【正文】 8742 城鎮(zhèn)居民可支配收入平均增長(zhǎng)速度 % 人均醫(yī)療費(fèi)用支出 人均醫(yī)療費(fèi)用平均增長(zhǎng)速度 % 彈性系數(shù) 從 1978年到 2021年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由 %降到 %。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年 2 月26日最新公布的 2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)表明 居民家庭恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降，城市為 %，農(nóng)村為 %，均比上年降低 個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖 1）。恩格爾系數(shù)下降說(shuō)明我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，生活質(zhì)量顯著提高，家庭和個(gè)人用于醫(yī)療、教育等的消費(fèi)將有大幅度的提高。發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比 重 10%左右。 十六大把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提到新的高度，公共衛(wèi)生體制改革將進(jìn)一步深化。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體 系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。另一方面，由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，加之醫(yī)療服務(wù)提供的特殊性，使得國(guó)有醫(yī)院體制改革的步伐相對(duì)滯后，許多經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾與沖 突集中體現(xiàn)在了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量與患者的需求差距拉大，醫(yī)療糾紛日漸增多，醫(yī)患關(guān)系緊張等問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注，這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)影響到我國(guó)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)今后的發(fā)展，國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革已勢(shì)在必行。 我國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家，到 2050 年我國(guó)將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。因此，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的投資前景十分廣闊。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。因此，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的投資前景十分廣闊。全年出生人口 106035 人，死亡人口 37112 人，人口出生率 ‰ ，死亡率 ‰ ，人口自然增長(zhǎng)率 ‰ 。二十年滄桑巨變，龍灣從一塊處女地成為了溫州市的副中心，并正朝著現(xiàn)代化濱海城區(qū)邁進(jìn)。 城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城市居民人均可支配收入16035 元，比上年增長(zhǎng) %；人均生活費(fèi)支出 12619 元，比上年增長(zhǎng) %，食品類支出占生活費(fèi)支出（ 恩格爾系數(shù)）%。據(jù)對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，全市 139 個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入 2472 元，與全國(guó)農(nóng)民人均純收入平均水平的差距由上年的 %縮小為 %，并有 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入超過(guò)了全國(guó)平均水平，占欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù) %。 （二）、經(jīng)濟(jì)狀況 全年經(jīng)濟(jì)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長(zhǎng)%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得新進(jìn)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位繼續(xù)上升 ,占全市生產(chǎn)總值的比重提高到 %。市城市調(diào)查隊(duì)住戶調(diào)查資料顯示， 2021 上半年我市城市居民的醫(yī)療保健支出（指用于醫(yī)療和保健的藥品、用品和服務(wù)費(fèi)用，不包括醫(yī)療保險(xiǎn)支出）比上年同期增長(zhǎng)了 ％，其中醫(yī)療、保健器具，滋補(bǔ)保健品增幅顯著 ，同比分別上升了 ％與 ％，醫(yī)療費(fèi)上升 ％，藥品費(fèi)下降 個(gè)百分點(diǎn)，其他費(fèi)用（如口罩、膠布、紗布、藥棉等）同比銳減 60％，主要?dú)w因于去年同期發(fā)生了非典疫情。每戶用于醫(yī)療保健的年平均支出為 2893 元，占年均戶總支出的 ％，其中自費(fèi)支出為 2291 元，占戶年均醫(yī)療保健支出的 ％。 居民收入增加，生活水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 2021 年市區(qū)居民家庭年人均消費(fèi)支出為 12619元，比上年多支出 1007 元，增長(zhǎng) %。 （三）、社會(huì)發(fā)展 長(zhǎng)三角地區(qū)到 2021 年人均 GDP 將達(dá)到 7000 美金，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和人民生活等方面在全省率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。眾多經(jīng)濟(jì)研究專家認(rèn)為，與迅速壯大的珠江三角洲一樣，長(zhǎng)江三角洲是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，在不久的將來(lái)，中國(guó) GDP 增長(zhǎng)的 50%以上將出 現(xiàn)在這兩個(gè)地區(qū)。 疾病譜變化 但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和人民群眾生活水平的提高，對(duì)改善衛(wèi)生服務(wù)，提高生活質(zhì)量提出更多更高的要求，工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問(wèn)題日益嚴(yán)重， 我省疾病譜發(fā)生了很大的變化，衛(wèi)生發(fā)展又面臨新的挑戰(zhàn)。 （二）、溫州疾病狀況分析 九五期間東莞市死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染?。ńY(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。一方面溫州市人口老齡化的進(jìn)程將加速，高血壓、糖尿病、精神 病等慢性非傳染性疾病和老年疾病將不斷增加，惡性腫瘤、心腦血管疾病在死因統(tǒng)計(jì)中將占據(jù)重要突出位置，也必將進(jìn)一步使衛(wèi)生費(fèi)用上升。 第三章 服 務(wù) 一、服務(wù)內(nèi)容 （一）診療科目及床位編制 重點(diǎn)?？茷椋盒难芗膊　⒛[瘤疾病 、婦女疾病、康復(fù)中心 同時(shí)有眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、外科、 VIP 等學(xué)科及各功能科室。 心血管疾病診療中心 40 腫瘤疾病診療中心 40 婦女疾病診療中心 30 康復(fù)中心 30 眼科、耳鼻咽喉科、口腔科 20 外科 20 VIP 20 （二）、服務(wù)方式 提供門診、急診和住院服務(wù)。 二、服務(wù)能力 （一）、為患者提供 “高水平、低價(jià)位 ”的服務(wù) “高水平 ”一是指首先滿足龍灣區(qū)醫(yī)水平不能治療的疾病，特別是占前十位死亡率較高的腫瘤疾病神、心血管疾病，在此基礎(chǔ)上，部分?？浦鸩桨l(fā)展對(duì)溫 州市浙江省的常見(jiàn)病、多發(fā)病通過(guò)不斷提高技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施 “精品服務(wù)工程 ”，達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。 （二）、服務(wù)半徑 1 3 年內(nèi)，主要以服務(wù)龍灣區(qū)周邊鎮(zhèn)區(qū)，服務(wù)半徑為 10 公里。 三、服務(wù)優(yōu)勢(shì) （一）、位置優(yōu)勢(shì) （二）、規(guī)模優(yōu)勢(shì) （三）、技術(shù)優(yōu)勢(shì) 人才優(yōu)勢(shì) 設(shè)備優(yōu)勢(shì) 醫(yī)療設(shè)備集約大量的現(xiàn)代高新技術(shù)，隨著信息技術(shù)和新材料技術(shù)進(jìn)步，醫(yī)療設(shè)備的更新周期越來(lái)越短，大型設(shè)備 35 年就要升級(jí)換代。 主要設(shè)備清單（略） 四、成本優(yōu)勢(shì) 通過(guò)醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新不斷降低服務(wù)成本。提高服務(wù)運(yùn)營(yíng)效率實(shí)現(xiàn)病人從入院到出院的全部服務(wù)過(guò)程的管理，設(shè)計(jì)合理的工作流程，減少醫(yī)院與病人之間的環(huán)節(jié)，達(dá)到快速的準(zhǔn)確診斷、準(zhǔn)確用藥、準(zhǔn)確治療，降低藥費(fèi)在整個(gè)醫(yī)療成本中的比重，降低病人的門診和住院成本。 （ 2）通過(guò)臨床信息帶動(dòng)費(fèi)用信息的管理，并為教學(xué)和科研服務(wù)，構(gòu)建醫(yī)院的數(shù)字化神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。 （ 4）根據(jù)收費(fèi)和臨床數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的需要，隨時(shí)為管理的需要定義和輸出各種報(bào)表。 （ 6）系統(tǒng)可自由組合的功能模塊，可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造。 （ 8）實(shí)現(xiàn)門診部、住院部及醫(yī)技部門的高效合理的工作流程，保證病人醫(yī)療費(fèi)用的準(zhǔn)確性，減少醫(yī)患糾紛，為病人提供更好的醫(yī)療服務(wù)。環(huán)境人性化、服務(wù)人性化，滿足個(gè)性化的需求；通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各臨床研究所把提高質(zhì)量和降低成本作為首要的研究任務(wù)；以信息技術(shù)的發(fā)展為動(dòng)力，通過(guò)不斷的流程重組，提高服務(wù)的效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。 第四章 科學(xué)技術(shù)規(guī)劃 一、科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略 （一）指導(dǎo)思想 “學(xué)術(shù)自由，集納百家 ”是制定我院學(xué)科技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。成立由國(guó)內(nèi)外及本院專家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì)；與國(guó)內(nèi)外科研院所開(kāi)展廣泛的技術(shù)、人才和學(xué)術(shù)交流、合作和戰(zhàn)略結(jié)盟；建設(shè)各臨床醫(yī)學(xué)研究所、博士后科研工作站研究生培養(yǎng)基地，并逐步發(fā)展臨床醫(yī)學(xué)研究技術(shù)中心，努力把濱海醫(yī)院發(fā)展成 為溫州領(lǐng)先的臨床醫(yī)療技術(shù)中心之一。 二、人才發(fā)展戰(zhàn)略 濱海醫(yī)院將實(shí)施 “引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合 ”的國(guó)際化人才發(fā)展戰(zhàn)略，加快人事制度和管理體制革新，大膽引進(jìn)和培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才，做到走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)；發(fā)揮學(xué)科帶頭人作用，充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合；把醫(yī)院發(fā)展成為醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)人才、臨床技術(shù)人才、高級(jí) 醫(yī)療經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)基地和事業(yè)發(fā)展的人才輸出基地。大膽起用優(yōu)秀的中青年人才。 本著尊重生命、尊重科學(xué)、尊重人才的企業(yè)價(jià)值觀，以 “整體健康醫(yī)學(xué)觀 ”為指導(dǎo)，全面實(shí)踐