【正文】 對安全生產(chǎn)的 不重視。當(dāng)前建筑領(lǐng)域安 全生產(chǎn)的形勢仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。然而，施工安全問題同其它一切事物一樣，具有客觀規(guī)律，它客觀地寓于整個(gè)施工活動之中。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。 一 .安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí) 施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí) 。班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合 。 二 .安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要 安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。 一． 危險(xiǎn)源預(yù)先分析應(yīng)包括：準(zhǔn)備、審查和結(jié)果匯總?cè)A段 （ 1） 準(zhǔn)備階段 對施工現(xiàn)場進(jìn)行分析之前，需收集設(shè)備、材料、作業(yè)環(huán)境等相關(guān)資料。 （ 2） 審查階段 通過對施工組織方案設(shè)計(jì)、主要工藝流程和設(shè)備的安全審查，辯識其中的主要危險(xiǎn)因素，也包括審查設(shè)計(jì)規(guī)范和采取的消除、控制危險(xiǎn)源的措施。 危險(xiǎn)設(shè)備、場所和物質(zhì)。 有關(guān)安全設(shè)備、物質(zhì)間的交接面。 如雨水、高（低）溫、潮濕、震動等。 運(yùn)行、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急程序。 如物質(zhì)、產(chǎn)品儲存、試驗(yàn)設(shè)備、人員訓(xùn)練等。 相關(guān)安全裝備。 根據(jù)審查結(jié)果，確定系統(tǒng)中的主要危險(xiǎn)因素，研究其產(chǎn)生原因和可能發(fā)生的事故。暫時(shí)不能發(fā)生事故，可以忽略。有導(dǎo)致事故的可能性，事故處于臨界狀態(tài)，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 應(yīng)采取措施予以控制。可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，必須采取措施進(jìn)行控制。會導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員嚴(yán)重傷亡或財(cái)產(chǎn)巨大損失， 必須立即設(shè) 法消除。 （ 3） 結(jié)果匯總階段 按照檢查表格匯總分析結(jié)果，包括主要事故及其產(chǎn)生原因，可能的后果，危險(xiǎn)性級別以及采取的相應(yīng)的措施等。 早上上班后約 30 分鐘。 中午上班后約 30 分鐘。 晚上加班時(shí)間。在還沒有進(jìn)入作業(yè)狀況的時(shí)間內(nèi)作業(yè)是極其危險(xiǎn)的，此階段極易導(dǎo)致員工在安全意識上的放松，麻痹大意釀成惡果！ 三． 工地安全獎(jiǎng)罰制度 安全獎(jiǎng)罰制度是激勵(lì)員工、刺激員工安全意識的重要手段，其對象應(yīng)包括與該項(xiàng)工程的所有施工人員。怎樣運(yùn)用好項(xiàng)目級的安全獎(jiǎng)罰制度是對工作在一線員工最好的安全激勵(lì)。 “安全 ?稅收 ?，取之于民 ，用之于民 ”在現(xiàn)場安全管理中的重大作用： 消除了員工對現(xiàn)場安全管理者的惡性心理。 加強(qiáng)了安全管理者與員工之間在安全方面的溝通。與此同時(shí)也進(jìn)一步提高了被罰者的安全意識。哪些該做、哪些不該做、哪些 又怎樣去做。 “罰個(gè)人，獎(jiǎng)集體 ”制在另一方面加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作。 “罰個(gè)人，獎(jiǎng)集體 ”制實(shí)現(xiàn)了公司與施工人員的雙贏局面。對施工人員而言，此制度的有效運(yùn)作使得他們在經(jīng)濟(jì)上沒多大損失，提高了他們自我保護(hù)的安全意識。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動中。 全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。按照法律責(zé)任的要求，單位必須實(shí)施安全管理，職工必須接受安全管理教育，領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理。從最初進(jìn)場時(shí)的三級安全教育，到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底，直致完工時(shí)的安全撤場，讓安全管理充滿項(xiàng)目管理全過程。如：對現(xiàn)場進(jìn)出口地坪及主要通道做硬化處理，對各類建筑材料按照施工現(xiàn)場平面布置總圖設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行布置。 五 . 做好安全檢查工作 施工項(xiàng)目的安全檢查以自我檢查為主，從項(xiàng)目一開始，就要注意對項(xiàng)目中每一個(gè)可能造成安全隱患的細(xì)節(jié)都要進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主。 六．加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn) 安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教 育培訓(xùn)，提 高人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全 素質(zhì)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。 陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 8頁 共 17頁 2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。 3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理 ，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強(qiáng)化安全意識。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。加 強(qiáng)安全意識，建立健全制度。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證 的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。 第五章 施 工現(xiàn)場事故控制管理對策 一 . 事故控制 事故控制的基本陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 9頁 共 17頁 內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率 。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。 事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。一種方式為工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說，主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素，該方法可采取的措施包括：防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生 。隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間 。改善危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì) 。另一種為人的行為法，其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論，主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為 。 在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預(yù)防新的危險(xiǎn)源的產(chǎn)生 。防止已存在的危險(xiǎn)擴(kuò)散 。在時(shí)間和空間上將危險(xiǎn)和保護(hù)的對象隔離 。增強(qiáng)被保護(hù)對象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力 。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整