【正文】 ，相對(duì)人必須遵守和服從 [答疑編號(hào) 3620200204] 『正確答案』 A 『答案解析』行政行為的特征 .。（ 2020年《稅收相關(guān)法律 ?應(yīng)試指南》第 22頁(yè)單選第 15題） [答疑編號(hào) 3620200205] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政行為的內(nèi)容。（ 2020年《稅收相關(guān)法律 ?應(yīng)試指南》第 23頁(yè)單選第 18題） 政主體作出的行政行為推定為合法有效 ，但是有些行政行為就不涉及強(qiáng)制執(zhí)行的問(wèn)題 ，非依法不得隨意變更或撤銷(xiāo) [答疑編號(hào) 3620200206] 『正確答案』 D 『答案解析』本題考核行政行為的效力。 [答疑編號(hào) 3620200207] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核授益行政行為。而 A選項(xiàng)行政確認(rèn)有時(shí)是授益性行為的前提，有時(shí)是損益 性行為的前提，其自身不具備授益或損益性。行政行為的合法要件有四個(gè)： 行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法； 行政行為應(yīng)當(dāng)在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施； 行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)； 行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。 [答疑編號(hào) 3620200209] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政行為無(wú)效的情形。 ，該行為自廢止之日起失去法律效力 ，在撤銷(xiāo)前發(fā)生的法律效果不受法律保護(hù) ，可追溯到行政行為作出之日 [答疑編號(hào) 3620200210] 『正確答案』 ACD 『答案解析』本題考核行政行為廢止的法律后果。在此不再重復(fù)要求。行政立法是指有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定并頒布有關(guān)行政管理事項(xiàng)普遍適用的規(guī)則的活動(dòng)，包括行政法規(guī)和行政規(guī)章。因此 C項(xiàng)正確， D項(xiàng)是錯(cuò)誤的。重點(diǎn)是對(duì)行政立法主體的把握，同時(shí)知識(shí)點(diǎn)要求延伸至行政復(fù)議與行政訴訟的受案范圍。 【例題 【例題 多選題】下列各項(xiàng)中，屬于依職權(quán)作出的行政確認(rèn)行為有（ ）。該題掌握兩個(gè)層次 ，一是區(qū)分行政許可與行政確認(rèn)；二是行政確認(rèn)的分類(lèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查是稅收管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)或者扣繳義務(wù)及其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查、核實(shí)、監(jiān)督活動(dòng)的總稱(chēng)。 【例題 【例題 如，著作權(quán)侵權(quán)損害賠償糾紛的裁決，專(zhuān)利權(quán)許可使用費(fèi)糾紛的裁決，土地等自然資源使用權(quán)侵權(quán)損害賠償糾紛的裁決，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的裁決，房屋拆遷補(bǔ)償糾紛的裁決等。 2020年 1個(gè)單選， 考查政府信息公開(kāi)條例。根據(jù)行政程序法理論，行政程序法的基本原則主要有四個(gè)：公開(kāi)原則、公正原則、參與原則、效率原則。 單選題】我國(guó)《行政處罰法》、《行政許可法》等規(guī)定的聽(tīng)證制度，是行政程序法（ ）的體現(xiàn)。 多選題】下列關(guān)于行政程序法基本制度的說(shuō)法中，正確的 有（ ）。 D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，因?yàn)樾姓黧w在作出某項(xiàng)行政行為之前、過(guò)程中和之后三個(gè)階段都有告知的義務(wù)。這體現(xiàn)了行政程序法的（ ）制度的要求。 【例題 教示制度是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人正式作出某種不利決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律救濟(jì)權(quán)利事項(xiàng)明確地告知，教引行政相對(duì)人如何獲得法律救濟(jì)的一種行政程序法律制度。 、法人或其他組織切身利益的 、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息 、職能、辦事程序等情況的 [答疑編號(hào) 3620200224] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核政府信息公開(kāi)制度。（ 2020年） A. 10 B. 15 C. 20 D. 30 [答疑編號(hào) 3620200225] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核政府信息公開(kāi)程序。行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。 當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。所以選項(xiàng) C錯(cuò)誤。縣政府為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，并形成一份 “ 會(huì)議紀(jì)要 ” 。（ 2020年） “ 會(huì)議紀(jì)要 ” 屬于《政府信息公開(kāi)條例》的調(diào)整范圍 “ 會(huì)議紀(jì)要 ” ，因?yàn)殡p新村村委會(huì)沒(méi)有授權(quán)葛某查閱 C.“ 會(huì)議紀(jì)要 ” 不是國(guó)家機(jī)密，屬于政府信息，縣政府應(yīng)予以公開(kāi) D.“ 會(huì)議紀(jì)要 ” 屬于政府信息，但是涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益，故縣政府應(yīng)不予公開(kāi) E.“ 會(huì)議紀(jì)要 ” 不需要社會(huì)公眾知曉或者參與，故縣政府應(yīng)不予公開(kāi) [答疑編號(hào) 3620200227] 『正確答案』 AC 『答案解析』本題考核政府信息公開(kāi)制度。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 小綜合 【例題 該公司不服，認(rèn)為處罰決定違反法定程序，遂向市國(guó)稅局申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求撤銷(xiāo)處罰決定。本題中稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰的程序違反法定程序，屬于可撤銷(xiāo)的行政行為。雙方由此發(fā)生爭(zhēng)吵，章某將曹某未賣(mài)完的鮮活魚(yú)全部扣押，且將曹某打傷?？垩贺?cái)產(chǎn)的行為屬于直接強(qiáng)制執(zhí)行措施，而不是間接強(qiáng)制執(zhí)行措施中的執(zhí)行罰。所以選項(xiàng) C正確。 2020 一反常態(tài)，除了傳統(tǒng)的單選題和多選題之外，還出現(xiàn)一個(gè)大綜合題，分值升至 8分。我們通過(guò)練習(xí)靈活掌握行政許可的概念和特征，重點(diǎn)掌握行政許可與行政確認(rèn)以及與行政登記的區(qū)別。 [答疑編號(hào) 3620200201] 『正確答案』 BC 『答案解析』本題考核行政許可的特征。行政許可并不是一經(jīng)申請(qǐng)即可取得，行政機(jī)關(guān)需要經(jīng)過(guò)審查，可能準(zhǔn)予，也可能是不予許可，所以 B項(xiàng)正確， D項(xiàng)錯(cuò)誤。減免稅審批就是減免稅資格審批，屬于確認(rèn)類(lèi)行政審批，不是行政許可。道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，主要是對(duì) 事實(shí)的甄別，屬于行政確認(rèn)。本題中，房產(chǎn)部門(mén)的房地產(chǎn)登記、抵押登記這些都是行政機(jī)關(guān)對(duì)民事法律權(quán)利和法律關(guān)系的確認(rèn)，屬于行政確認(rèn)行為。 【例題 選項(xiàng)選項(xiàng) 。 二、行政許可的基本原則 對(duì)于該問(wèn)題，歷年沒(méi)有命過(guò)題， 2020年考查了信賴(lài)保護(hù)原則。 [答疑編號(hào) 3620200205] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政許可中的信賴(lài)保護(hù)原則。 多選題】根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定行政許可的（ ）。 多選題】下列事項(xiàng)中可以設(shè)定行政許可的有（ ）。 E項(xiàng)屬于公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)，因此，數(shù)以可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》第 13條的規(guī)定，可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括： 、法人或者其他組織能夠自主決定的； 調(diào)節(jié)的； ； 。 單選題】根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，（ ）的事項(xiàng)屬于可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》第 12條規(guī)定，可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括： （一）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)； （二）有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共 利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)； （三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)； （四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)； （五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。設(shè)定行政許可四項(xiàng)內(nèi)容包括：實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。該節(jié)應(yīng)重點(diǎn)掌握行政許可設(shè)定的程序、應(yīng)設(shè)定行政許可以及可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，稅務(wù)行政許可的項(xiàng)目和具體范圍、重點(diǎn)掌握行政許可的設(shè)定權(quán)劃分。 單選題】行政管理相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)合理信賴(lài)應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政行為，確需改變的，由此給相對(duì)人造成的損失應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。教材此處已作修改。 [答疑編號(hào) 3620200204] 『正確答案』 AD 『答案解析』本 題考核稅務(wù)行政許可項(xiàng)目。建筑企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)可屬于行政許可。 單選題】下列選項(xiàng)屬于行政許可事項(xiàng)的是（ ）。行政許可是依申請(qǐng)的行政行為，所以選項(xiàng) C錯(cuò)誤。 單選題】下列關(guān)于行政許可或者行政確認(rèn)的表述中，正確的是（ ）。行政許可是行政機(jī)關(guān)在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中的一種事先控制手段，所以行政許可是事先管理的外部行政行為，故 C項(xiàng)正確， E項(xiàng)錯(cuò)誤。 【例題 同時(shí)需要注意：《行政許可法》的規(guī)定與《行政處罰法》在很多規(guī)定上有相似之處，學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意二 者的比較。所以選項(xiàng) D錯(cuò)誤。章某在執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程中毆打曹某的行為是一種侵權(quán)行為，屬于行政事實(shí)行為。（ 2020年） [答疑編號(hào) 3620200229] 『正確答案』 C 『答案解析』本 題考核行政主體、行政強(qiáng)制措施、行政事實(shí)行為和行政賠償主體。 【例題 根據(jù)行 政法理論，市國(guó)稅局撤銷(xiāo)該處罰決定的行為屬于（ ）。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司采取隱瞞銷(xiāo)售收入的方式偷逃稅款 20萬(wàn)元。本題中的信息屬于政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。選項(xiàng) A正確。2020 年 12 月，雙新村村民葛某因需要使用農(nóng)地養(yǎng)殖桑蠶，向縣政府申請(qǐng)查閱該 “ 會(huì)議紀(jì)要 ” 。 多選題】雙新村與長(zhǎng)福村相鄰。所以選項(xiàng) B錯(cuò)誤。所以選項(xiàng) A正確。 單選題】根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，下列關(guān)于政府信息公開(kāi)限制的表述中，正確的是（ ）。 【例題 （三）政府信息公開(kāi)制度 【例題 ” 其體現(xiàn)的是行政程序法中的（ ）。行政案卷制 度是指行政機(jī)關(guān)作出的行政決定應(yīng)當(dāng)以行政案卷為根據(jù)。 【例題 本題中， 。參與原則是指行政主體在實(shí)施行政行為的過(guò)程中，行政相對(duì)人有權(quán)參與行政過(guò)程，并有權(quán)對(duì)行政行為發(fā)表意見(jiàn)，而且有權(quán)要求行政主體對(duì)所發(fā)表的意見(jiàn)予以重視。意思自治原則和公序良俗原則是民法的基本原則。 單選題】根據(jù)行政程序法理論，（ ）屬于行政程序法的基本原則之一。 四、行政行為程序與行政程序法 本問(wèn)題主要介紹行政行為程序和行政程序法的含義、基本原則和基本制度， 2020年教材中新增加了行政調(diào)查制度、行政案卷制度、教示制度，政府信息公開(kāi)制度則獨(dú)立為一個(gè)大問(wèn)題。 A.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定： “ 造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失，賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者交通部門(mén)的航政機(jī)關(guān)處理 ” B.《治安管理處罰法》規(guī)定： “ 對(duì)違反治安管理行為 的處罰，由縣、市公安局、公安分局或相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決 ” C.《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》規(guī)定： “ 對(duì)初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取異議人和申請(qǐng)人陳述事實(shí)和理由，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，作出裁定 ” D.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》規(guī)定： “ 全民所有制單位之間，集體所有制單位之間，以及全民所有制和集體所有制單位之間的水面、灘涂所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決 ” E.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆 遷管理部門(mén)裁決 [答疑編號(hào) 3620200218] 『正確答案』 ACE 『答案解析』本題考核行政裁決。 [答疑編號(hào) 3620200217] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』本題考核行政給付的形式。故 。 多選題】稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查的行為屬于（ ）。本題中， ， 行政確認(rèn)。 [答疑編號(hào) 3620200214] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政確認(rèn)。 “ 非典 ” 時(shí)期，將中日友好醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院 [答疑編號(hào) 3620200213] 『正確答案』 D 『答案解析』本題考核行政征收與行政征用的區(qū)別。其中應(yīng)注意行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別，可以結(jié)合教材第二章的內(nèi)容一起掌握。 多選題】下列有關(guān)某縣級(jí)人民政府制定具有普遍約束力的有關(guān)稅收的規(guī)范性文件的敘述，正確的有（ ）。所以 。 單選題】以下關(guān)于行政立法的表述正確的是（ ）。而 E項(xiàng)所表述的 “ 效力可追溯到行政行為作出之日 ” 是行政行為被撤銷(xiāo)的法律后果，故也不正確。 【例題 （五）行政行為的無(wú)效、撤銷(xiāo)和廢止 【例題 多選題】行政行為的合法要件包括（ ）。典型的授益行政行為有行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)以及確認(rèn)或決定減稅免稅的行為等。 （三）行政行為的分類(lèi) 【例題 【例題 （二）行政行為的內(nèi)容與效力（熟悉） 【例題 【例題 【例題 【例題 本題可以采用排除法。 一、行政行為基本理論