【正文】 ，于2003年6月18日開(kāi)始對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，與業(yè)主單位多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。根據(jù)已審定的項(xiàng)目總體規(guī)劃按先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再進(jìn)行輔助及配套設(shè)施建設(shè)的順序進(jìn)行本項(xiàng)目的編制。第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目建設(shè)地理位置 某風(fēng)景名勝區(qū)，位于某某縣縣城東南方向30公里處，距安順市城區(qū)約90公里。河水碧綠清澈，沿河景觀十分獨(dú)特，交通非常便捷。景區(qū)主要特點(diǎn)是沿格凸河河谷集景，以水串景，多峽谷，多水景，多洞穴，多奇觀，其獨(dú)特的自然及原始生態(tài)環(huán)境可謂魅力無(wú)窮，具有極高的旅游價(jià)值。本建設(shè)項(xiàng)目，占有“總規(guī)”3個(gè)景區(qū)中的2個(gè)景區(qū)主要部份；占有“總規(guī)”20個(gè)景點(diǎn)景物中的8個(gè)景點(diǎn)；4個(gè)一級(jí)景點(diǎn)中的3個(gè)、8個(gè)二級(jí)景點(diǎn)中的3個(gè)、8個(gè)三級(jí)景點(diǎn)的2個(gè)。2） 管理公共設(shè)施：停車(chē)場(chǎng)、公共廁所及垃圾點(diǎn)等。2） 景區(qū)停車(chē)場(chǎng)共5個(gè)，總面積8610平方米。4） 疏通河道共四條。預(yù)期目標(biāo)1） 項(xiàng)目于2004年底完工，2005年預(yù)計(jì)游客人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人次。3） 遠(yuǎn)期建設(shè)采用逐步投入逐步完善方式進(jìn)行，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期按平均10%的速度增長(zhǎng)2020即預(yù)計(jì)游客達(dá)到30萬(wàn)人次。近期投入總資金2960萬(wàn)元，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三節(jié) 問(wèn)題與建議 確保地方及企業(yè)自籌配套資金到位，以保證項(xiàng)目工程質(zhì)量。 嚴(yán)格做到景區(qū)內(nèi)的原始生態(tài)不受人為建設(shè)的破壞，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。地處東經(jīng)105176。29′，北緯25176。03′之間，以山地為主，境內(nèi)地勢(shì)南北高而中部平緩，東西兩側(cè)向外傾斜，西部山脈屬烏蒙山系，其余三分之二的山脈為苗嶺山系，海拔最高1681米，最低613米，屬于云貴高原的廣西丘陵過(guò)渡地帶的中低山盆谷地區(qū)亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，℃,氣候宜人。該區(qū)東鄰長(zhǎng)順、羅甸，南接望謨，西連鎮(zhèn)寧，北壤安順，總面積2280平方公里，居住著苗、布依、漢、瑤、仡佬、侗、彝、壯、回等十余個(gè)民族。北至安順76公里，安紫油路擴(kuò)建工程業(yè)已竣工。二、某某縣縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)某某縣縣歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況見(jiàn)下表。某某縣縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)見(jiàn)下表。其主要旅游價(jià)值體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：“大穿洞”景點(diǎn)是整個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的核心，擁有高品質(zhì)的旅游資源。穿洞為世界最壯觀的巖溶洞之一，洞里的鐘乳石千奇百怪，多姿多態(tài)，妙絕天成，似金玉琢就的萬(wàn)年精品，使人心醉神迷。洞中的苗廳面積達(dá)12公頃，是目前亞洲第一大洞廳，世界上第二大洞廳。中法兩國(guó)洞穴探險(xiǎn)隊(duì)兩次赴某某縣考察后，認(rèn)為穿洞景觀是亞洲第一壯觀的溶洞。與“大穿洞”相配套的周邊景觀組合，堪稱“喀期特自然博物館”，除瀑布景觀略顯單薄外，其它喀斯特景觀類(lèi)型不僅齊全而且特征突出。其中達(dá)到國(guó)家級(jí)水平的景觀有3個(gè)，省級(jí)水平景觀19個(gè)，市縣級(jí)景觀34個(gè)。本項(xiàng)目的建設(shè)作為景區(qū)的核心部分，將以拳頭產(chǎn)品啟動(dòng)整個(gè)景區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。洞中村寨等人文景觀堪稱人文旅游資源的精品。某某縣縣是苗族三大文化的積成地之一，歷來(lái)為國(guó)內(nèi)外民族學(xué)界所關(guān)注，是考察苗族文化風(fēng)情的勝地。如打鼓洞上古巖畫(huà)、四大寨的砍馬吊祭、克混夾山的懸棺、大河巖腳、小貓場(chǎng)、猴場(chǎng)等地的洞棺葬、擺架山的洞 苗家、松山苗族的跳花、布依族的“拋花苞”、“六月六”以及漢族的玩花燈、跳地戲等古風(fēng)古貌都十分吸引人，其中一些被稱為“人類(lèi)文化的活化石”。豐富的動(dòng)植物資源為項(xiàng)目注入了豐富的生態(tài)內(nèi)涵。據(jù)考察全縣共有喬木240多科，2000多種，多種屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀樹(shù)種銀杉、樟木、楠木、紅豆杉等；有中草藥材1000多種，其中麝、穿山甲、天麻、杜仲、猴骨、牛黃、獺肝、脆蛇等屬于國(guó)家稀有名貴藥材；有國(guó)家二類(lèi)保護(hù)的珍稀獼猴、猴面鷹、穿山甲；三類(lèi)保護(hù)動(dòng)物大婁貓、紅腹錦雞、白腹錦雞等，另外還有許多特產(chǎn)和聞名省內(nèi)外的水果。總之，本報(bào)告區(qū)域集巖溶洞廳景觀、峽谷峰林景觀、原生植被景觀、原始生態(tài)景觀民族村寨景觀和湖光山色景觀為一體，形成了資源多樣性的品位極高的旅游景區(qū)。（見(jiàn)下表）格凸河風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱1公路交通工程15景區(qū)公廁及垃圾點(diǎn)2停車(chē)場(chǎng)16景區(qū)電話點(diǎn)及其設(shè)備3專(zhuān)用旅游車(chē)輛17洞、河照明及燈飾4景區(qū)步行游路18洞燈飾及演出裝置5河道治理19給、排水、供電設(shè)施6天星洞溶洞治理20景區(qū)入口標(biāo)志建筑7小穿洞口下游峽谷河段治理21售票廊及驗(yàn)票口8大穿洞溶洞治理22招待所及餐廳9沿河岸灘整治23郵電服務(wù)點(diǎn)10游 船24游船碼頭建設(shè)11救護(hù)、搶險(xiǎn)用船25水、電、通訊建設(shè)12景區(qū)碼頭及橋涵26民族村落修整13景區(qū)觀賞廣場(chǎng)及平臺(tái)27景區(qū)綠化14景區(qū)亭廊估算總投資為9710萬(wàn)元。景區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃分近期（20012005年）、中期（20052010年）、遠(yuǎn)期（20102020年）共三期實(shí)施。堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的方針，保護(hù)景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，以充分發(fā)揮格凸河、穿洞、大河村等景區(qū)資源的自然與人文景觀，原生特征，原始風(fēng)貌，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)某某縣縣經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。二、 游覽內(nèi)容 巖溶洞廳奇景觀游 某某縣縣是喀斯特地貌發(fā)育的典型地區(qū)，以某為代表的巖溶洞廳景觀是本風(fēng)景名勝區(qū)的精華和特色所在，包括特有的洞體構(gòu)成與洞腔空間，特有的石景、水景、光影、聲響等。 峽谷峰林景觀游風(fēng)景名勝區(qū)絕大多數(shù)是山水勝地，自然山是其最基本景源素材。 原生植被景觀游 植物景觀在風(fēng)景名勝區(qū)中具有重要地位和作用，本風(fēng)景名勝區(qū)典型的植物景觀是盲谷、竹林寨一帶的原生植被，有十多種珍奇植物，隨著四季交替變化，呈現(xiàn)出美不勝收的季相景觀。本風(fēng)景名勝區(qū)的大河村、格井村、竹林寨、中洞苗寨等幾處民族村寨，其環(huán)境布局和民居建筑具有一定的地方特色，其價(jià)值在于傳統(tǒng)習(xí)俗與地域環(huán)境的有機(jī)融合所形成的獨(dú)特風(fēng)貌。黃家灣景區(qū)湖汊港灣縱橫，岸線曲折變化，山水交相輝映。 航空路線：在景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施較完善后經(jīng)過(guò)宣傳，省外及國(guó)外收入水平較高的人士通過(guò)航空路線前來(lái)的客源會(huì)不斷增加，現(xiàn)階段先到貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，再乘汽車(chē)到安順—某某縣—景點(diǎn)，下一步可直接到安順機(jī)場(chǎng)降落，再?gòu)陌岔槼塑?chē)至某某縣—景點(diǎn)。 鐵路路線：此類(lèi)路線游客可來(lái)自全國(guó)各大中城市及地區(qū)，以中青年人國(guó)家干部及廠礦職工為主。第二天至景區(qū)，或先進(jìn)入周邊景區(qū)，再進(jìn)入該景區(qū)，沿來(lái)路返回。四、 游客結(jié)構(gòu)分析根據(jù)格凸河景點(diǎn)的特征，游客分析按以下方式進(jìn)行。從職業(yè)分析，以廠礦職工，機(jī)關(guān)干部及民營(yíng)企業(yè)人員為主，此類(lèi)游客占85%左右。五、 消費(fèi)檔次分析現(xiàn)景區(qū)的主要收入局限于門(mén)票，平均每人45元左右，（團(tuán)體40元/人，小批及個(gè)人：50元/人）。若能開(kāi)展景區(qū)2日游，則收入便可大幅度增加。中途景點(diǎn)均可停留。今年上半年，據(jù)景區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字（包括非典影響期），發(fā)展的前景是可觀的。2） 從吊橋乘船游覽大穿洞、通天洞景點(diǎn)。4） 從吊橋乘船或步行游覽山、大河村、天賜湖、天星洞等景點(diǎn)。6） 從黃家灣大壩或座馬河大橋乘船游覽湖光山色。第四節(jié) 旅游客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 港、澳、臺(tái)地區(qū)及國(guó)外客源第一市場(chǎng)：東南亞國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)游客。根據(jù)近幾年來(lái)的統(tǒng)計(jì)，這些國(guó)家和地區(qū)來(lái)安順市旅游人數(shù)呈大幅度上升趨勢(shì)，2002年占海外旅游人數(shù)的74%，已成為安順市的第一大海外客源市場(chǎng)。日本、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，生活富裕有出口旅游的經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)習(xí)慣，近幾年來(lái)，%。第三市場(chǎng)：美國(guó)及西歐游客，這些國(guó)家來(lái)華旅游的人數(shù)所占比例較小，來(lái)安順市旅游的人數(shù)更少，但隨著我國(guó)國(guó)際地位的提高，加上進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)等工作，使外界更了解我國(guó)及貴州省、安順市，再逐步改善交通條件，貴州及安順市濃郁的民族風(fēng)情、古老的傳統(tǒng)文化、獨(dú)特的風(fēng)景旅游資源同樣對(duì)他們有巨大的吸引力。第二市場(chǎng)：省內(nèi)游客，目前貴州經(jīng)濟(jì)雖不發(fā)達(dá)，但城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)較快，多數(shù)居民已具備省內(nèi)旅游的經(jīng)濟(jì)能力。第三市場(chǎng)：省外游客，隨著國(guó)內(nèi)橫向交流的增多，因此，因公、因商來(lái)貴州出差及參加會(huì)議的人員會(huì)日益增多。在炎熱的夏季，貴州安順不僅有奇山異水，有濃郁的民族風(fēng)情，而且氣候涼爽，對(duì)省外游客有很大的吸引力，近年來(lái)在每年510月安順旅游的個(gè)人及團(tuán)隊(duì)大幅度上升。安順市是國(guó)家六大旅游熱線之一，又是貴州西線旅游的中心。2000年末安順市總?cè)丝?52萬(wàn)人，全區(qū)農(nóng)民人均純收入1360元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4633元，是1978年的13倍，%%。人民生活消費(fèi)水平發(fā)生了明顯變化，消費(fèi)需求不斷向高質(zhì)量、高品位方向發(fā)展。其人口的5%約10萬(wàn)人可能成為本景區(qū)近期的旅游客源。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按每年15%的速度遞增，2005年旅游人數(shù)可以達(dá)到6萬(wàn)；2010年旅游人數(shù)可以達(dá)到15萬(wàn)。%。2000年，某某縣縣總?cè)丝诩s33萬(wàn)人，人均GDP為1193元，農(nóng)民人均年收入僅為1174元，收入很低，屬國(guó)家級(jí)貧困縣，當(dāng)?shù)氐穆糜蜗M(fèi)以縣城為主，人口的5%。2002年安順旅游人次100多萬(wàn)。綜合考慮初期本項(xiàng)目的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力度、宣傳促銷(xiāo)和接待能力等因素，近期客源市場(chǎng)可能達(dá)到1520萬(wàn)人次。只要盡快加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)宣傳來(lái)安順市旅游的人到該景點(diǎn)的人數(shù)定會(huì)逐年增加。（見(jiàn)下表）序號(hào)旅游資源類(lèi)型名 稱特 征旅游主體功能景觀等級(jí)1巖溶景觀小洞景點(diǎn)格井寨附近，明流轉(zhuǎn)暗流入水點(diǎn)，在穿洞內(nèi)與其主流格凸河匯流。明流水洶涌澎湃入洞，響聲如雷。該洞中高二十米，居住十多戶人。觀光、科學(xué)二級(jí)3人文景觀竹林寨景點(diǎn)苗族風(fēng)情。觀光二級(jí)4巖溶景觀響水洞景點(diǎn)洞口呈橢圓形，直徑長(zhǎng)100米，目前世界最高喀期特天然豎井洞，洞高312米。價(jià)值為國(guó)家級(jí)水平（Ⅰ級(jí)景觀）。綿延數(shù)里的原始森林，擁有大面積的野芭蕉林、棕竹林及方竹林等。預(yù)計(jì)游客人數(shù)2005年達(dá)到10萬(wàn)人次，2010年達(dá)到15萬(wàn)人次；2020年達(dá)到30萬(wàn)人次。近期五年（20012005年）的建設(shè)，主要開(kāi)發(fā)某景區(qū)和大河峽谷景區(qū)。 中期五年（20062010年）和遠(yuǎn)期十年（20112020）的建設(shè)，要在近期建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善某景區(qū)和大河峽谷景區(qū)，開(kāi)發(fā)黃家灣平湖景區(qū)和獨(dú)立景點(diǎn)。芭易至黃家灣渡口新建5公里四級(jí)油路，壩寨至大河村之天賜湖新建四級(jí)油路10公里，壩寨至大穿洞改造公路8公里，三段路共33公里，其中四級(jí)油路共15公里，改造公路8公里。即芭易、壩寨、下格井村、小穿洞前及景區(qū)管理處等停車(chē)場(chǎng)共8610平方米及相應(yīng)設(shè)施。 壩寨停車(chē)場(chǎng)2100平方米，停放車(chē)輛30輛。 小穿洞停車(chē)場(chǎng)480平方米，停放車(chē)輛7輛 天賜湖停車(chē)場(chǎng)3000平方米，停放車(chē)輛45輛。景區(qū)步行游路 盲谷及兩個(gè)景區(qū)游覽步道50公里左右，其中棧道約8公里，護(hù)欄約18公里，55個(gè)過(guò)水口等。(勘測(cè)、整治)。（勘測(cè)、整治，包括河谷步行游路及休息平臺(tái)、板拱小橋等）大穿洞入口至小穿洞出口洞長(zhǎng)12公里。大穿洞景區(qū)污水處理工程。向北去安順市和貴陽(yáng)市，向南是望謨縣，向西是鎮(zhèn)寧縣，向東經(jīng)長(zhǎng)順縣到貴陽(yáng)市，縣城松山鎮(zhèn)至安順市76公里，至貴陽(yáng)市161公里，至望漠縣112公里，至鎮(zhèn)寧縣67公里，至長(zhǎng)順縣73公里。內(nèi)部交通本風(fēng)景名勝區(qū)的內(nèi)部交通以公路為主，水路為輔，要充分利用現(xiàn)有公路，提高路面等級(jí)，修筑游覽步道，開(kāi)辟停車(chē)場(chǎng)地，修建游船碼頭，疏通水上游線，形成水陸游覽環(huán)線。二是景點(diǎn)間有游覽道路，以石階步道為主，因地制宜選線定線，因景制宜融于環(huán)境，合理利用地形環(huán)境，盡量避免深挖高填，不得損壞景物，對(duì)新修道路的創(chuàng)傷面，及時(shí)采取恢復(fù)性的補(bǔ)救措施。內(nèi)部車(chē)道的建設(shè)大多利用原有道路改擴(kuò)建，對(duì)景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和景觀視線影響很小，同時(shí)便于施工材料的運(yùn)輸和施工人員的組織安排。第三節(jié) 給水排水條件某某縣縣水資源豐富且水質(zhì)良好，某風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)水質(zhì)好，距離近，易利用的水源較多，管網(wǎng)敷設(shè)量不大，只需配以小型凈化處理設(shè)施，便可順利建成。各風(fēng)景點(diǎn)及附近村寨大多沒(méi)有供水設(shè)施。城鎮(zhèn)排水規(guī)劃采用雨水污水流制，污水經(jīng)管網(wǎng)排入污水處理廠集中處理后達(dá)標(biāo)排放，景區(qū)主景點(diǎn)的排水在本規(guī)劃期內(nèi)采用雨污分合流制，雨水就近排入自然水體。其它各旅游服務(wù)點(diǎn)的污水量較小，經(jīng)化糞池或壓氧池沉積處理后達(dá)標(biāo)排放，大部分可用于農(nóng)田灌溉或綠化施肥。景區(qū)的用電量占整個(gè)電網(wǎng)的比例很小，其供電可依托于附近村鎮(zhèn)解