【正文】 出的背景 溫家寶總理在 09 年《政府工作報(bào)告中》中指出：“積極擴(kuò)大 消費(fèi)需求，特別是消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用…加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，擴(kuò)大文化娛樂(lè)、體育健身等服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新型消費(fèi)，完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境…促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮，既有利于豐富人們的精神文化生活，也可拓展消費(fèi)領(lǐng)域…作好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。 建設(shè) XX市 XX風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)項(xiàng)目，可以提升 XX市城市知名度和文化品位，促進(jìn) XX 市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng) XX市及周邊縣、市的消費(fèi)群體，增加人們休閑娛樂(lè)場(chǎng)所及活動(dòng)空間，提高 人們幸福指數(shù)，符合文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)市的國(guó)策、市策。 14’～ 113176。 08’～ 34176。 是國(guó)家重要的能源原材料工業(yè)基地和中原城市群 9個(gè)中心城市之一。 43′~113176。 47′ ~34176。東北距省會(huì)鄭州市 134公里，東南距所屬 XX市區(qū) 19公里，距 XX市新城區(qū) 16公里，寶豐縣是河南省中西部重要交通樞扭。城市建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施完善。東接京廣、裝甲兵倉(cāng)庫(kù)專用線， 716倉(cāng)庫(kù)專用線均在轄區(qū)內(nèi)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在 XX市新城區(qū)北 3公里，新華區(qū)香山辦事處楊官營(yíng)村、岳莊村 和 寶豐 縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村南 的火珠山上 。地貌類型多，山脈、丘陵、平原、河谷盆地齊全。 寶豐縣全境東西狹長(zhǎng)，地勢(shì)西高東低，屬淺山丘陵區(qū)，低山、丘陵、平原地貌類型俱全。西、南、東三面是山，北部是臨汝河的平原和崗丘，中部為平原與丘陵相互交錯(cuò)。 新華區(qū)地勢(shì)由西北向東南傾斜， 地勢(shì)西北高、東南低、中部平坦， 有山、丘、平原三大地貌，為低山丘陵區(qū)。土壤有機(jī)質(zhì)平均值為 ，速效磷平均為 ，速效鉀平均為 116ppm，土壤肥力屬中等偏高。 氣候 項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榇箨懶约撅L(fēng)氣候，地處暖溫帶，春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季分明，雨量充沛，光照充足，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)。 7月份氣溫最高，平均為 ℃； 1月份氣溫最低，平均為 ℃。 8 年最大降水量 ，最小降水量 ，年平均降水量，風(fēng)向以偏南、西北、東北風(fēng)最多，春夏盛刮偏南風(fēng)，秋冬盛刮偏北風(fēng)，常有來(lái)自西伯利亞的冷空氣入侵。多年平均水資源總量為 ，人均 588立方米。徑流的年內(nèi)分配和降雨分布 一致，多集中在汛期 9月，約占年總量的 60～ 80％。給水資源開(kāi)發(fā)利用、防汛除澇帶來(lái)困難。有大中型水庫(kù) 17座，水庫(kù)總?cè)萘?14572萬(wàn)立方米，全縣地下水資源為8988萬(wàn)立方米。 新華區(qū)水資源缺乏，境內(nèi)有 1條河流， 屬淮河水系。 項(xiàng)目所在區(qū)域在寶豐縣與新華區(qū)交界的火珠山上，為低山丘陵區(qū)。 植被 XX 境內(nèi)森林植物種類較多，屬闊葉林帶，資源比較豐富。經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種主要有蘋果、桃、李、杏、板栗、葡萄、獼猴桃、辛夷、山茱萸、杜仲等，主要灌木有黃荊、酸棗、白臘、紫穗槐 等。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 XX市總面積 7882平方公里，總?cè)丝?500萬(wàn)，中心城區(qū)人口 100萬(wàn)。 XX工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已成為以能源、原材料為主體，煤炭、電力、冶金、化工、紡織、建材等綜合發(fā)展的工業(yè)城市。 寶豐縣東西長(zhǎng) 54 公里，南北寬 27公里，總面積 722平方公里。全縣轄 8 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 1 個(gè)辦事處， 320 個(gè)行政村，總?cè)丝?48 萬(wàn)人。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。 新華區(qū)位于 XX 市中西部，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，素有“鷹城明珠”之美譽(yù)，全區(qū)面積 84平方公里，共轄 1個(gè)鎮(zhèn)， 10個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?32萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 4萬(wàn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，綜合實(shí) 10 力大大增強(qiáng)。 森林資源 XX 市位于華北植物區(qū)系 與華中植物區(qū)系的過(guò)渡地帶，南北方植物交匯，植物群落呈多樣性。各種植物總計(jì) 248科 1014 屬 2368種。主要植被類型為暖溫帶闊葉林，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為櫟類、楊樹(shù)和泡桐，另有楓楊、榆、椿等闊雜樹(shù)種和桃、梨、杏等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。 寶豐縣林地面積 公頃，有林地面積 ；活立木總蓄積 479639立方米； 森林覆蓋率為 %，林木 綠化 率為 %。 野生植物資源 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的植物主要有人工栽植和天然植被，對(duì)照《河南省“全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查”報(bào)告》，該區(qū)沒(méi)有國(guó)家和 11 省重點(diǎn)保 護(hù)野生植物。 風(fēng)景名勝資源 XX市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，歷史悠久。史籍最早見(jiàn)于公元前 1324 年，《論語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》、《左傳》、《史記》等著作對(duì) XX 均有記載。 XX 市文化底蘊(yùn)深 厚。公元前 526年，孔子與葉公曾在這里討論治國(guó)理政的方略。始建于東漢的香山寺是中國(guó)最早的佛教寺廟之一，千手千眼觀世音得道證果之地，漢傳觀音文化源頭。清涼寺汝官窯遺址和應(yīng)國(guó)墓地遺址被國(guó)家列為重大考古發(fā)現(xiàn)，三蘇園是宋代文學(xué)家蘇洵、蘇軾、蘇轍父子三人的陵園，葉縣縣署是我國(guó)現(xiàn)存唯一的明代縣衙?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)各類旅游景區(qū) 50余處，其中佛泉寺景區(qū)中原魯山大佛為世界第一大佛，吉祥鐘為世界第一大鐘；堯山景區(qū)是國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)，被人們譽(yù)為有“華山之險(xiǎn)、黃山之奇、泰山之雄、峨眉之秀”；碧波蕩漾的昭平湖和石漫灘是國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)；魯山溫泉綿延百里，富含多種礦物質(zhì)，被人們譽(yù)為“神湯”；汝州溫泉水質(zhì)好，水溫高，有“靈泉”、“神泉”之譽(yù)，在漢、唐兩代與驪山溫泉同屬皇家溫泉；新近獲批的白龜湖國(guó)家濕地公園、 XX 省級(jí)森林公園等多個(gè)森林公園、自然保護(hù)區(qū)正在規(guī)劃、建設(shè)中。 第三章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的調(diào)查情況 擬使用林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法 本次調(diào)查采用了現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法，通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)社會(huì)調(diào)查掌握項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)背景情況。 林地、林木調(diào)查 采用實(shí)地勘測(cè)、 GPS 定位，并詳細(xì)調(diào)查林地的立地條件、林木及附著物狀況。用材樹(shù)按樹(shù)木類型調(diào)查記載權(quán)屬、樹(shù)種、年齡、平均高、平均胸徑、株行距、林帶寬度等因子；經(jīng)濟(jì)樹(shù)記載樹(shù)種、年齡、株行距、總株數(shù)、經(jīng)營(yíng)水平、生產(chǎn)階段等內(nèi)容。 分述如下： 該項(xiàng)目先期工程使用林地 ，（防護(hù)林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面 公頃）。 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，繪制了 XX 市 XX 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng) 目使用林地現(xiàn)狀圖。 社會(huì)調(diào)查 社會(huì) 調(diào)查采用查閱有關(guān)資料和訪問(wèn)兩種形式，了解掌握項(xiàng)目區(qū) 14 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、用地補(bǔ)償和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的背景情況。 擬使用林地情況 擬使用林地空間位置 項(xiàng)目使用林地在 寶豐縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村、 新華區(qū)香山辦事處 楊官營(yíng)村、 岳莊村境內(nèi)，距 XX 新城區(qū) 3 公里。 林地狀況 該項(xiàng)目先期工程使用土地面積 公頃 (寶豐縣境內(nèi)面積 公頃；新華區(qū)境內(nèi)面積 公頃 )。 其中寶豐境內(nèi)使用林地面積 公頃（防護(hù)林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）；新華區(qū)境內(nèi)使用林地 公頃（防護(hù)林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）。 權(quán)屬：已使用林地為 寶豐縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村、 新華區(qū)香山辦事處 楊官營(yíng)村、 岳莊村集體所有。項(xiàng)目 所在 區(qū) 域 寶豐境內(nèi)的 原 植物種類主要是人工栽培的 櫟類和天然灌、草、藤 ，立地條件較差，生長(zhǎng)緩慢，樹(shù)齡 約 30 年 ， 且已被毀 。 3..4 采伐限額使用情況 經(jīng)調(diào)查，寶豐縣 2021 年采伐限額為 立方米，已采伐 立方米，剩余 立方米，該項(xiàng)目采伐林木蓄積很少，未 超出寶豐縣采伐限額。 占用征收征用林地定額管理情況 經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目占用征用 寶豐縣林地總面積 公頃，占用征用 新華區(qū)林地總面積 公頃，其占用征用 林地定額從河南省 2021 年度占用征用征收林地定額中核減 。使用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響是肯定的，但從使用林地的面積上看，所占比例很小。 從占用林地面積 與類型來(lái)看，所占比重都很小，對(duì)全區(qū)森林資影響也比較小。 在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，即 2021 年 4 月 XX 風(fēng)景名勝保護(hù)建設(shè)指揮部 及林業(yè)部門 已安排寺院周圍綠化工程，根據(jù) XX 保護(hù)開(kāi)發(fā) 進(jìn)展現(xiàn)狀 在寺院主建筑周圍已完成景觀造林 250 畝，栽植雪松、銀杏、菩提等 20 余種 ， 萬(wàn)株，寺院外 林業(yè)部門 已造 防護(hù) 林 2200 畝、24 萬(wàn)株 。 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后 還將 進(jìn)行異地造林， 用 以彌補(bǔ)項(xiàng)目使用 造成的林地 損失