【正文】 康發(fā)展，滿足社會發(fā)展的需要。 該項目生態(tài)效益顯著，飼養(yǎng) 肉 牛消耗大量的農(nóng)作物秸稈，可減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，使秸稈變廢 為寶。 隨著 肉 牛數(shù)量的大幅度增加，促使農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加飼草、飼料作物的種植面積，這對改善生態(tài)環(huán)境有著重要意義。 5 第二章 項目背景及市場供求分析 項目背景 隨著人民生活水平的日益體高，對牛肉的需求量逐漸增加，對牛肉的品質(zhì)也提出了更高的要 求。國家高度重視和大力扶持肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，出臺了基礎(chǔ)母牛購牛補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，將肉牛基地建設(shè)作為“菜籃子”工程重要工作之一，加大了對規(guī)模化肉牛生產(chǎn)的扶持力度，加快了肉牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局”。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織”。 6 國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了肉牛舍飼養(yǎng)殖基地建設(shè)，組建產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路，對內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)提出了戰(zhàn)略性 發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持。因此，大力扶持和發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，實施規(guī)模化養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目不僅符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和同時也是行業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃所提出的要求。松山區(qū)是一個“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合”的半農(nóng)半牧區(qū)。從市場需求、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿紤]，以打造 肉牛產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于加快構(gòu)建松山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)將起到十分重要的作用。全區(qū)現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 14 處， 肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村 38 處，發(fā)展年出欄 10 頭以上的肉牛大戶 1788 戶，其中年出欄 50 頭以上的大戶 423 戶，年出欄 100 頭以上的大戶 298 戶，年出欄 300頭以上的大戶 24 戶； 2020 年 6 月末全區(qū)牛存欄 萬頭，其中能繁母牛存欄 萬頭，全年出欄肉牛 18 萬頭，實現(xiàn)創(chuàng)產(chǎn)值 16 億元，養(yǎng)牛戶純收入 億元。使養(yǎng)殖場和育肥場的疫病防治、 8 改良 配種 、 飼 草 料供應(yīng) 、環(huán)境保護(hù)水平得以提高，實現(xiàn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”，以此肉牛 產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 是滿足人們的消費(fèi)需求 牛肉是我國人民的傳統(tǒng)肉食和主要肉食來源，這種消費(fèi)習(xí)慣很難在短期內(nèi)有太大改變，養(yǎng)牛在我國畜牧業(yè)中確居特殊地位。因此肉牛的綜合利用有待于 深入開發(fā)，肉牛產(chǎn)品國際市場尚須進(jìn)一步開拓，養(yǎng)牛生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)景廣闊。舍飼養(yǎng)牛也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣，深受農(nóng)民歡迎易于接受，舍飼養(yǎng)牛即符合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，也滿足生態(tài)建設(shè)需要。 是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市 場競爭力，增加農(nóng)民收入的必然選擇 通過改善養(yǎng)?；A(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大良種母肉牛繁殖群，進(jìn)行符合市場需求的肉牛育肥生產(chǎn)，成批量供應(yīng)市場，才能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益， 9 增強(qiáng)市場競爭力。 項目建設(shè)的可行性 該項目是赤峰市及松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目，項目選址地理位置優(yōu)越，水電供應(yīng)有保障，肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，交通運(yùn)輸便利，市場需求空 間較大。全區(qū)總面積 5618 平方公里，轄 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 7 個街道辦事處，總?cè)丝? 萬人。 （二）飼草料資源豐富 我區(qū)是國家 500 個產(chǎn)糧大縣（區(qū)）之一，全區(qū)總耕地面積236 萬畝，其中水澆地 80 萬畝，糧食及蔬菜產(chǎn)地已經(jīng)通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，正常年景糧食產(chǎn)量 6 億公斤以上，大量 10 的糧食和豐富的農(nóng)副產(chǎn)物為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)保障。同時我區(qū)的育肥牛除滿足本地市場需求外，在京、津、冀、遼等省市的外埠市場也占有一定份額。 （五）服務(wù)體系健全 我區(qū)已基本形成了區(qū)有農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畜牧站和動物防疫監(jiān)督站，村有防疫技術(shù)員，業(yè)界有自我服務(wù)的養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會的服務(wù)體系。全區(qū)有 43 家飼料加工經(jīng)營企業(yè)，每年向社會提供預(yù)混料和濃縮料 10 萬噸。 11 市場供求分析及預(yù)測 產(chǎn) 品市場供求現(xiàn)狀 國內(nèi)牛 肉 消費(fèi)需求分析 近年來，隨著國際市場對牛肉的需求增加，肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。牛肉占肉類比例僅有 30%左右。九十年代以來，繼歐美發(fā)現(xiàn)瘋牛病后， 2020年日本也發(fā)現(xiàn)瘋病例，由于對瘋牛病地區(qū)的禁銷和出口限制，預(yù)計世界市場對牛肉的需求量會繼續(xù)增加。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷 發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的進(jìn)一步提高，人們的飲食觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。牛肉蛋白質(zhì)含量高，脂肪低，符合現(xiàn)代城鄉(xiāng)人民的消費(fèi)觀念。 產(chǎn)品市場前景分析 當(dāng)前，我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和膳食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，據(jù)專家預(yù)測，未來 30年我國將有 70%的人口居住在城鎮(zhèn)，人均消費(fèi)糧食 100公斤，人均消費(fèi)動物性食品 100公斤， 70%的肉食依賴西部地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，這就給發(fā)展肉牛養(yǎng)殖帶來了巨大的市場 空間，不僅如此， 12 肉類消費(fèi)也發(fā)生了很大變化，資料表明，過去 10年，國際國內(nèi)牛羊肉及活牛、活羊價格均提高了 30%以上，牛羊肉的消費(fèi)比提高了 5%，而豬肉則下降了 11%， 隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平的進(jìn)一步提高，人們的飲食觀點(diǎn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，追求高營養(yǎng)、高蛋白、低脂肪、低膽固醇的健康營養(yǎng)保健肉食品已成趨勢。從目前寧夏肉牛發(fā)展的狀況來看，牛肉產(chǎn)量還不能適應(yīng)當(dāng)前市場需求，飼養(yǎng)水平低下，投入大，經(jīng)濟(jì)效益低下，造成優(yōu)良品種肉牛不能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉，品質(zhì)較低，價格僅為國內(nèi)價格的 60%。 項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢 合 作社屠宰的牛肉，已在北京、 河北 等城市試銷，這些市場對牛肉的需求很大，同時價格每公斤高出在 我區(qū) 銷售的 1— 2元，扣除運(yùn)雜費(fèi)每噸鮮牛肉可增收 1000元，在成本價格、產(chǎn)品質(zhì)量方面， 牛肉 有絕對的市場競爭優(yōu)勢。但也應(yīng)該看到，該項目同時存在著市場風(fēng)險。該項目技術(shù)水平先進(jìn)，需要對技術(shù)人員和員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，否則，難以達(dá)到質(zhì)量要求，影響企業(yè)收購。養(yǎng)殖小區(qū) 能否按照內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防治動物疾病，保證動物健康和動物衛(wèi)生環(huán)境，對產(chǎn)品走向市場至關(guān)重要。該項目前景廣闊，但若產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、價格高，與企業(yè)收購價格不相適應(yīng)，銷售必將發(fā)生困難，巨額投資難以收回。有一定 肉 牛 養(yǎng)殖歷史，具有掌握和具備 肉牛 養(yǎng)殖技術(shù)和 技能的人力資源，接受新觀念，新知識能力堅強(qiáng)的隊伍，三 14 是認(rèn)識到位，自愿并積極參與 肉牛 養(yǎng)殖的生產(chǎn)活動中，愿意通過 肉牛 養(yǎng)殖 增加收入，改變生活水平和質(zhì)量。五是具備良好的社會條件，交通、通訊、建設(shè)場地等社會基礎(chǔ)條件具備。七是養(yǎng)殖戶具有一定的 肉牛 養(yǎng)殖場 建設(shè)基礎(chǔ)，通過國家扶持，盡快見到效益。 基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)考慮先進(jìn)性、科學(xué)性；其次，建設(shè)數(shù)量與養(yǎng)殖規(guī)模相配套，建設(shè)形式上當(dāng)前和未來相結(jié)合，現(xiàn)實與發(fā)展相結(jié)合；并兼顧生產(chǎn)管理和疾病防控。改擴(kuò)建草料庫房 800 平方米，單價 萬元，總投資 40 萬元。改擴(kuò)建糞污處理場 200平方米，單價 ，總投資 2萬元。項目預(yù)建設(shè) 2個肉牛場（小區(qū)）建設(shè)內(nèi)容具體如下： 赤峰蒙鑫養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社 改擴(kuò)建牛舍 1000平方米，單價 萬元，總投資 50 萬元。改擴(kuò)建青貯池 1000立方米，單價 15 萬元，總投資 12 萬元。購置飼草料加工設(shè)備 2 臺，單價 萬元，總投資 3 萬元。改擴(kuò)建草料庫房 400 平方米 ，單價 ，總投資 20萬元。改擴(kuò)建糞污處理場 100平方米，單價 萬元，總投資 1 萬元。 產(chǎn)品方案 項目建成后，可增加 肉牛 飼養(yǎng)量 1000頭，按每頭 肉 牛收益 690元計算，增加效益 69 萬元。 第四章 技術(shù)方案 項目選址要符合《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)規(guī)定，通過加強(qiáng)項 目場區(qū)棚舍、水電路及防疫設(shè)施、飼草料加工貯藏設(shè)施、飼草料基地配套、糞污處理設(shè)施、養(yǎng)殖檔案等軟硬件方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過項目實施拉動和充分發(fā)揮典型帶動作用，推動我市 肉牛 養(yǎng)殖集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，改進(jìn) 肉牛 養(yǎng)殖水平，提高 肉牛 生產(chǎn)力，提高 肉牛 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是采用半封閉式工廠化飼養(yǎng)模式，喂水全自動化，喂料及清糞半自動化；二是執(zhí)行無公害農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水質(zhì)、獸藥使用、獸醫(yī)防疫、飼料使用、飼養(yǎng)管理等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)肉牛疫病防治工作，認(rèn)真組織開展免疫、監(jiān)測等預(yù)防控制工作，牛群免疫密度 100％。 17 第五章 項目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 選址原則 符合當(dāng)?shù)赝恋乩冒l(fā)展規(guī)劃，與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合，盡量選擇在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模種植區(qū)附近 ,有利于糞污還田 。 根據(jù)松山區(qū) 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，在轄區(qū)內(nèi)遴選發(fā)展該項 目積極性高、有一定的 肉牛 養(yǎng)殖 技術(shù)基礎(chǔ)，具有典型示范作用，能夠輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展 肉牛 的規(guī)?；?肉牛 養(yǎng)殖場。分別是： 赤峰蒙鑫養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社 合作社由 牛長武組織 43戶村民組成，注冊資金 532 萬元，合作社與京津滬等外埠市場以及敖漢旗中敖公司、烏丹利源公司等肉牛屠宰加工企業(yè)建立了常年的肉牛購銷關(guān)系。 赤峰衣家營百合養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社 合作社由衣井華等七人聯(lián)合起來，注冊資金 1246 萬元，合作社與寧城萬旗公司、敖漢旗中敖公司以及烏丹雨潤集團(tuán)等肉牛屠宰加工企業(yè)建立了常年的肉牛購銷關(guān)系。 地理位置 松山區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部赤峰市南部，地處蒙、冀、遼三省區(qū)的交匯處，是東北、華北地區(qū)的結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，是一個