【正文】 張，社會供養(yǎng)床位 100張。 、主要內(nèi)容 新建的中心敬老院造項目應(yīng)以全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)攬全局，以改革創(chuàng)新為動力，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，因地制宜，合理布局，分步實施，穩(wěn)步推進，在“十一五”計劃期內(nèi)全面完成鎮(zhèn)巴縣中心敬老院建設(shè)項目，不斷促進鎮(zhèn)巴縣社會公益事業(yè)的發(fā)展。敬老院應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、殘疾人和未成年人的生活需要進行設(shè)計，室內(nèi)地面應(yīng)選用平整、防滑材料 ，臺階、樓梯、扶手等設(shè)計要考慮供養(yǎng)對象的生活安全需要，不得采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣體的建筑、裝飾材料。居住用房要配備床、桌、椅、柜、被褥等生活必需品。 依據(jù)國家建筑設(shè)計規(guī)范規(guī)定，其設(shè)計 使用年限為 50 年，耐火等級為二級，抗震設(shè)防烈度為 7度，抗震設(shè)防類別乙類。 14 本項目建設(shè)必須堅持科學(xué)合理、節(jié)約用地原則，能利用荒地、劣地的不占用耕地并充分利用地形和空間，搞好環(huán)境和綠化建設(shè)。 第六章 環(huán)境保護、消防及安全 6． 1 建設(shè) 地點環(huán)境現(xiàn)狀 本項目 位于 鎮(zhèn)巴縣 小洋鎮(zhèn)潘家河 村 ，所在區(qū)域附近空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良 好，適合本項目的建設(shè)，但在設(shè)計、建設(shè)和使用中要實 行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。詳細(xì)情況分述如下： A、 建筑垃圾：是項目施工期產(chǎn)生的各類固體廢棄物； B、污水 ： 廢水主要來源于工作人員及五保人員的生活用水。 E、廢氣、粉塵：施工期的廢氣來自機動車輛及大型施工機械的燃油和生活燃煤。 廢水：施工期間生產(chǎn)和生活用水除部分消耗掉以外，絕大部 15 分成為廢水排除。建筑廢渣主要是砂石、碎專瓦和棄土 。 噪聲治理 凡產(chǎn)生噪聲、振動的設(shè)備如水泵、風(fēng)機等除由建筑專業(yè)做隔聲處理之處，均考慮安裝消聲，減振設(shè)備。 以上措施可以使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，確保良好的環(huán)境。設(shè)置室外設(shè)消防栓和室內(nèi) 設(shè)化學(xué)滅火器系統(tǒng)，每層設(shè)室內(nèi)帶滅火器消火箱 1個，箱內(nèi)設(shè)置 25m長水帶及φ 19口徑水槍，配置磷酸鹽 3 公斤裝滅火器 2 具。 16 建筑的配電和用電安全，接地保護以及建筑物的防雷措施等，按設(shè)計規(guī)范進行。 節(jié)能 項目實施過程中選用節(jié)能的設(shè)備和儀器，如節(jié)能建材、節(jié)能燈。 房屋 使用符合要求的節(jié)能日光燈和其他節(jié)能燈具。將辦公、輔助、 居室 等建設(shè)用地、道路等其它設(shè)施用地依不同的性質(zhì)和用途相對集中，分區(qū)規(guī)劃，互有分隔。 環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)，以確保生活和周圍 環(huán)境 沒有被污染。 環(huán)境影響評價 本項目實施以后，敬老院和周圍環(huán)境不會產(chǎn)生新的污染。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)排放。 第七章 組織機構(gòu)及人力資源配置 組織機構(gòu) 本次 敬老院工程的 建設(shè) 由 縣人民政府 統(tǒng)一管理， 統(tǒng)一經(jīng)濟核算。應(yīng)制定院務(wù)、行政管理、日常護理等規(guī)章制度，做到工作清楚，責(zé)任明確。 主管部門 要統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃、注重一般培養(yǎng)與重點培養(yǎng)，當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)需要相 結(jié)合的原則。 第八章 項目管理及實施進度 項目組織 組織機構(gòu) 作為省市重點投資項目， 在 建設(shè) 過 程中， 應(yīng) 充分發(fā)揮建設(shè)單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。 組織職責(zé) 項目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目、人員、資金的落實，組織項目的總體規(guī)劃、設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗收、資金物資的管理，并與建設(shè)單位和項目負(fù)責(zé)人簽訂項目承包合同，督促檢查項目實施進度計劃，保質(zhì)保量完成各子項的 實施。 項目管理 項目管理實行公開招標(biāo)和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重。 l、施工管理 由項目領(lǐng)導(dǎo)小 組 統(tǒng) 一 組織，以責(zé)任承包方式把項目落實到各成員，確定項目責(zé)任人的技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，對項目做出詳細(xì)施工方案。根據(jù)工程規(guī)劃分階段對工程進行驗收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 財務(wù)管理 項目財務(wù)由 縣財政局和縣民政局共同 管理，項目開支及 資金撥付由 主管 領(lǐng)導(dǎo)審 定、簽字后執(zhí)行。項目工 程實行預(yù)算審批 制度，由管理辦公室審核，項目責(zé)任人簽字后方可執(zhí)行。項目財務(wù)受政 19 府有關(guān)部門的監(jiān)督。項目實施進度包括以下四個階段： (1)準(zhǔn)備工作 。 （ 2）勘察設(shè)計 。 （ 3）施工 。 （ 4）竣工驗 收、交付使用等。 本項目自土建施工始， 建設(shè) 期為 8個月。 估算方法及依據(jù) 1估算方法 :本項目投資估算依據(jù)建設(shè)單位初步設(shè)想及設(shè)計院各專業(yè)提供的設(shè)計方案和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，參照 鎮(zhèn)巴縣 近年同類建筑的造價資料估算。 估算說明 本投資估算考慮了土地費、建安工程費、其他費用、建設(shè)期稅費及預(yù)備費等。 本次工程建設(shè)征用土地 15 畝，總金額為 228 萬元。 本項目依據(jù)現(xiàn)行工程造價，概算指標(biāo)估算法，以 2021年 磚混 結(jié)構(gòu)造價為參考。 預(yù)備費 預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費，本項目預(yù)備費按建安投資的 1%估算。 項目投資估算 鎮(zhèn)巴縣中心敬老院 工程，總投資 1426萬元，其中 土地征用費 228萬元，占總投資的 16%；建安 工程費 856 萬元，占總投資的 60%； 附屬工程費 242萬元， 占總投資的 17%； 其他 工程費用 86 萬元，占總投資的 6%； 預(yù)備費 14 萬元，占總投資的 1%。 工程資金估算表 22 第十章 綜合效益分析 農(nóng)村五保供養(yǎng)是我國的一項傳統(tǒng)社會救助制度。在中華民族幾千年繁衍生息的歷史長河中， 社會公益 事業(yè)做出了 不可替代的偉大貢獻，是中華民族生存之本。較好地保障他們的晚年生活，事關(guān)構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的大局。敬老院建成后，可接納五保 對象 500 人，將產(chǎn)生良好的社會效益，突顯出集中供養(yǎng)的優(yōu)越性，大大改善散居五保對象生活環(huán)境的有效方式，有效保障五保對象的基本生活，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件，有利于農(nóng)村社會保障制度的進一步完善。 人民群眾的健康狀況是社會文明與進步的具體表現(xiàn)，是黨的“以人 為本，構(gòu)建和諧社會”大政方針的具體表現(xiàn)，是關(guān)乎社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展繁榮的頭等大事。 第十一章 結(jié)論與建議 社會 公共事業(yè)和公益事 業(yè)與 人民 的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。 24 農(nóng)村五保戶是最困難的群體之一 ， 加強農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，是一項民心工程、德政工程。 敬老院建成后，可接納五保 對象 500 人，將產(chǎn)生良好的社會效益，突顯出集中供養(yǎng)的優(yōu)越性，有效保障五保對象的基本生活，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件， 同時 還能產(chǎn)出一定的經(jīng) 濟效益，這樣既可滿足五保 對象 的供養(yǎng)需求，又可以解決經(jīng)費不足，減輕政府財政壓力，使各項工作落到實處。項目建設(shè)場地地勢平坦，無地面附屬物，環(huán)境舒適，治安條件良好。經(jīng)投資估算，項目總投資 1426萬元。因此，項目 建設(shè) 可行。 9JWKf wvGt YM*Jgamp。 QA9wkxFyeQ^! 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