【正文】 朝 誕 生 了 兵 部 尚 書 劉 大 廈 、 狀 元 黎 淳 等 先 賢 人 物 ； 在 現(xiàn) 代更 是 誕 生 了 革 命 家 何 長 工 、 史 學 家 劉 大 年 等 一 批 革 命 先 驅(qū) 和 仁 人 志 士 。 緊 靠 **的 長 江 、 洞 庭 湖 黃 金水 道 北 通 巫 峽 ， 南 極 瀟 湘 ， 東 至 東 海 。5 / 372022 年 ， **縣 城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 可 支 配 收 入 10782 元 ， 扣 除 價 格 上 漲 因 素 ， 實際 增 長 %； 農(nóng) 村 居 民 人 均 純 收 入 5110 元 ， 實 際 增 長 %。 城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 居 住 面 積 平 方 米 ， 農(nóng) 村居 民 人 均 居 住 面 積 平 方 米 。2022 年末**縣參加基本養(yǎng)老保險人數(shù) 34192 人，增長 %。失業(yè)保險參保人數(shù) 26268 人，新增 2720 人，增長 %。醫(yī)療保險參保人數(shù) 22544 人，新增 4884 人，增長 %。發(fā)放失業(yè)保險金 336 萬元，工傷保險金 127 萬元，支付醫(yī)療費 1568 萬元，分別增長 %、%、%。城鄉(xiāng)低保對象 21692 人，放發(fā)最低生活保障金 1486 萬元；農(nóng)村五保對象 6068 人，下發(fā)五保供養(yǎng)金 337 萬元。 國民經(jīng)濟與衛(wèi)生縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ：：，其第一產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降了 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升了 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)所占比重下降 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的拉動力不斷增強，拉動經(jīng)濟增長%。工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，引領縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用更為凸現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值 263892 萬元，增長 %，拉動 GDP 增長 %，貢獻率為 %。衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。年末衛(wèi)生機構(gòu)病床總數(shù) 1243 張，其中醫(yī)院病床 501 張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 457 張。食品衛(wèi)生管理執(zhí)法力度加大，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證核發(fā)率 100%，從業(yè)人員體檢率 %， “五病患者”調(diào)離率 100%，疾病預防更為加強，全縣報告法定傳染病例比上年下降 13%，計劃免疫“四苗”所針對的 8 種疾病均控制在部頒標準以內(nèi)。按照衛(wèi)生觀念全局化、衛(wèi)生管理法制化、資源配置科學化、衛(wèi)生服務優(yōu)質(zhì)化、生活方式文明化、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化的思路，進一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，提高疾病預防控制和醫(yī)療救治服務能力。切實加強初級衛(wèi)生保健和婦幼保健工作，努力降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務體系建設，重點做好農(nóng)村預防保健和基本醫(yī)療服務。加強衛(wèi)生信息化建設，建立衛(wèi)生信息和醫(yī)療急救指揮體系。7 / 37⑵任務目標①總體發(fā)展目標。用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，努力滿足廣大人民群眾醫(yī)療需求，增強全縣人民健康水平。 ②具體任務與目標★優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。為了適應東山鎮(zhèn)事業(yè)單位改革需要，擬將原塔市驛衛(wèi)生院、洪山頭衛(wèi)生院并入東山中心衛(wèi)生院，組建新的東山中心衛(wèi)生院。要控制醫(yī)療機構(gòu)總量，提高服務質(zhì)量，全縣醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)控制在 550 個左右（含村衛(wèi)生室） ，病床數(shù)控制在 1000 張以內(nèi)。全縣有高級衛(wèi)技人員 50 人以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務用房要適應衛(wèi)生院的功能需求，預防保健、門診、住院和辦公用房應合理分布?！锾岣呒夹g(shù)水平。每年新業(yè)務開展在 20 項以上，努力創(chuàng)造條件，發(fā)展腎移植業(yè)務?！锛涌熘嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展。使中醫(yī)和西醫(yī)相互補充，為人民群眾提供更加完善有效的醫(yī)療保健服務。實施創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣計劃8 / 37（已于 2022 年經(jīng)評審獲得全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣稱號） ，加強中醫(yī)藥在農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)的作用，逐步向農(nóng)村推廣中醫(yī)藥適宜的技術(shù)，提高縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)診療疾病的比例。隨著**縣城市中心的轉(zhuǎn)移，縣城面積已擴大近 5 倍，縣城新區(qū)已成為**縣政治、文化中心，幾家醫(yī)院聚集在縣城老區(qū)，而縣城新區(qū)還沒有一家醫(yī)院，醫(yī)療設施缺乏直接影響了該區(qū)域居民就醫(yī)條件，并且隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健提出了更高的要求。**縣**整體搬遷擬建的新院是一所高規(guī)格、高質(zhì)量的**，該項目建成，將改善**縣城醫(yī)院布局不均衡狀況，改變馬鞍山新城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)從無到有的現(xiàn)狀，有利于吸納高尖醫(yī)技工作來院工作，通過醫(yī)療水平的提高更好地為**人民提供醫(yī)療保健服務。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是**縣新城區(qū)現(xiàn)在還沒有一所規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)，而老城區(qū)有幾家醫(yī)院聚集，現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，**用房功能布局不合理，現(xiàn)有條件不能滿足需求。9 / 37 是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，醫(yī)療體制改革正在逐步進行，**縣**要在今后醫(yī)療服務事業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮重要作用和占有一席之地，必須增強自身“造血功能” 。 是**縣公共建筑建設適應城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個重要組成部分。因此，**縣**興建新院是十分必要的。 建設規(guī)模按照《**建設標準》 （以下簡稱“標準” ）第十條規(guī)定：**的建設規(guī)模，應結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、衛(wèi)生資源、中醫(yī)醫(yī)療服務需求等因素，以擬建**所在地區(qū)的區(qū)域人口數(shù)確定。**縣現(xiàn)有人口 萬人，故本項目建設規(guī)模為 159～196 床，考慮未來發(fā)展，按照適度超前的原則，確定本項目建設規(guī)模為 200 床。**縣**新院規(guī)劃占地面積 30 畝，建設總建筑面積 15000m2的醫(yī)療綜合樓，是集門診、住院、醫(yī)療、科研為一體的**，綜合樓裙樓高 3 層，北面主樓高 6 層，南面主樓樓高 8 層。各功能用房面積見表 31。具體包括大廳、急診科、放射科、中藥調(diào)劑室、西藥調(diào)劑室、一站式服務中心、門診收費處、住院收費登記處、醫(yī)?？?、治安科、超市、花市、保衛(wèi)值班室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。具體包括國醫(yī)堂（含中醫(yī)內(nèi)科） 、心腦血管內(nèi)科、骨傷科、普外科、腫瘤科、肛腸科、輸液中心、檢驗科、病理室、微生物室、社區(qū)服務科、煎藥室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。具體包括婦產(chǎn)科、兒科、皮膚科、男性科、女性科、碎石科、臨床藥學室、中西庫房、行政辦公區(qū)以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。具體包括治未病中心（體檢中心） 、工傷康復中心、五官科、口腔科、醫(yī)學美容科、供應室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走12 / 37廊等。具體包括手術(shù)室、重癥監(jiān)護室（ICU） 、計算機中心、檔案室、圖書室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。具體包括病房、值班室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。具體包括病房、值班室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。具體包括病房、值班室、會議室以及衛(wèi)生間、樓梯、電梯間、走廊等。該地北靠**大道，西近加油站，東距**縣政務中心 300 米，臨近**縣行政中心，四大家（黨委、政府、人大、政協(xié)）駐地，交通十分便捷，且城市公用工程水、電、通訊等配套設施完善，建設條件較好?？h境地處洞庭湖凹陷背緣，地勢北高南低，中部丘崗隆起，東西低平開闊，微向東洞庭湖傾斜。平均海拔在 35 米以上，海拔最高點為 米，最低點為東湖湖底21 米，高差為 米。平原面積 1028平方公里（不含江、湖、河、庫等水域） ，按成因可分為江河平原、溪谷平原和濱湖平原；山地總面積 328 平方公里；按高程可分為崗地、丘陵、低山 3 類。 地質(zhì)與地震⑴工程地質(zhì)項目地位于洞庭湖凹陷的北部，地質(zhì)構(gòu)造特征為中更新統(tǒng)沉積區(qū)，土質(zhì)結(jié)構(gòu)多為紅土，土層較厚。地質(zhì)是早期花崗二長石的侵入使整個沉積環(huán)境重新組合而形成目前的低丘陵地貌單元，表面由花崗巖風化殘積土，在長期雨水侵蝕和物理化學風化作用下，形成了較厚的風化殼，且地質(zhì)條件較好。 氣候水文⑴氣候特征**縣地處東亞季風氣候區(qū)，具有中亞熱帶向北亞熱帶過渡性質(zhì)，屬濕潤的大陸性季風氣候。①日照年平均日照　　　　　　　　　　　　　　　 小時年最多日照 　　　　　　　　 小時（1959 年）年最少日照 　　　　　　　　　　 小時（1982 年）②氣溫年平均氣溫 　　　　　　　 ℃最熱月 7 月平均氣溫　　　　　　　 ℃最冷月 1 月平均氣溫　　　　　　 ℃極端最高氣溫　　　　　　　　　　 ℃極端最低氣溫 　　　　　 　　 ℃(1972 年)③降水年最大降水量　　　 　 (1954 年)年最少降水量　　　　　　 850mm(1968 年)年平均降水量 日最大降水量 （1957 年）④風向年主導風向 NNE夏季主導風向 S（67 月）⑤霜日年平均霜日 20 天15 / 37最多霜日 33 天（19671968 年）最少霜日 4 天（19861987 年）⑥年均相對濕度 78%⑦年蒸發(fā)量 ⑧年平均風速 ⑨最大積雪深度 20cm(1972 年)⑵水文特征①流量最大流量 　　　　　　　 57900m 3/s(1931 年)最小流量 　　　　　 　 　3770m 3/s(1975 年)年平均流量　　　　　 　 9940m 3/s（1951 年）②水位（吳淞水位）最高水位 　　　　　　　 (1998 年)最低水位 　　　　　　　　 (1960 年)③水溫最高水溫 　　　　　　　℃最低水溫 　　　　　 　3℃冬季平均水溫　 　　　 ℃④**河**河系**縣內(nèi)一級支流，1959 年調(diào)關(guān)堵口后變?yōu)楹葱院恿?，無水文資料可查，1958 年前調(diào)弦口水文觀測資料為：最高水位 最低水位 最大流量 1970m 3/s