里，實(shí)現(xiàn)全縣自然村通油路。制訂公路養(yǎng)護(hù)辦法，確立分級(jí)養(yǎng)護(hù)體系。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的。主要改造內(nèi)容為加寬車(chē)行道、新鋪人行道、綠化、路燈、排水等。 三、人民路東延 人民路東延：東 至堌堆路，西起前進(jìn)路，全長(zhǎng) 800 米，規(guī)劃寬度 60 米，車(chē)行道 32 米，人行道每側(cè) 米，綠地每側(cè) 米， D1000 雨水管道 1500 米。 五、文昌路 南起青年路，北至北園路，全長(zhǎng) 2115 米，紅線寬度 60 米，車(chē)行道寬度 26 米，人行道每側(cè) 5 米，綠地每側(cè) 12 米， D1000 雨水管道 4200 米， D800 污水管道 2100 米。 七、工中路南段 南起青年路，北至北園路，全長(zhǎng) 1607 米，紅線寬度 40 米，車(chē)行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 米，D1000 雨水管 1440 米， D1200 雨水管道 1466 米， D800 污水管道 1280 米。 九、人民路東段 西起堌堆路，東至東環(huán)路，全長(zhǎng) 970 米，紅線寬度 60 米，車(chē)行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3米，綠地每側(cè) 米，D800 雨水管 948 米， D1000 雨水管道 894 米， D800 污水管道441 米， D1000 污水管道 469 米。 十一、董官屯煤化園區(qū) 至田橋煤化園區(qū)專(zhuān)用路 董官屯煤化園區(qū)中心路北段至 327 國(guó)道田橋煤化園區(qū)附 近，全長(zhǎng) 5160 米，紅線寬度 20 米，全線共建小橋涵 20 道。 十二、港口工業(yè)園區(qū)道路 共四條，全長(zhǎng) 5560 米。全線倒虹吸 5 道，涵洞 10 道，窯坑填土 20200立方米，機(jī)井 4 眼。各條 (段 )擬建道路位置參見(jiàn)附圖：道路規(guī)劃圖。05’—35176。47’—116176。東與濟(jì)寧市的嘉祥、巨野縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區(qū)、定陶縣交 界，北與鄆城縣毗鄰。共有 16 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 898個(gè)行政村， 93 萬(wàn)人口， 114 萬(wàn)畝耕地。 地形地貌及地震烈度 本項(xiàng)目區(qū)地處黃河沖積平原，地形平坦，地勢(shì)略呈西高東低，一面標(biāo)高 +—，自然地形坡度 —1‰ 地面局 部地形微度起伏，殘留緩坡沙丘、沙壟和洼地，土地適宜于大面 積集中開(kāi)發(fā)建設(shè)。 氣象氣候 本區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候，四季分明冷熱干濕明顯，濕熱同季，干冷同步，年平均氣濕為 度，且年際間變化不大，降雨量年均 毫米，最高年份為 毫米，最低年份 毫米。全年平均相對(duì)濕度為70%，夏季濕度為 80%，春季濕度最少，一般為 60%，平均干燥度為 %，屬半 濕潤(rùn)區(qū)。 日照：長(zhǎng)年平均日照為 小時(shí)。其次北風(fēng)風(fēng)頻占 11%，春夏兩季多東南風(fēng)，冬秋兩季以北風(fēng)及東南風(fēng)較多，多年平均風(fēng)速為 米 /秒。該區(qū)地表水主要通過(guò)洙趙新河、萬(wàn)福河匯入南四湖。 地下水 ⑴ 第 四系松散層孔 隙含沙層：第 四季地層 厚—，以黃褐色粉砂質(zhì)粘土為主，夾松散粉細(xì)砂層，含孔隙水，最高水位 +，最低水位 +，單井水量10—40m/h，屬高水區(qū)。砂質(zhì)粘土夾 2—33 層中、細(xì)砂巖水層，平均厚 22ｍ，單位涌水量 —／ｈ .ｍ。 ⑶ 奧陶系灰?guī)r含水層：全區(qū)沒(méi)有奧灰露頭，為封閉型含水構(gòu)造，是基巖含水層中富水性最強(qiáng)的含水層，單位涌水量—。水源來(lái)自于分配給巨野縣的 億立方米的黃河水和南水北調(diào)東線工程補(bǔ)給水，該水庫(kù) 2020 年投入使用。 供電 本項(xiàng)目區(qū)附近現(xiàn)有大型火力發(fā)電廠兩座。 供水 巨野縣自來(lái)水公司為 巨野縣工業(yè)園區(qū) 供水，日供水能力 萬(wàn)噸，可以滿(mǎn)足近期開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與生產(chǎn)的需要。巨野縣已建成一座污水處理廠，日處理生活污水能力為 6 萬(wàn)噸。程控電話、寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)，數(shù)據(jù)通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)隙覆蓋。 第 五 章 工程技術(shù)方案 第一節(jié) 工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的 “十六大 ”精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。 二、設(shè)計(jì) 原則 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃原則，道路與排水設(shè)施同步建設(shè)； 堅(jiān)持因地制宜的原則； 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)計(jì)的原則； 充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性原則，在滿(mǎn)足一定時(shí)期的功能要求上力求經(jīng)濟(jì)合理； 本次設(shè)計(jì)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，考慮遠(yuǎn)近期結(jié)合，以近期為主。 第三節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案 一、總平面布置方案 根據(jù)《巨野縣城市發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，以主、次干道網(wǎng)格式道路布 局進(jìn)行設(shè)計(jì)，以完善該區(qū)域路網(wǎng)布局、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高整個(gè)路網(wǎng)的通行能力；排水系統(tǒng)以完善布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為前提，以提高整體排水能力為目標(biāo)，并堅(jiān)持與路同步建設(shè)，并行施工，達(dá)到路通水暢。主要改造內(nèi)容為加寬車(chē)行道、新鋪人行道、綠化、路燈、排水等。 人民路東延 人民路東延：東至 堌 堆路，西起前進(jìn)路，全長(zhǎng) 800 米，規(guī)劃寬度 60 米，車(chē)行道 32 米，人行道每側(cè) 米，綠地每側(cè) 米， D1000 雨水管道 1500 米。 文昌路 南起青年路，北至北園路，全長(zhǎng) 2115 米，紅線寬度 60 米 ，車(chē)行道寬度 26 米，人行道每側(cè) 5 米，綠地每側(cè) 12 米， D1000雨水管道 4200 米， D800 污水管道 2100 米。 工中路南段 南起青年路，北至北園路，全長(zhǎng) 1607 米，紅線寬度 40 米，車(chē)行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 米，D1000 雨水管 1440 米， D1200 雨水管道 1466 米， D800 污水管道 1280 米。 人民路東段 西起 堌 堆路，東至東環(huán)路，全長(zhǎng) 970 米，紅線寬度 60 米，車(chē)行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3米，綠地每側(cè) 米，D800 雨水管 948 米， D100