【正文】 年代前期，是我國(guó)收入分配理論的撥亂反正期 改革開放以前，盡管我國(guó)在理論上強(qiáng)調(diào)按勞分配原則，但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中沒有得到真正貫徹，反而搞成了平均主義。 本文 就這個(gè)問題，從行業(yè)收入差異入手，探討是哪些因素導(dǎo)致了壟斷行業(yè)收入過(guò)高的現(xiàn)象，并針對(duì)這些影響因素 提出調(diào)節(jié)收入的方案。新華網(wǎng)在 2021 年 6 月 5 日作了一項(xiàng)題為“ 您認(rèn)為收入分配制度改革最需要改什么？ ”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果如下圖： 工資水平整體偏低，應(yīng)根據(jù) GDP和物價(jià)上漲指數(shù)調(diào)整工資 %, 730 票 不同行業(yè)之間收入差距過(guò)大，壟斷行業(yè)職工工資偏高 %, 1864 票 社會(huì)保障制度不健全，尤其對(duì)低收入者的保障不夠 %, 728 票 城鄉(xiāng)差距太大，農(nóng)民收入過(guò)低 %, 605 票 資料來(lái)源：新華網(wǎng) 從這項(xiàng)民意調(diào)查中可推知，有將近一半的民眾認(rèn)為行 業(yè)收入差距 過(guò)大，尤其是壟斷行業(yè)工資過(guò)高是造成收入分配不公，貧富差距拉大的主要原因。 然而，據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)字 ,我國(guó)的基尼系數(shù)在 2021年已經(jīng)達(dá)到 ,超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線 ,到達(dá)危險(xiǎn)的邊緣。 關(guān)鍵詞 ： 收入分配 壟斷行 業(yè) 國(guó)有 資產(chǎn)比重 [Abstract] The unreasonable high payment to the employees, who are working in monopolistic panies, has been attracting more attention from a growing number of people. This essay suggests that in order to establish a just ine distribution system, the government should allow the private capital in, rescind the barriers to entry and encourage the petition, basing on the statistics analysis on the influential factors of the ine distribution. Key words: ine distribution, monopoly, proportion of stateowned capital 1 目 錄 一 . 研究背景 …………………………………………………………………………… ...3 二 . 文獻(xiàn)綜述 ………………………………………………………… ……………… ..… ..3 我國(guó)收入分配理論和政策的發(fā)展階段 ……………………………………… ...3 按勞分配的含義及實(shí)現(xiàn)條件 …………………………………………… ...7 按生產(chǎn)要素分配 ………………………………………………………… ..10 壟斷決定工資 ……………………………………………………… …………… ..11 壟斷 帶來(lái) 高工資 的原因及調(diào)節(jié)辦法 … ……………………………………… .12 三 . 研究方法 …………………………………………………… …………………… .....13 四 . 變量定義 …………………………………………………… ………………… … .....14 五 . 數(shù)據(jù)來(lái)源 ………………………………………… ………… .………………… … ..15 六 . 數(shù)據(jù)分析 ………………………………………………… ……………………… .... 15 七 . 研究結(jié)論 ………………………………………………………………………… .... 20 八 . 思考與建議 … …………………………………………………………………… ... 20 九 . 局限性 ………………………………………………………………………… .......... 22 參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………………… .............. 22 附表 ……………………………………………………………………… ............................. 24 一，研究背景 2 貧富差距懸殊是造成社會(huì)不和諧的主要因素。壟斷行業(yè)收入分配過(guò)高的原因與改革策略 [論文 摘要 ] 我國(guó) 壟斷 行業(yè) 員工高工資，高福利與其實(shí)際貢獻(xiàn)嚴(yán)重不成比例 的現(xiàn)象 已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文從 影響行業(yè)收入分配的因素著手 ， 用統(tǒng)計(jì)分析的方法，找到壟斷行業(yè)獲得高收入的直接原因，并提 出 吸收非國(guó)有資本 ，放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)才能從根本上解決收入分配不公的問題。在我國(guó)“十一五”規(guī)劃中，“創(chuàng)建和諧社會(huì)”成為主題詞。 2021 年我國(guó)基尼系數(shù)已超過(guò) ,并將在 2021 年逼近 。因此，要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，首當(dāng)其沖應(yīng)解決壟斷行業(yè)收入 分配 過(guò)高的問題。 二，文獻(xiàn)綜述 ? 我國(guó)收入分配理論和政策的發(fā)展階段 改革開放以來(lái)，我國(guó)的分配理論總是隨著改革的逐步深入，不斷創(chuàng)新與發(fā)展 ,通過(guò)影響政府的政策選擇，從而推動(dòng)收入分配格局的不斷 演變。尤其在“文化大革命”的 10 年中，更 3 是把按勞分配當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)來(lái)批，全國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大搞平均主義分配，使得生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞，國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了 崩潰的邊緣。它向人們發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，即我們黨和國(guó)家在分配領(lǐng)域已經(jīng)開始撥亂反正，重新強(qiáng)調(diào)按勞分配原則，反對(duì)平均主義。 （ 2） 20 世紀(jì) 80 年代中后期至 90 年代初，是我國(guó)收入分配理論與改革實(shí)踐的探索期 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國(guó)出現(xiàn) 了多種所有制經(jīng)濟(jì)并存和發(fā)展的局面。黨的十三大報(bào)告明確指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不可能是單一的。除了按勞分配這種主要方式和個(gè)體勞動(dòng)所得以外，企業(yè)發(fā)行債券籌集資金 ,就會(huì)出現(xiàn)憑債權(quán)取得利息；隨著股份經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，就會(huì)出現(xiàn)股份分紅；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入中，包含部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；私營(yíng)企業(yè)雇用一定數(shù)量勞動(dòng)力，會(huì)給企業(yè)主帶來(lái)部分非勞動(dòng)收入?！?十三大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)以按勞分配為主體的同時(shí)，充分肯定了以其他分配方式獲取收入的合法性，這為日后按生產(chǎn)要素分配理論的提出打下了伏筆。這為收入分配理論的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。值得注意的是，在我們黨和國(guó)家文件中首次明確提出允許資本等生產(chǎn)要素參與分配，出現(xiàn)在1993 年十四屆三中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中。勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破平均主義，實(shí)行多勞多得，合理拉開差距?！鄙鲜鲞@些有關(guān)收入分配的理論和政策，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)收入分配理論的重大突破，在我國(guó)收入分配理論的發(fā)展史上具有里程碑的意義。黨的十五大報(bào)告指出 :“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。依法保護(hù)合法收入，允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。它徹底突破了過(guò)去實(shí)行多年的單一的、排斥其他生產(chǎn)要素參與分配的傳統(tǒng)按勞分配體制，對(duì)我國(guó)收入分配新格局的形成具有重要作用。隨著各種體制市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化，收入分配體制的改革需要分配理論方面的發(fā)展和創(chuàng)新。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策 ， 既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。具體表現(xiàn)為澄清了前期分配理論的兩個(gè)認(rèn)識(shí)，奠定了后期分配政策調(diào)整的基礎(chǔ)。這就把勞動(dòng)和資本、技術(shù)、管理等均歸屬于生產(chǎn)要素，而且各種生產(chǎn)要素處在平等的地位。二是澄清了按什么分配 ,即分配標(biāo)準(zhǔn)的問題。在黨的以往文件中 ,都沒有明確提出這一點(diǎn)。 應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)份額實(shí)行分配，發(fā)揮市場(chǎng)在分配中的作用 ,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，這些都會(huì)在一定程度 上不可避免地帶來(lái)收入差距的擴(kuò)大?！边@為十六屆五中全會(huì)以后實(shí)行的收入分配政策的調(diào)整奠定了理論基礎(chǔ)?！督ㄗh》中最引人注意的是，在闡述加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)問題時(shí)，首次提出“更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”，同時(shí)，在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)貫 徹十六大報(bào)告精神基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“注重社會(huì)公平，特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過(guò)程的公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)督。 從過(guò)去強(qiáng)調(diào)的“效率優(yōu)先、兼顧公平”，到目前 “ 更加注重社會(huì)公平”分配指導(dǎo)思想的提出，充分反映了我們黨實(shí)事求是，不斷適應(yīng)新情況，解決新問題的執(zhí)政作風(fēng)，尤其是充分體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體一貫倡導(dǎo)的以人為本，和諧發(fā)展的執(zhí)政理念。我們必須堅(jiān)持的原則是，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái) ,堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，??” 按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合 21 世紀(jì)的前 5年 完善期 黨的十六大報(bào)告 “確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！? 從“先富論”到“共富論 ” ? 按勞分配的含義及實(shí)現(xiàn)條件 按勞分配作為傳統(tǒng)社會(huì)主義收入分配原則，最早是由空想社會(huì)主義者約翰布雷提出來(lái)的。 馬克思認(rèn)為，在未來(lái)共產(chǎn)主義的第一階段 —— 社會(huì)主義社會(huì)里，由于消除了生產(chǎn)資料私有制，實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)范圍的生產(chǎn)資料公有制，個(gè)人消費(fèi)品的分配必將遵循按勞分配原則。實(shí)行等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞 動(dòng)者不得食。因?yàn)椤霸谝粋€(gè)集體的，以共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會(huì)里，生產(chǎn)者并不交換自己的產(chǎn)品，耗費(fèi)在產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動(dòng)，在這里也不表現(xiàn)這些產(chǎn)品的價(jià)值，不表現(xiàn)為它們所具有的某種物的屬性，因?yàn)榇藭r(shí)和資本主義社會(huì)相反，個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)過(guò)迂回曲折的道路，而是直接地作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在” (《馬克思恩格斯選集》第三卷第 10 頁(yè) )。單個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)部分地為社會(huì)所承認(rèn)的現(xiàn)象不再出現(xiàn)。當(dāng)然勞動(dòng)者也不能實(shí)行“不折不扣”的等量勞動(dòng)相交換，而必然作一定的必要的社會(huì)扣除。在個(gè)人收入分配中，必須承認(rèn)這種“天然特權(quán)”，體現(xiàn)勞動(dòng)者彼此間勞動(dòng)能力的差異。馬克思說(shuō) :“平等就在于以同一尺度一一勞動(dòng)來(lái)計(jì)量??但是，一個(gè)人在體力上或能力上勝過(guò)另一個(gè) 人，因此在同一時(shí)間內(nèi)提供較多的勞動(dòng)，或者能夠勞動(dòng)較長(zhǎng)的時(shí)間，而勞動(dòng)為了要使它成為一種尺度，就必須按照它的時(shí)間或強(qiáng)度來(lái)確定，不然它就不能成其為尺度了。所以說(shuō)默認(rèn)了不同等的個(gè)人天賦，也就等于默認(rèn)不同等的工作能力是天然的特權(quán)。即馬克思所承認(rèn)的“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”的存在。生產(chǎn)資料公有制決定了按勞分 配的形式和分配內(nèi)容?！跋M(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。同樣，馬克思所設(shè)想的在社會(huì)主義社會(huì)中實(shí)行按勞分配的原則，也是據(jù)其依存的社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)方式的性質(zhì)所決定的一一馬克思所設(shè)想的社會(huì)主義生產(chǎn)方式包括以下的核心內(nèi)容： 1，在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)行了生產(chǎn)資料的公有制。這種生產(chǎn)方式不僅決定 8 著按勞分配原則的實(shí)行而 且也決定著作為分配尺度的勞動(dòng)的規(guī)定性或特性。只有在全社會(huì)的范圍內(nèi)實(shí)行了生產(chǎn)資料的公有制，把這種極差收益通過(guò)社會(huì)按照單個(gè)勞動(dòng)者所付出勞動(dòng)的量再分配于每個(gè)勞動(dòng)者，才能避免由于使用不同的生產(chǎn)資料所產(chǎn)生的收入不等，徹底消除按資分配，真正使勞動(dòng)成為唯一分配尺度。此時(shí)，勞動(dòng)不必表現(xiàn)為價(jià)值以等價(jià)交換的 形式得到社會(huì)的承認(rèn)，而是通過(guò)“集體調(diào)節(jié)總勞動(dòng)”，“個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)過(guò)迂回曲折的道路，而是直接作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在” (《馬克思恩格斯選集》第三卷第 10 頁(yè) )。只有如此，才能做到以勞動(dòng)者為社會(huì)提供的勞動(dòng)，而不是為社會(huì)所承認(rèn)的勞動(dòng)作為分配尺度。嚴(yán)格地說(shuō)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)方式，尚不完全具備馬克思所設(shè)想的按勞分配的實(shí) 現(xiàn)條件。 其次，從交換關(guān)系上看，初級(jí)階段的社會(huì)主義仍然存在著商品生產(chǎn)和交換，貨幣并未消亡，價(jià)值規(guī)律仍然起著重要作用，職工的勞動(dòng)不可能直接表現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng)，只有通過(guò)市場(chǎng)交換這個(gè)“迂回曲折的道路”被社會(huì)承認(rèn)，成為社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)，“私人勞動(dòng)”才能轉(zhuǎn)化為“社會(huì)勞動(dòng)”。表現(xiàn)在：一部分現(xiàn)代化工業(yè)同大量的落 后于現(xiàn)代化水平幾十年甚至上百年的工業(yè)同時(shí)存在；少量的具有世界先進(jìn)水平的科學(xué)技術(shù)同普遍科技水平不高，文盲半文盲還占 1/4 的狀況同時(shí)存在； 12 多億人口 8 億多在農(nóng)村，基本上還是用手工工具做飯吃。 由此可見，我國(guó)目前無(wú)論在生產(chǎn)力還是在生產(chǎn)關(guān)系方面遠(yuǎn)未達(dá)到馬克思，恩 9 格斯所設(shè)想的社會(huì)主義那種水平。因?yàn)槲覀冞^(guò)去 只承認(rèn)按勞分配。實(shí)際上，按勞分配和按資分配所分配的并不是同一的產(chǎn)品部分，按勞分配所分配的產(chǎn)品是 V，即可變資本部分，而按資分配所分割的是剩余產(chǎn)品，即 m。 改革開放以來(lái)，由于實(shí)踐的推動(dòng)，特別是由于吸引外來(lái)私人投資，而投資是要獲得回報(bào)的，我們才不得不承認(rèn)了多種分配方式與按勞分配并存。所以按生產(chǎn)要素分配是從生產(chǎn)的根上說(shuō)的，因而是基本的分配，初次的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一切正當(dāng)、合法的分配，都可歸結(jié)為按生產(chǎn)要素分配。按生產(chǎn)要素分配的實(shí)質(zhì)，就是各個(gè)所有者、利益主體，都要各得其所。例如，投入某一企業(yè)的一定量資本，能否盈利乃至利潤(rùn)率有多高，這要取決于這個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，它的產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需要。不同的企業(yè)、行業(yè)利潤(rùn)率有高有低。這正是按生產(chǎn)要素分配對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，當(dāng)然，要真正實(shí)現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配又要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，為生產(chǎn)要家的流動(dòng)創(chuàng)造必要條件。在這方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育尤為突出。我們應(yīng) 10 該積極發(fā)育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才行。這表明，在體制轉(zhuǎn)型這一特