【正文】 ............................................................................... 85 第 13 章 社會評價與風險分析 ............................................................87 社會評價 .......................................................................................................... 87 風險分析 .......................................................................................................... 88 第 14 章 可行性研究結論 ....................................................................91 附 件 .....................................................................................................93 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 1 第 1 章 總論 項目 基本情況 項目名稱及主辦單位 （ 1） 項目名稱 ： 3 萬噸／年日用瓷 節(jié)能 技術改造項目 ； （ 2）主辦單位： 陶瓷 制造有限公司； （ 3）建設地址： 省 市 鄉(xiāng) 村 陶瓷制造有限公司 生產 廠區(qū)內； （ 4） 企業(yè)性質 ： 臺港澳與境內合資 企業(yè) ； （ 5）法人代表： ； （ 6） 注冊資本： 670 萬元 。 項目單位 概況 陶瓷 制造有限公司成立于 2021 年 5 月，系一家臺港澳與境內合資的有限責任公司 ， 法人代表 ， 注冊資本 670 萬元 。 企業(yè) 現有 固定資產 總 值 15210 萬元，固定資產凈值 9500 萬元，資產負債率 %。 公司 廠區(qū)總占地面積148 畝，擁有 8 條 陶瓷 窯爐生產線， 全部 采用清潔的天燃氣作為燃料，日產日用炻瓷和 金玉瓷 約 萬 標準 件。 2021 年公司 實現銷售收入 18530 萬元，上繳稅收 萬元 ，實現利潤 1760 萬元 。 日用炻瓷 產品品種 1000 余種，裝飾花面近 400 種，產品質量穩(wěn)定，釉面美觀大方，器型新穎別致，其中 90%的產品供應出口，主要銷往中東、歐洲、美洲及以色列、日本、新加坡等 100 多個 國家和地區(qū)； 顏料 產品主要銷往國內外各鋼鐵廠及陶瓷廠。 2021~2021 年連續(xù)多年榮獲 市工商局 “重合同、守信用 ”單位， “市國稅、地稅先進單位 ”， “日用陶瓷行業(yè)納稅十強 ”等，多次被 市 銀行單位評定為 AAA 級企業(yè)。 編制原則 （ 1） 根據節(jié)省投資、確保工程質量、增加經濟效益的原則，設計應遵循國家和地方 有關政策 、 法規(guī)， 認真總結國內外陶瓷行業(yè)生產的先進技術和工藝，做到節(jié)能高效、 減排突出、 技術先進可靠、方案優(yōu)化合理， 以確保工程 的 長 期 穩(wěn)定 安全 運行 、高效益生產； （ 2）充分依托 陶瓷制造有限公司 現有的 工藝基礎、設備條件、 公用設施 和人力資源，總圖布置要兼顧原有裝置，相關設施與項目建設單位統(tǒng)一考慮，做到前后配套 ，以節(jié)約建設資金，提高經濟效益； （ 3）工廠生產要遵守環(huán)境保護法， 嚴格 執(zhí)行 ISO14000 國際環(huán)保體系，且符 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 3 合國家規(guī)定的有關標準， 三廢處理應滿足國家和當地有關環(huán)境保護要求和規(guī)定，以期實現經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一； （ 4） 設計要滿足安全和環(huán)保要求， 貫徹 “安全第一、預防為主 ”的方針，確保本項目投產后符合職工安全衛(wèi)生的要求，保障勞動者 在勞動過程中的安全與健康； （ 5）項目 應 符合國家《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2021 年本）》等 國家及地方 產業(yè)政策 。主要 內容 包括： （ 1） 研究 3 萬噸 /年日用炻瓷 和金玉瓷 的生產廠工藝流程與設備 實施節(jié)能 技術改造的必要性及建設條件，陶瓷行業(yè)節(jié)能現狀及國家相關政策，評估該項目建設的意義； （ 2） 調查項目擬 建地 的地理、氣候及社會經濟環(huán)境等 各項技術指標，對項目能源的消耗情況進行評估； （ 3） 研究該項目單位的技術水平、組織結構狀況； （ 4） 對該項目建成后的 生產廠工藝與設備 各項能耗指標、對環(huán)境的影響及 勞動衛(wèi)生與安全 進行綜合評估； （ 5） 研究該項目的實施進度、投資估算、融資方案和財務評價，分析可能存在的各項風險等。 建設 工藝和日用陶瓷、新化特種陶瓷、茶陵建筑陶瓷基地。堅持以產 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 4 業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃為引領，按照集約、低碳、高效的要求，大力扶持優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)、特色產業(yè)加快發(fā)展。重點 抓好日用陶瓷、電瓷兩個主導行業(yè)的提質升級，加快高新技術陶瓷（特種陶瓷及新材料陶瓷）、建筑衛(wèi)浴陶瓷、釉下五彩文化藝術陶瓷的發(fā)展步伐，延伸以裝備制造業(yè)、瓷泥采掘業(yè)、色釉料業(yè)、包裝業(yè)等為主的配套產業(yè)鏈條；以園區(qū)建設和技術創(chuàng)新為突破口，提升產業(yè)集聚和科技發(fā)展水平；進一步加強品牌建設，強化資源整合，加大節(jié)約資源和環(huán)境生態(tài)保護力度，不斷開拓國內外市場，努力推動陶瓷產業(yè)健康快速和諧發(fā)展；做強做大陶瓷產業(yè)園區(qū)，打造核心經濟增長極。 （ 2） 企業(yè) 技術 實力 雄厚 陶瓷 制造有限公司擁有 70 余名專業(yè)技術人員組成的技術團隊，憑借對日用炻瓷和 金玉瓷 等套具系列 產品的發(fā)展趨勢和新技術運用的獨到把握，在產品設計上充分融合了中華民族的文化底蘊，以中華人文文化、科技人性化的設計理念，全力彰顯人性需求，同時結合人體工程學、流體力學、結構力學的最新研究成果，開發(fā)研制出 1000 多種款式新穎、時尚大方的 日用炻瓷和 金玉瓷 產品。 本次節(jié)能技術改造項目實施所需關鍵技術在同行業(yè)中已較為成熟，項目單位已完全掌握。 本次節(jié)能技術改造項目計劃投入資金 萬元 ，其中企業(yè)自籌資金 萬元，銀行貸款 3000 萬元。 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 5 （ 4） 能源 管理制度 健全 為響應黨中央、國務院提出的 “建立節(jié)約型社會和循環(huán)經濟 ”戰(zhàn)略目標，項目單位在注重生產的同時，也注重企業(yè)的能源的管理，并制定了相關管理制度，對全廠 水、電、氣及生產中主要用能進行了統(tǒng)一管理： ① 組建能源管理領導小組、節(jié)能管理辦公室，由能源管理領導小組統(tǒng)一領導公司的能源管理體系并明確相關管理人員及職責； ② 能源消耗根據各級用能單位在生產、生活上實際需要實行定額管理，并制定 完善 相關 獎罰制度； ③ 對能源計量器具的分類、編號、入賬、檢測、修理等由 質 檢 部 專門負責，對能源計量器具實行定期檢查考核； ④ 生產 技術部負責積極推廣節(jié)能新技術、新設備、新工藝、新材料 ， 改造能耗超標的落后設備，并在技改項目竣工投產后，做好運行記錄 、 核實節(jié)能效果，并將其運行情況、經濟效益等資料報送公司主管部門； ⑤ 對能源消耗、耗能設備、工作量換算和能源節(jié)約計劃完成情況 具備 詳細的報告、臺帳及記錄。 項目 建設目標 項目建成后，窯爐燒成 合格率 將 提高 8%左右 ，日用瓷產量 將 從 目前的 萬噸／年 提升 達到設計產能 3 萬噸／年 ， 預計 可實現 ： （ 1） 年節(jié)能量折標 煤 10171 噸 ； （ 2）年 節(jié)水 萬噸 ； 年 減少廢水排放 萬噸 ，減少煙塵排放 357 噸，減少 SO2排放 157 噸 。 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 6 項 目 總投資 及 資金來源 項目總 投資 項目總 投資 及分項投資 估算 詳 見下 表 11 及表 3 表 3 表 111。 項目 資 本 金 由 企業(yè) 自歷年 積累的盈余 利潤 中 自籌 解決 。 項目 所需資金在 2021~2021 年內完成 投資 籌措 。 （ 2）本項目有利于提高能源利用效率，以盡可能少的資源消耗取得最大的經濟產出，最大限度地減輕經濟增長對資源供給壓力。 （ 4）本項目 符合 陶瓷 制造有限公司可 持續(xù)發(fā)展的需要， 項目有利于推動當地經濟發(fā)展和技術進步，具有較好的社會效益。 項目 技術經濟 評價 項目的主要技術經濟指標見下表 12。 我國國民經濟持續(xù) 二十多年的 快速發(fā)展，帶動了能源消費 的 高速增長， 能源消費增長速度長期高于 GDP（ 國內生產總值）成長速度，導致 我國能源供給 面臨 緊張局面。 國家《 “十二五 ”規(guī)劃 綱要》 具體提出了我國在 “十二五 ”時期的節(jié)能目標是 ：萬元 GDP 能耗 降低 16%； 到 2021 年，非化石能源占一次能源消費比重要達到%。按照初定發(fā)展目標， 2021 年，煤炭在一次能源消費總量所占比例將由 2021 年的 %下降到 %，減少 個百分點。 《方 案》還以附件形式，明確了 “十二五 ”各地區(qū)節(jié)能目標、各地區(qū)化學需氧量排放總量控制計劃、各地區(qū)氨氮排放總量控制計劃、各地區(qū)二氧化硫排放總量控制計劃、各地區(qū)氮氧化物排放 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 10 總量控制計劃，凸顯了節(jié)能減排工作的極端重要性和緊迫性。 據統(tǒng)計，我國陶瓷行業(yè) 的能源成本在陶瓷生產成本所占比例達 30%以上， 每百萬美元產出其能耗是世界平均水平的 倍，是日本的 9 倍 。陶瓷生產所帶來的資源消耗和環(huán)境污染問題日趨嚴重，陶瓷產業(yè)的節(jié)能減排迫已被國家列入全國節(jié)能減排的六大重點行業(yè)之一 ，對陶瓷生產工藝進行 節(jié)能減排技術改造 ，是陶瓷產業(yè)發(fā)展的大勢所趨和必然抉擇。 綜合我國能源發(fā)展狀況及 “十二五 ”節(jié)能規(guī)劃目標，項目單位圍繞陶瓷生產工藝及裝備實施節(jié)能技術改造以提高能源利用效率，是積極響應國家節(jié)能減排政策的具體措施。全國日用陶瓷年生產總量為 115 億件，人均占有量達 9 件，供大于求。從總體上來講，我國日用陶瓷 現狀具體體現為 “四多六低 ”： 產量多、企業(yè)量 多、職工隊伍多、資源消耗多 ； 勞動生產率低、 產品質量低、 檔次低、 技術含量低、市場應變能力低 、 最終反映 到 企業(yè)經濟效益低。 作為全國著名的三大 “瓷都 ”之一， 陶瓷產業(yè)已有 1700多年的歷史， 的陶瓷生產歷史悠久，陶瓷文化源遠流長。 目前， 擁有陶瓷生產企業(yè) 437家，其中規(guī)模以上陶瓷企業(yè) 163家，年銷售收入 5000萬元以上的 54家、過億元的 7家；陶瓷產業(yè)總產值達 ，其中日用瓷 80億元、工業(yè)陶瓷（主 要是電瓷電器） 65億元、藝術瓷 5億元，創(chuàng)造稅收 ，從業(yè)人員達 18萬余人。 近年來， 陶瓷產業(yè)在繼承傳統(tǒng)工藝的基礎上，堅持以市場為導向，不斷創(chuàng)新發(fā)展， 產品發(fā)展到日用陶瓷、工程陶瓷、藝術陶瓷、建筑陶瓷、電瓷電器等 5大系列 4000多個品種，并逐步形成了一個集陶瓷制造、陶瓷機械、瓷泥采掘、陶瓷顏料、彩印包裝等于一體的高度集中的陶瓷產業(yè)集群 ，成為國內重要的陶瓷生產基地和出口基地。陶瓷的產量占到全省陶瓷總產量的 %，占全國的 14%，占世界日用瓷產量的 %。陶瓷生產企業(yè)中擁有自營進出口權的有 169家，產品出口到美國、歐洲、日本、中東和南美等 150多個國家和地區(qū)。 千百年來一脈相承的陶瓷文化、經營理念作為一筆寶貴的無形資產 ，造就了一大批技術開發(fā)、企業(yè)管理、市場營銷等方面的人才和熟練的技術工人。有 10多家企業(yè)成立了產品研發(fā)中心，還有兩家企業(yè)擁有省級企業(yè)技術中心。 （ 2） 陶瓷產業(yè) 面臨的 問題 ① 管理水平低下，從業(yè)人員素質偏低 陶瓷企業(yè)大多數都是民營企業(yè)，大部分還是家族式管理 ， 沒 有建立現代企業(yè)管理制度，整體管理水平不高。 ② 產品合格率較低 日用瓷企業(yè)上半年（雨季潮濕）產品合格率普遍只有 50~70%，下半年產品合格率（旱季干燥） 70~80%，達到 85%的很少。 陶瓷制造有限公司 3 萬噸／年日用瓷節(jié)能技術改造項目 12 ③ 營銷能力較弱，自主品牌打造困難 陶瓷目前 缺乏專業(yè)營銷公司，生產和銷售都是各自為政，企業(yè)受限于資金、技術、規(guī)模和管理水平的不足，習慣于跟風生產，生產隨意性很大。企業(yè)的品牌意識不強，不舍得花錢進行品牌宣傳和推廣；已有的知名產品缺乏專利保護，對于仿冒行為沒有進行有效的打擊，損害了陶瓷產業(yè)和相關企業(yè)的品牌和信譽。再加上 企業(yè)信用度較低的歷史性因素決定了 陶瓷企業(yè)從銀行獲得資金支持等方面受到了很大的制約。 中小企業(yè)融資難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。從制泥到產品設計再到成品出廠，幾乎都是企業(yè)獨立完成，未形成制泥、成型、燒制等專業(yè)化生產和生產資料配套市場；包裝設計、印制等相關產業(yè)也不配套，特別是高檔日用 瓷、工藝美術瓷需要的精制包裝，到外地訂制，因量小、批次多而增加了企業(yè)生產成本。由于 陶瓷產業(yè)集群中缺少較為強勢的行業(yè)協(xié)會等協(xié)調機構，造成集群內部的惡性競爭，影響了 陶瓷產業(yè)的整體發(fā)展。從技術上節(jié)能，主要包含工藝節(jié)能、裝備節(jié)能和節(jié)能技術。 日用陶瓷生產 亟待 提高整體的自動化 陶瓷制造有限公司