【正文】 ，行政法調(diào)整人身關系，只有經(jīng)濟法既調(diào)整財產(chǎn)關系又調(diào)整人身關系 ，民法則可以有民法典 [答疑編號 3620200101] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』本題考核民法與行政法的特征。 二、行政法的基本原則（掌握） 【例題 [答疑編號 3620200102] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核行政法的基本原則。具體可分解為行政合法性原則、行政合理性原則、行政應急性原則。 【例題 （ 2020年） [答疑編號 3620200103] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政合理原則。 【例題 這是（ ）原則的要求。行政法的基本原則包括行政合法性原則、行政合理性原則、行政應急性原則。行政行為作出時涉及多種因素，合理的行政行為應當 考慮到相關因素，不應該考慮與行政行為無關的因素。 單選題】 2020年抗擊冰雪災害時期，高速公路管理局對部分高速路段實施封路措施，體現(xiàn)了行政法的（ ）。行政應急性原則是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。應急性權力的行使應該適當，應將負面的損害控制在最小的范圍內(nèi)。 多選題】下列選項中，屬于行政法淵源的有（ ）。行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例、單行條例以及國際條約和國際協(xié)定中設計國內(nèi)行政管理的部分。 【例題 A.《行政復議法》 B.《企業(yè)所得稅法》 C.《稅收征收管理法》 D.《治安管理處罰 法》 [答疑編號 3620200107] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政法淵源中基本法律和一般法律的分類。 【例題 A.《注冊稅務師管理暫行辦法》 B.《稅務行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》 C.《增值稅暫行條例》 D.《行政復議法實施條例》 E.《稅收征收管理法實施細則》 [答疑編號 3620200108] 『正確答案』 CDE 『答案解析』本題考核行政法規(guī)。選項 A和 B的制定主體是國家稅務總局，屬于部門規(guī)章。 單選題】中央行政機關中原則上不具有行政主體資格的是（ ）。中央行政機關是由國務院、國務院組成部門、國務院直屬機構和國務院部委管理的國家局組成。國務院的辦事機構是總理的附屬機構，協(xié)助總理辦理專門事項，原則上屬于內(nèi)部機構，不具有行政主體的資格。 多選題】按照《立法法》和相關法律的規(guī)定，下列選項中具有規(guī)章制定權的有（ ） 。具有規(guī)章制定權的有國務院各部委 及直屬機構，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府、國務院批準的較大的市人民政府以及經(jīng)濟特區(qū)所在地的市人民政府。 單選題】關于行政法規(guī)，下列選項中正確的是（ ）。三個問題，一是行政法規(guī)的制定主體；二是規(guī)范性文件的沖突的解決；三是行政許可與行政處罰的設定問題。 多選 題】根據(jù)《立法法》規(guī)定，下列關于法律效力沖突的表述中，正確的有（ ）。對行政法淵源效力等級的判斷可以分為以下兩種情形： （ 1）能夠判斷效力等級的，按照 “ 上位法優(yōu)于下位法 ” 來解決，即人大高于政府、上級高于下級。 本題中， A 項錯誤，法律之間的效力沖突應由全國人大常委會裁決。因此 兩項正確， D 項錯誤。因此， E項也是正確的。以前年度曾經(jīng)考過行政法律關系的特征、行 政法律關系的客體以及行政法律關系與監(jiān)督行政法律關系的區(qū)別。 多選題】根據(jù)行政法理論，下列各項中屬于狹義的行政法律關系的主體的有（ ）。根據(jù)行政法理論，狹義的行政法律關系的主體包括行政主體和行政相對方。 E 項省級以下稅務局的稽查局屬于法律法規(guī)授權的組織，也是行政主體。 的行政法律關系的主體 B 項行政監(jiān)察機關和 D 項人民法院是行政監(jiān)督法律關系的主體，依法對行政主體進行監(jiān)督，因此不 符合題意。 單選題】下列屬于行政相對人的受益權的是（ ）。選項 A 是行政主體享有的受益權。選項 C是行政相對人的請求權。 單選題】下列選項中，不屬于監(jiān)督行政法律關系中監(jiān)督主體的是（ ） [答疑編號 3620200115] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核監(jiān)督行政法律關系的監(jiān)督主體。因此，選 C。 多選題】下列對行政法律關系、監(jiān)督行政法律關系以及行政監(jiān)督的描述，正確的有（ ）。行政法律關系的主體包括行政主體和行政相對人，所以選項Ａ錯誤。 第二節(jié) 行政主體 本節(jié)分值很少， 2020年沒有直接命題， 2020年考了 1個單選，但內(nèi)容很重要，是后面章節(jié)的基礎。注意行政主體行政職權的特征，行政機關委托的組織以及法律、法規(guī)授權的組織部分，行政機關委托的組織與法律、法規(guī)授權的組織的區(qū)別。 單選題】享有國家行政權，能以自己的名義行使行政權，并能獨立承擔因此而產(chǎn)生的相應的法律責任的組織是（ ）。行政主體，是指依法享有行政權力，能以自己的名義行使行政權，作出影響行政相對人權利義務的行政行為，并能獨立承擔由此而產(chǎn)生的相應法律責任的社會組織。 （二）行政主體的行政職權（掌握） 【例題 這體現(xiàn)了行政主體享有（ ） [答疑編號 3620200118] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政優(yōu)先權的內(nèi)容。 【例題 ” 體現(xiàn)的行政職權的性質(zhì)是（ ）。行政職權作為行政權的法律表現(xiàn)形式，除了具有權力的一般屬性，如強制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性的特征。 【例題 [答疑編號 3620200120] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政職權的特征。但特別應注意的 是，行政優(yōu)益權不屬于行政職權，但它與行政職權有密切聯(lián)系，是行政職權有效行使的保障。 二、行政機關及其工作人員 在學習的時候要清楚中央和地方國家行政機關的設置以及是否具有行政主體資格，重點掌握派出機關與派出機構的區(qū)別。 多選題】下列關于中央行政機關和地方行政機關的說法中，正確的有（ ）。國務院是最高國家權力機構的執(zhí)行機關，是國家最高行政機關。 國務院各部委和國務院直屬機構，如財政部、國家稅務總局，都有規(guī)章的制定權。 地方人民政府的工作部門除實行垂直領導的以外，均實行 “ 雙重領導 ” ，即除了受本級人民政府統(tǒng)一領導以外，還受上級人民政府主管部門的領導和業(yè)務指導。 地方人民政府的派出機關并不是一級人民政府，但實際上卻履行一級人民政府的職能，在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對所有行政事務的組織和管理權。 自治州人民政府屬于一級地方人民政府，與自治區(qū)、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級人民政府的職權以外，還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權限，行使自治權。 【例題 、法律規(guī)定的一級人民政府 、法規(guī)授權的組織 [答疑編號 3620200122] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核派出機關的分類以及法律性質(zhì)。所以，街道辦事處屬于派出機關。 （三）行政機關工作人員（了解） 【例題 （ 2020年） 、享有行政職位并依法履行公職的人員 [答疑編號 3620200123] 『正確答案』 CD 『答案解析』本題考核行政機關中的工作人員。國家公務員依法履行公職，與國家形成職務關系，在外 部行政管理關系中，國家公務員代表行政機關，以所在行政機關的名義行使政權，其行為的結(jié)果直接歸屬于相應的行政機關。選項 ABE錯誤，選項 D正確。選項 C正確。 單選題】根據(jù)行政法理論，行政機關工作人員的法律地位體現(xiàn)在（ ）。行政機關的工作人員依法履行公職，與國家形成的是職務關系。因此，所屬的行政機關為行政主體，但國家工作人員不是行政主體。但是，行政機關保留對公務員的追償權，即可以要求有重大過失或故意而造成損害的國家工作人員承擔部分或全部的賠償費用，所以國家工作人員對重大、復雜的案件所作的處理決定應承擔相應的賠償責任。 本題中的 。根據(jù)《公務員法》第 13條第二項的規(guī)定，公務員非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。另外還要注意行政機關與行政機構的區(qū)別、派出機關與派出機構的區(qū)別。 單選題】下列關于 派出機關和派出機構的說法中，正確的是（ ）。派出機構是由各級人民政府工作部門設置的，派出機關是由各級人民政府設置的，故 。派出機關是由各級人民政府設置的，履行著一級人民政府的職能，因此其具有行政主體資格，屬于職權行政主體。 【例題 1000元罰款的公安派出所 [答疑編號 3620200126] 『正確答案』 BCDE 『答案解析』本題考核行政主體資格的判斷。村委會是群眾自治性組織，從事計劃生育工作是基于鄉(xiāng)政府的委托，是鄉(xiāng)政府委托的組織，所以不具有行政主體資格。經(jīng)過法律法規(guī)的授權，省以下稅務局的稽查局在查處偷稅、逃稅、騙稅、抗稅案件時享有行政主體資格。 C項是行政主體。 D項屬于派出機構，但已獲得法律法規(guī)的授權，因此屬于行政主體。公安派出所原則上屬于派出機構，不具有行政主體資格，但經(jīng)過法律、法規(guī)的授權，派出所就獲得了行政主體資格。 【例題 是行政主體，所以與行政機關具有相同的法律地位 ，才成為行政主體 、法規(guī)所授職權，并對外承擔法律責任 ，可以作為被申請人或被告 ，不享有行政權，不具有行政主體資格 [答疑編號 3620200127] 『正確答案』 BCDE 『答案解析』本題考核被授權組織的法律性質(zhì)、地位以及責任承擔問題。被授權的組織可以是行政機構、企業(yè)組織、事業(yè)單位、社會團體、其他組織，并不要求一定具有管理公共事務的職能。 （二）行政機關委托的組織 【例題 ，委托的組織以自己的名義行使行政職權 ，其行為對外的法律責任應由委托行政機關來承擔 ，也可以口頭 [答疑編號 3620200128] 『正確答案』 BCD 『答案解析』本題考核行政機關委托的組織的法律性質(zhì)及責任承擔。行政機關委托的組織只能以委 托行政機關的名義行使行政權，其行為對外的法律責任也由委托的行政機關承擔，因此，行政機關委托的組織不具有行政主體資格。 故本題中， 。 多選題】下列關于行政委托和行政授權的表述中正確的有（ ）。本題中， A 項正確。 C 項正確。被授權組織不是行政機關，可以是行政機構，企業(yè)組織、事 業(yè)單位等，被授權組織在行使所授職權時享有與行政機關相同的法律地位，可以自己的名義行使所授職權，并對外承擔法律責任，因此是授權行政主體。 E項正確，該項是二者最核心的區(qū)別。 單選題】下列選項中屬于行政委托的是（ ）。 第 三 節(jié) 行政行為 本節(jié)在 2020年以前是考試的非重點，但 2020年考了 2個單選以及一個綜合性的題目，共 4分。 2020年在該節(jié)考了 9分，主要是行政 行為的種類（ 6分）、政府信息公開的限制（ 1分）；行政主體、行政強制措施、行政事實行為和行政賠償主體（ 1分）以及行政行為撤回、撤銷、廢止的區(qū)別和行政處罰與行政裁決的區(qū)別。學習中要注重行政行為內(nèi)容的判斷，對行政行為的效力要與行政行為的合法要件結(jié)合掌握，對行政行為分類的內(nèi)容要活學活用，另外，要注意領會其中每一個概念的內(nèi)涵。 估計 2020年仍可能作為重點考核。 多選題】下列行為中，屬于行政行為的有（ ）。行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權過程中所作出的具有法律意義并產(chǎn)生行政法律效果的行為。 A項環(huán)保局就環(huán)境污染糾紛中的民事賠償進行調(diào)解屬于行政司法行為中的行政調(diào)解；D項省級人民政府制定地方規(guī)章是行政立法，屬于抽象行政行為； B項稅務局征收稅款是典型的具體行政行為、依職權的行政行為，這些行為都是行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權過程中所作 出的具有法律意義的行為。 E選項是民事行為。 單選題】根據(jù)行政法理論，行政主體不以實現(xiàn)某種特定的法律效果為目的，而以影響或者改變事實狀態(tài)為目的的事實行為是（ ）。所謂行政事實行為是行政行為不以實現(xiàn)某種特定的法律效果為目的，而以影響或者改變事實狀態(tài)為目的的事實行為。 多選題】根據(jù)我國行政法理論，稅務行政行為具有（ ）等特征。行政行為的特征主要有：從屬法律性、自由裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。 單選題】 下列選項中關于行政行為從屬性的敘述，正確的是（ ）。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律。 單選題】行政機關吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為，就內(nèi)容上看屬于（ ）。吊銷營業(yè)執(zhí)照是剝奪違法者從事某項活動資格的處罰形式，屬于剝奪權益的行為。 單選題】下列關于行政行為效力的說法錯誤的是（ ）。行政行為的拘束力表現(xiàn)為對行政主體和行政相對方的拘束力兩方面。 單選題】根據(jù)行政行為的分類標準，（ ）屬于授益行政行為。授益行政行為是指行政主體為行政相對人設定權益或