【正文】 設(shè)計(jì)庫容 23100 萬 m3，渠首樞紐 3 座，修建 總干渠 ， 干渠 ，已襯砌 ，支渠 ，已襯砌 ，斗渠，已襯砌 ，農(nóng)渠 ，已襯砌 。 草原生態(tài)狀況 草地資源類型 永昌縣自然植被從南部的高 山草 甸、森林逐步過渡到北部的半荒漠和荒漠草原，總體分為森林植被和草場植被，植被隨海拔地形而變化，由高山草甸、高 山灌叢逐步過渡到平原綠洲和荒漠、半荒漠植被。 山地草原類草場：分布 在龍首山段及祁連山的淺山區(qū)，即寺兒溝、龍溝大坂、照面山、灰堆山、大灰山、馬營灘、成山掌、白露山、十五里大坂等一帶。 山地草甸類草場：分布 于東大坂、夾龍溝山、西水灘、火松林、八道溝、馬營溝、牛舌頭掌、白露掌、鐵山頭等地。 高寒沼澤類草場：分布于黑林掌、天澇壩等處 3200— 3900米的高山盆地。 改良草場分布于花草灘、人工草場分布于尖山灘、獨(dú)山子、頭丘門、大河壩灘一帶。全 縣草原面積 萬畝，占總土地面積的 %，其中可利用草原面積 萬畝，占草原總面積的 %，草場類型分為七類，以荒漠類草場面積最大，為 ，占草場總面積的 %，山地草原草場可利用面積最大，為 萬畝，占可利用面積的 %。草場植被覆蓋度下降，優(yōu)質(zhì)牧草比例減少，草場生產(chǎn)能力下降。 草原生態(tài)對(duì)牧區(qū)的主要影響 永昌縣是一個(gè)歷史悠久的半農(nóng)半牧縣，歷史上永昌縣的草原牧草茂盛，水豐草綠，“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”，牧業(yè)占據(jù)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，隨著社會(huì)發(fā)展，人類活動(dòng)的頻繁加劇，對(duì)各種資源無序開發(fā)利用以及各種災(zāi)害性天氣的增多，牧區(qū)草原遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)侵占牧區(qū) 、 水資源短缺 、 氣候干旱等導(dǎo)致草場退化、沙化。 隨著草原退化、沙化的逐年加劇，牧區(qū)載畜量下降，加之對(duì)牧區(qū)建設(shè)投入甚微，幾乎沒有任何作用，草原生態(tài)陷入惡性循環(huán)，肉產(chǎn)品及皮毛制品產(chǎn)量下降，牧民收入隨之下降，牧業(yè)收入由二十世紀(jì) 80 年代的 80%降至 2020年的 30%，大部分牧民外出務(wù)工，草原 生 產(chǎn)生活呈下降趨勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了以畜牧業(yè)為重要產(chǎn)品的永昌牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 夏末秋初永昌 多 發(fā)生暴雨，以八月份暴雨頻次最多，暴雨造成草原土 壤大面積流失，植被破壞，隨著草原的超載過牧，植被減少，植物攔截蓄 水能力降低，水蝕面積加大，水蝕溝幾乎隨處可見。 通過實(shí)施天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)、退牧還草等項(xiàng)目，建設(shè)草原圍欄 140 多萬畝，其中禁牧 60 萬畝，休牧 80 萬畝， 在草原嚴(yán)重退化區(qū)補(bǔ)播改良 60 萬畝。 積極開展人工種草，引導(dǎo)牧民舍飼圈養(yǎng)，促進(jìn)羊下山，草進(jìn)川，有效緩解天然草場放牧壓力。 通過種種措施，永昌縣退化、沙化草原有了休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，草畜平衡狀況得到了初步改善，草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到初步遏制，但各項(xiàng)措施需長期堅(jiān)持實(shí)施才能 從根本上解決草原惡化現(xiàn)象，需要國家、地方及牧民各方通力協(xié)作，使草原的責(zé)、權(quán)、利和建、管、用有效結(jié)合。 一、 規(guī)劃保護(hù)措施： 本次牧區(qū)飼草料地灌溉發(fā)展規(guī)劃旨在保護(hù)天然草場植被，積極開展人工種草、飼料，針對(duì)永昌縣實(shí)際情況，擬采取的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案分為水源工程及田間工程兩部分： 水源工程 規(guī)劃在西河灌區(qū)的常流溝 —— 水 溝修建 泉水截引工程 1處 ，引水管道 6km，防洪護(hù)坡 150m，過洪設(shè)施 3處，管護(hù)道路 6km；純牧區(qū)馬營溝 更新機(jī)井 6眼 。 2 田間工程 規(guī)劃在純牧 區(qū) —— 馬營溝修建田間 U型渠 ，配套建筑物 435座。 現(xiàn)狀畜牧生產(chǎn)經(jīng)營方式 永昌縣傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖方式為草原放 養(yǎng) 、冬季補(bǔ)飼，近 年來，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，舍飼規(guī)模養(yǎng)殖、養(yǎng)殖 小 區(qū)等新型養(yǎng)殖方式已初具規(guī)模，全縣規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè) 村 80 個(gè)，新建人畜分離、集中連片的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) 44 個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到 21693 戶，百只以上 養(yǎng) 羊大戶 890 戶，百頭以上養(yǎng)牛大戶 10 戶。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)畜牧業(yè)及灌溉飼草料地建設(shè)的要求 隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)畜產(chǎn)品的需求量相應(yīng)增加，也加快了畜牧業(yè)發(fā)展步伐。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 牧區(qū) 灌溉 存在的主要問題 牧區(qū)灌溉設(shè)施相對(duì)耕作區(qū)幾乎是空白，存在較多的問題： 灌溉飼草料地相對(duì)較少，天然草場依然存在超載過牧現(xiàn) 象。 現(xiàn)有灌溉飼草料地水利設(shè)施簡陋， 田間渠系全部為土渠運(yùn)行，水資源沒有高效利用。 草原保護(hù)法律、法規(guī)盡管頒布，但長期的超載過牧現(xiàn)象還是無法從根本上解決，草原生態(tài)安全急需改善。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)畜產(chǎn)品的需求不斷增加，也對(duì)灌溉飼草料地發(fā)展提出了要求，在畜牧業(yè)高度發(fā)展的今天，集約化、基地化飼草料地建設(shè)迫在眉睫。 永昌縣 2020年牧業(yè)收入占 30%，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，牧業(yè)收入呈逐步上升的趨勢(shì)，灌溉飼草料地的建設(shè)可使牧民從游牧過渡到定居，舍飼圈養(yǎng)的大規(guī)模推行，為肉產(chǎn)品、毛皮產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ) ， 集約高效、現(xiàn)代的 牧業(yè)小區(qū)建設(shè)指日可待，同時(shí)傳統(tǒng)的牧民將從生活、物質(zhì)及文化教育方面得到根本的改變，灌溉飼草 料地的建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，縣鄉(xiāng)村層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，將建設(shè)任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人，制定獎(jiǎng)懲措施，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。 積極組織培訓(xùn)，努力提高 灌區(qū)工程技術(shù) 人員的 綜合素質(zhì)，為 水利工程建設(shè)提供技術(shù)保障 。 為 牧區(qū)水利 工程建設(shè)儲(chǔ)備了雄厚的科技力量。 隨著農(nóng)牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加外，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，這 都為實(shí)施馬營溝農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 水、草、畜平衡分析 牧區(qū)水資源 水資源量 （ 1）地表水資源 根據(jù)《甘肅省金昌市水資源區(qū)劃與評(píng)價(jià)報(bào)告》，縣境內(nèi)地表水資源主要有東大河、西大河兩條山水河流，發(fā)源于祁連山冷龍嶺北坡，水源主要靠祁連山大氣降水、冰雪融水 、基巖裂隙水補(bǔ)給，此外還有 河 溝、馬營溝、 水 溝等 14 條小溝小河共同構(gòu)成全縣地表水資源。 西大河：多年平均流量 ，多年平均徑流量 億 m3，可利用水量 億 m3。 （ 2）地下水資源 全縣地下水資源 億萬 m3，其中降水入滲 億萬 m3，山前側(cè)滲 億 m3，溝谷潛流 億 m3。 （ 3）水資源總量 根據(jù)已有多年水文資料記載及分析計(jì)算，全縣年平均水資源總量為 億 m3，其中：地表水資源量 億 m3，地下水資源量 億 m3。 當(dāng) P=50%，全縣水資源總量 億 m3，其中地表水資源量 m3，地下水資源量 億 m3。 （ 4）地下水可開采量 根據(jù)《甘肅省金昌市地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告》，我縣地下水綜合補(bǔ)給量 億 m3，地下水可開采量 m3，地下水資源量 億 m3，現(xiàn)狀開采量為 m3，開發(fā)利用程度 %，尚有一部分尚未開采。 根據(jù)在東大河和西大河多處取樣分析，我縣東西大河水流的化學(xué)類型為 HCO3— Ca2+— Mg2+型，或少數(shù) HCO3— SO42— Ca2+—Mg2+型水，礦化度在 — 之間，全部地表水大都表現(xiàn)為無色、無味、透明、無沉淀、礦化度、硝酸鹽類、亞硝酸鹽類、硫酸鹽、氯化物、銅、鉛、總鐵、總硬度、 PH值、氟化物等均未超過國家規(guī)定 的生活用水標(biāo)準(zhǔn)，為良好的生活飲用水及農(nóng)田灌溉水。 項(xiàng)目區(qū) 2020年用水量 永昌縣是一個(gè)歷史悠久的半農(nóng)半牧縣，其中純牧區(qū)草原總面積 萬畝，純牧區(qū)水利設(shè)施相對(duì)落后，共有渠首樞紐 2座，年供水能力 7715 萬 m3，中深井 645 眼，年供水能力 7743萬 m3，淺井 162 眼，年供水能力 1936 萬 m3，機(jī)井多用于人畜飲水。 規(guī)劃年飼草料地建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū) 小計(jì)（畝） 渠灌（畝） 管灌（畝） 馬 營 溝 7000 7000 水 溝 1150 1150 河 溝 800 800 合 計(jì) 8950 7800 1150 根據(jù)灌溉飼草料地目前產(chǎn)草量計(jì)算，以畝產(chǎn) 600kg/畝干草計(jì)，青貯飼料以 1000kg/畝計(jì)，年產(chǎn)草量如下： 規(guī)劃年飼草料地產(chǎn)量表 項(xiàng)目區(qū) 小 計(jì) 青貯飼料 牧 草 面積 （畝） 產(chǎn)量 （萬 kg） 面積 （畝） 產(chǎn)量 （萬 kg） 面積 （畝） 產(chǎn)量 （萬 kg） 馬 營 溝 5000 500 5000 500 2020 120 水 溝 1150 115 1150 115 河 溝 800 80 800 80 合 計(jì) 8950 815 6950 695 2020 120 備 注 青貯飼料畝產(chǎn) 1000kg/畝，牧草畝產(chǎn) 600kg/畝。天然草原 產(chǎn)草量由 現(xiàn)狀 的 增至 。 項(xiàng)目建設(shè)的 指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù) 編制 依據(jù) 可研編制 以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草 原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及地方、行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，結(jié)合《全國生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《全國水利發(fā)展十 二 五規(guī)劃》、《 西部地區(qū)水利發(fā)展綱要 》 、《全國牧區(qū)發(fā)展十 二 五規(guī)劃》和永昌縣國民 經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、 《 永昌縣水利發(fā)展十 二 五規(guī)劃 》 ，并與本地生態(tài)建設(shè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接。 項(xiàng)目實(shí)施 范圍 本 次設(shè)計(jì) 規(guī)劃在堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的前提下，發(fā)展節(jié)水灌溉飼草料地，對(duì)天然草場實(shí)行禁牧、休牧和輪牧，根據(jù)水資源分布及牧區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況， 在有泉水溢出但沒有水利設(shè)施的西河灌區(qū)水溝、四壩灌區(qū)的河溝修建水源截引工程 2處，在西河灌區(qū)的純牧區(qū)馬營溝修建田間工程 7000畝，更新機(jī)井 6眼。 項(xiàng)目建設(shè) 原則 結(jié)合我國牧區(qū)水利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，綜合分析永昌縣牧區(qū)自然、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面條件，搞好新時(shí)期牧區(qū)水利工