【正文】 ........ 42 （四）人力資源戰(zhàn)略 ........................................................ 43 1．建立完善的績效考核制度 ............................................................................ 43 2．建立能發(fā)揮技術(shù)人員積極性的薪酬制度 ....................................................... 44 3．建立員工培訓(xùn)制度 ,使建筑院成為一個學(xué)習(xí)性組織 ....................................... 44 （五）股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施 ......................................... 45 1．出臺股權(quán)變動管理辦法 ............................................................................... 45 五年內(nèi)逐步實現(xiàn)少數(shù)核心層持大股 .............................................................. 46 （六）財務(wù)戰(zhàn)略 ...................................................................... 46 1．轉(zhuǎn)變財務(wù)部門的職能，加強財務(wù)管理 .......................................................... 46 2．財務(wù)適度公開，增加上下級的財務(wù)溝通與理解 ............................................ 47 3．進(jìn)行內(nèi)部市場鏈、三維會計思想的會計核算改革 ......................................... 47 （七）多業(yè)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略 ................... 48 1．縱向一體化 ................................................................................................. 48 2．橫向一體化 ................................................................................................. 48 3 五、戰(zhàn)略的管理與控制 ............................................ 49 （一）戰(zhàn)略的宣傳和培訓(xùn) ......................................... 49 （二）制定、批準(zhǔn)與修正 ......................................... 49 （三）戰(zhàn)略目標(biāo)的分解與實施步驟 ............ 49 （四）戰(zhàn)略實施的效果考核與評價 ............ 50 （五）戰(zhàn)略的日?？刂? ................................................ 50 4 青島建筑設(shè)計研究院 五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 (2021~2021) 一．制定發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)外部環(huán)境分析 （一）外部環(huán)境 1．社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)的環(huán)境分析（ pest 分析） （ 1） 經(jīng)濟因素 對我國經(jīng)濟增長周期圖進(jìn)行分析（圖見下一頁），我們可以看出： 主要外部環(huán)境影響 青島建筑設(shè)計院 經(jīng)濟環(huán)境 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 WTO 的影響 技術(shù)因素 社會因素 社會文化 自然環(huán)境 政治法律環(huán)境 行業(yè)技術(shù)水平 新技術(shù) 政府政策、法規(guī) 政治事件 5 ① 1992 年至 1996 年期間是我們經(jīng)濟高速增長的時期，但經(jīng)濟仍有較強的波動性。在此期間，實際 GNP 的算術(shù)平均增長率為%，最高速度為 %,標(biāo)準(zhǔn)差為 %。經(jīng)濟增長的水平有所降低，但經(jīng)濟進(jìn)入了一個平穩(wěn)增長的階段。 ③ 目前我國經(jīng)濟正處于新一輪經(jīng)濟周期的前期階段，并且要逐步進(jìn)入上升階段。 中國經(jīng)濟增長周期圖 6 中國加入 WTO 后，將對我國的建筑設(shè)計業(yè)產(chǎn)生一系列的影響。工程設(shè)計領(lǐng)域?qū)俜?wù)貿(mào)易范疇，加入 WTO 后我們對外承諾是： 加入 WTO，為我們提供了一個很好的向國外學(xué)習(xí)的機會，但國外企業(yè)的進(jìn)入，將使設(shè)計行業(yè)面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。在國外設(shè)計院的競爭之下，我們的業(yè)務(wù)將有可能面臨數(shù)量減少，金額縮小的危險。 加入 WTO 后我們的對外承諾 允許國外企業(yè)在中國成立合資、合作企業(yè)。 進(jìn)入中國從事設(shè)計的 建筑師及企業(yè)必須是在其本國從事設(shè)計工作的注冊建筑師、工程師及建筑企業(yè)。 中國用城市化的發(fā)展拉動 GNP 增長的政策必定會拉動我國建筑業(yè)的發(fā)展，這對于我國建筑 業(yè)行業(yè)將是一個很好的機遇。我們在戰(zhàn)略上要盯住國家的產(chǎn)業(yè)政策，國家產(chǎn)業(yè)政策的偏重有可能帶來巨大的市場。青島市建委在 2021 年的全市勘察設(shè)計咨詢管理工作會議上也明確提出要把規(guī)范市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展做今后的重點工作。 （ 3） 社 會因素 8 （ 4） 技術(shù)因素 中國的設(shè)計水平在世界上處于十分落后的狀況，主要原因是：在我國，建筑設(shè)計單位對研究的重視程度和研究成果的社會化程度都不高，設(shè)計與科研存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。原因有兩方面：一是建筑師本身文化修養(yǎng)的差距；二是設(shè)計周期和設(shè)計費的差距。 青島市經(jīng)濟發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美，許多人都喜歡到青島來安家立業(yè)。 9 如何講設(shè)計與科研結(jié)合起來，提高我們的設(shè)計水平，提高我們設(shè)計的精細(xì)程度是我國建筑設(shè)計行業(yè)亟待解決的問題。在這段時間里，全國各地都開展了大規(guī)模的城市建設(shè)。 98 年以后，我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過調(diào)整之后，再次進(jìn)入快速發(fā)展的時期。 （ 2） 青島市房地產(chǎn)市場和設(shè)計市場分析 ① 青島市作為 2021 年奧運會承辦城市，將逐步加大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如機場、道路、奧運比賽場館、沿海環(huán)境等的建設(shè)。 ② 圍繞本市的南北差距，北部地區(qū)將要加大基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度，大規(guī)模舊城改造工程開始啟動。 2． 就青島地區(qū)而言， 2021 年奧運會過后，有可能出現(xiàn)市場下滑的情況。 11 3．行業(yè)競爭對手分析 （ 1） 青島本地競爭者 目前青島市存在 200 多家小型設(shè)計院，這些小院依仗體制上的靈活性和較低的人工成本拉走了大量的項目，尤其是小型項目。 例如： 頤中體育場：北京院 信息大廈：華東院 商檢大廈：江蘇院 小院的優(yōu)劣勢分析 成本低，體制靈活。 12 （ 3） 國外競爭者 隨著中國加入 WTO，國外的設(shè)計事務(wù)所大量涌入中國，并在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)建立了常駐機構(gòu)，他們幾乎壟斷了大型公共建筑的投標(biāo)。 國內(nèi)大院的優(yōu)劣勢分析 優(yōu)勢 劣勢 品牌較大，技術(shù)力量雄厚。 國外事務(wù)所的優(yōu)劣勢分析 優(yōu)勢 劣勢 品牌大，容易獲得投資商的信任，所以大型項目的投標(biāo)經(jīng)常會取得成功。 13 （二）內(nèi)部環(huán)境 1．資源評估 （ 1） 人力資源分析 目前青島市建筑設(shè)計院共有 人，設(shè)計人員 人，管理人員 人，后勤人員 人。結(jié)果，正好把我們給擱在了中間，這樣的組合搶走了我們大量的業(yè)務(wù)。造成這種情況的主要原因是我院原有技術(shù)人員的離開和應(yīng)屆畢業(yè)生的進(jìn)入。 ② 知識、學(xué)歷結(jié)構(gòu) 我院平均學(xué)歷水平與 1999 年相比，有了顯著的提高，為我院的深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。 ⑤ 項目經(jīng)理人員分析 如果實行完全的項目制后，我院目前的項目經(jīng)理人數(shù)量不能夠適應(yīng)項目管理的需要，我們必須要加強對項目管理人員的培養(yǎng)。 技術(shù)力量專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建筑專業(yè)的技術(shù)力量比較薄弱，這與我們目前的綜合所機制相矛盾不相適應(yīng)。 我們沒有完全發(fā)揮我們目前技術(shù)人員的潛力，對 技術(shù)人員的培養(yǎng)包裝不夠。但是對這種趨勢進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，我們的這種增長主要是因為受國家政策和本地區(qū)政策的影響，而不是我們自身核心競爭 力提升的結(jié)果。 2021 年，我們院的設(shè)計收入還不到濟南院設(shè)計收入的一半，這在面臨著 2021 年奧運會巨大機遇下的青島是很不正常的。多元化經(jīng)營人員數(shù)量僅占設(shè)計人員數(shù)量的 1/4，而營業(yè)額卻接近設(shè)計收入的 1/2,顯示了其強大的發(fā)展前景。 （ 3） 資質(zhì)與工作分析 2021 年我院設(shè)計與多元化經(jīng)營指標(biāo)比較 指標(biāo) 設(shè)計 多元化經(jīng)營 多元化 /設(shè)計 人員數(shù) 150 人 34 人 23% 年營業(yè)額 2600 萬元 1253 萬元 48% 人均上交院數(shù)額 5 萬元 1 萬元 20% 資質(zhì)水平現(xiàn)狀 專業(yè) 我院目前的資質(zhì)水平 建筑 結(jié)構(gòu) 機電 規(guī)劃 綜合 20 （ 4） 設(shè)計質(zhì)量和品牌分析 我們院的產(chǎn)品質(zhì)量保持相對穩(wěn)定，但是優(yōu)級品率太低，這不利于我們院核心競爭力的尋找和培育。這說明我院在本市還是有較強的市場開拓能力。這說明我院在外地市場和國外市場的開拓能力不足?；旧峡梢员ＷC在客戶的要求時間內(nèi)按時交圖，并且大部分的設(shè)計產(chǎn)品能達(dá)到優(yōu)良品水平。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮這種能力優(yōu)勢。我院具有一定的新技術(shù)應(yīng)用能力，但這種能力很弱， 院里也沒有對此進(jìn)行有針對性的專門培養(yǎng)。 3．管理情況分析 （ 1） 組織結(jié)構(gòu)及其效能分析 目前青島市建筑設(shè)計院從企業(yè)制度來講是一種股份合作制企業(yè)，從組織設(shè)置上屬于職能型和分部型相結(jié)合的混合式結(jié)構(gòu)。這就導(dǎo)致我們組織的運轉(zhuǎn)效率十分低下，造成一系列嚴(yán)重的問題。具體主要表現(xiàn)在右面幾個方面。 有些制度不健全，特別是與現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的規(guī)章制 度不健全。院里已經(jīng)形成了一系列的規(guī)章制度，但是這些制度的執(zhí)行情況沒有控制，缺少約束機制。這種體制其實是將具有不同思想、不同理念的自由職業(yè)者捆綁在一起進(jìn)行生產(chǎn)、創(chuàng)作。另 外，在目前綜合所的機制條件下，我們只能以建筑為龍頭承攬市場業(yè)務(wù)，而設(shè)備、結(jié)構(gòu)等專業(yè)都要跟在建筑后面，這不利于發(fā)揮我院在設(shè)備和結(jié)構(gòu)方面的技術(shù)優(yōu)勢。 目前我們的管理模式主要存在以下的具體問題： 被動現(xiàn)象 。 計劃不夠，即使有了計劃也不愿執(zhí)行。 主要體現(xiàn)在兩個方面：一是沒有積累無形資產(chǎn)的意識；二 是沒有創(chuàng)新觀念。 我們院對員工的考核周期太長，通常是一年，沒有每月考察，這樣就造成了激勵的失效問題。并根據(jù)不同的分析得出可選擇的戰(zhàn)略方向。（ O O3SS S4） P2： 開拓國內(nèi)市場。（ O2S4） 設(shè)計院可選擇的 WO 戰(zhàn)略 弱勢 機 會 W1： 沒有形成在國內(nèi)市場的品牌優(yōu)勢 W2： 管理水平較低，成本較高 W3： 沒有形成大師級的設(shè)計權(quán)威 W4： 外地市場開拓能力不足 W5：計劃體制下多年養(yǎng)成一些弊端 O1： 國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 O2： 2021 奧運會 O3： 城市化進(jìn)程引起建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展 P1： 進(jìn)行組織內(nèi)部改革，提高管理水平，增加管理效率。（ O O O3W3） P3： 成立市場部。（ T1S SS4） P2： 發(fā)展與政府及公共機構(gòu)的社會關(guān)系。（ T3S SS4） 設(shè)計院可選擇的 WT 戰(zhàn)略 劣勢 威 脅 W1： 沒有形成在國內(nèi)市場的品牌優(yōu)勢 W2： 管理水平較低，成本較高 W3： 沒有形成大師級的設(shè)計權(quán)威 W4： 外地市場開拓能力不足 W5：計劃體制下多年養(yǎng)成一些弊端 T1： 本地小設(shè)計院 T2： 國內(nèi)大院 T3： 外國競爭者