【正文】 應(yīng)用專業(yè)工學(xué)學(xué)士，先后就職西安思維科技公司軟件開發(fā)部、東大阿爾派西安分公司軟件開發(fā)部，負(fù)責(zé)電力行業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作； 1999 年就職交大長(zhǎng)天公司后，先后受任研發(fā)主管和部門經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)設(shè)計(jì)開發(fā)了公司主要軟件產(chǎn)品《國(guó)家 環(huán)境監(jiān)控（理）信息系統(tǒng)》系列軟件。 宋謙先生 宋謙先生，西安石油學(xué)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)工學(xué)學(xué)士， 曾 就職西安未來國(guó)際軟件開發(fā)部，負(fù)責(zé) “ 陜西省政府辦公廳決策支持系統(tǒng) ” 和 “ 百盛集團(tuán)人力資源管理系統(tǒng) ” 的開發(fā)設(shè)計(jì)工作； 1999 至今就職交大長(zhǎng)天公司，并參與了《國(guó)家環(huán)境監(jiān)控（理）信息系統(tǒng)》的早期產(chǎn)品開發(fā)工作。除了擅長(zhǎng)編制各種測(cè)試方法以外，對(duì)當(dāng)今各種流行的開發(fā)方法和工具較為熟悉。 （四）高級(jí)技術(shù)顧問 鄭慶華教授，男， 1969 年 1 月生，浙江紹興嵊州人，博士學(xué)位，計(jì)算機(jī)系教授，博士生導(dǎo)師。 1990 年畢業(yè)于西安交通大學(xué)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)，獲工學(xué) 學(xué)士學(xué)位， 1993年 6 月獲得西安交大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)專業(yè)碩士學(xué)位， 1997 年 7 月獲得西安交大系統(tǒng)工程專業(yè)博士學(xué)位。自1997 年以來，先后負(fù)責(zé)承擔(dān)了國(guó)家 863 重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金 2 項(xiàng)、教育部重大項(xiàng)目、 “ 十五 ” 科技攻關(guān)重大課題、教育部骨干教師資助項(xiàng)目、 IBM 合作研究項(xiàng)目等 16 項(xiàng)課題。 2020 年 12 月，被評(píng)為 “ 全國(guó)高等學(xué)校優(yōu)秀骨干教師 ” 。 2020 年獲 IBM 優(yōu)秀教師獎(jiǎng)研金。 韓崇昭教授，男， 1943 年 2 月生，博士生導(dǎo)師。 1987 年晉升副教授， 1990 年破格晉升教授，并于 1993 年被國(guó)務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)為博士生指導(dǎo)教師。發(fā)表論文 150 多篇，出版著作有 《決策、對(duì)策與管理》、《隨機(jī)系統(tǒng)理論》、《泛函分析及其在自動(dòng)控制中的應(yīng)用》等 6本。荷蘭瓦格寧根大學(xué)環(huán)境技術(shù)系留學(xué) (中荷合作交流客座研究人員 )， 1988 年天津輕工業(yè)學(xué)院化工系博士研究生， 1988 年獲博士學(xué)位。主要項(xiàng)目有：國(guó)家 863 課題《高效厭氧生物反應(yīng)器研制與應(yīng)用》子課題《厭氧顆粒污泥評(píng)價(jià)體系與高效厭氧反應(yīng)器流態(tài)研究》 編號(hào) 2020AA601190（ 20202020）；國(guó)家 “ 八五 ” 重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目：紅麻堿性過氧化氫化機(jī)漿廢水生物化學(xué)處理的研究，（ 19901995）；陜西省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目 : 中水處理新工藝研究， 編號(hào)（ 20202020）；秦嶺國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃多媒體，陜西省環(huán)保局（ 2020）；陜西省自然科學(xué)基金項(xiàng)目：陜西省非木原料造紙廢水的厭氧生化可處理性研究，（ 19971999）；河南省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目：造紙廠麥草化學(xué)漿黑液處理的中試研究（ 19971999）。 1982 年西安交通大學(xué)自動(dòng)控制專業(yè)畢業(yè)， 1984 年獲該校系統(tǒng)工程碩士學(xué)位，并開始在西安交通大學(xué)任教，1990 年獲管理工程博士學(xué)位。擔(dān)任中國(guó)系統(tǒng)工程學(xué)會(huì)理事、教育系統(tǒng)工程專業(yè)委員會(huì)副主任，工業(yè)工程分會(huì)副主任，享受政府特殊津貼的專家、教育部跨世紀(jì)人才、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)杰出青年 B 類基金獲得者。承擔(dān)多個(gè)科研項(xiàng)目，曾多次獲國(guó)家教育部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、國(guó)家機(jī)械局科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)、陜西省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，發(fā)表論文 180 余篇，出版著作 11 冊(cè)。 環(huán)保軟件作為新興的應(yīng)用軟件行業(yè)，技術(shù)含量高，市場(chǎng)潛力巨大。 根據(jù)國(guó)家 信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)與微電子發(fā)展研究中心 （ CCID）的研究統(tǒng)計(jì)， 我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)在近 10 年的發(fā)展中一直保持著較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭， ―八五 ‖和 ―九五 ‖期間每年的平均增長(zhǎng)率分別為 %、 %， 預(yù)計(jì)到 2020 年，我國(guó)的計(jì)算機(jī)信息服務(wù)和軟件市場(chǎng)銷售額占世界軟 件銷售總額的比例將由 1%提高到 %左右，國(guó)產(chǎn)軟件及相關(guān)服務(wù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率將提高到 60%左右，形成 10 個(gè)左右軟件年產(chǎn)值超 10億元的軟件企業(yè)，形成 50 個(gè)以上軟件著名品牌，軟件出口額超過 50 億美元。 市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)將大大 拓展軟件業(yè)的成長(zhǎng)空間 信息服務(wù)市場(chǎng)一直伴隨著軟件市場(chǎng)的發(fā)展而增長(zhǎng)，是軟件開發(fā)和銷售業(yè)務(wù)相伴而生的收入來源 。 20202020 年信息服務(wù)市場(chǎng)的銷售額見表 2。 表 2 2020～ 2020年國(guó)內(nèi)信息服務(wù)銷售規(guī)模 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年預(yù)測(cè) 銷售額億元 441 604 828 1134 1,550 增長(zhǎng)率 ％ ％ ％ ％ 36． 68% （資料來源： CCID） 商業(yè)計(jì)劃書 第 13 頁共 64 頁 62%以上 表 3 列出了國(guó)內(nèi) 20202020 年三類軟件的銷售額比例，數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)用軟件的比例近三年保持在 62%以上，對(duì)于像環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件，目前正在快速成長(zhǎng)，隨著我國(guó)對(duì)環(huán)保行業(yè)的投入，對(duì)這類軟件的需求也會(huì)越來越大。 相對(duì)于通用軟件，行業(yè)應(yīng)用軟件作為客戶業(yè)務(wù)必需軟件，市場(chǎng)容量大，需要軟件開發(fā)商有效結(jié)合相關(guān)行業(yè)的背景知識(shí)和軟件開發(fā)專業(yè)技能，在開發(fā)成功后，一般需要根據(jù)行業(yè)客戶的不同需要適當(dāng)修改，形成了客戶對(duì)于軟件開發(fā)商的持續(xù)服務(wù)具有較強(qiáng)的依賴性，大大降低了軟件盜版可能性，在目前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有待加強(qiáng)的情況下，行業(yè)應(yīng)用軟件成為國(guó)內(nèi)公司產(chǎn)品的主要服務(wù)領(lǐng)域。 我公司屬于專用軟件開發(fā)供應(yīng)商，是領(lǐng)域?qū)I(yè)化的公司，主要專注于環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用軟件。隨著全球信息技術(shù)和信息化的發(fā)展，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，特別是國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)投入的不斷增加，中國(guó)環(huán)保市場(chǎng)對(duì)包括軟件在內(nèi)的信息產(chǎn)品及服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)保軟件的需求必將有一個(gè)跳躍式的增長(zhǎng)。 美國(guó)在 19701989 年環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，年增長(zhǎng)率在 20%以上；經(jīng)合組織 (OECD)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直以國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 23 倍的速度增長(zhǎng)。在全球范圍內(nèi)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，成為增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，并有望成為 21 世紀(jì)世界性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 90 年代以來 我國(guó) 環(huán)保行業(yè)一直高 速增長(zhǎng) 。國(guó)家環(huán)?？偩职凑諒V義環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè) 19882020 年一直呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) ，有關(guān)情況見圖 圖 圖 4。數(shù)據(jù)來源： 1997 年《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》、《 2020 年全國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查公告》、申銀萬國(guó)證券研究所 從各子行業(yè)構(gòu)成來看，與 1997 年調(diào)查數(shù)據(jù)相比，環(huán)境保護(hù)服務(wù)占環(huán)保行業(yè)總收入的比重提高了近 26 個(gè)百分點(diǎn)，并且一躍成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最大子行業(yè)，而1997 年及以前占主要地位的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和廢物循環(huán)利用行業(yè)占比重則出現(xiàn)明顯下降，并且成為 5 個(gè)統(tǒng)計(jì)子行業(yè)中比重最小 的兩個(gè)行業(yè)（見表 4）。 表 4 環(huán)保子行業(yè)收入構(gòu)成（％） 數(shù)據(jù)來源： 1997 年《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》、《 2020 年全國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查公告》、申銀萬國(guó)證券研究所。 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，生態(tài)建設(shè)和污染防治的投入占 GDP 的 %，可以基本保證一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不損害生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，而要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中改善生 態(tài)環(huán)境質(zhì)量，則生態(tài)建設(shè)和污染負(fù)值的投入應(yīng)該占 GDP 的 2%以上。據(jù)估計(jì)，就環(huán)境投入方面的歷史欠賬而言，目前已超過 5000 億元， 我國(guó) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中 對(duì) 環(huán)境造成 的嚴(yán)重 破壞已是不言而喻的事實(shí) ，圖 圖 圖 7 分別顯示了 我國(guó)七大水系 的污染狀況、城市的空氣質(zhì)量以及 國(guó)內(nèi)外主要污染物治理狀況對(duì)照 。我國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況的嚴(yán)重形勢(shì)決定了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆? 環(huán)保產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是富裕國(guó)家的產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一國(guó)人均 GDP 超過 800 美元后，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的重視程度會(huì)日益提高，政府作為公眾需求的實(shí)際代表者，在環(huán)境保護(hù)政策力度以及環(huán)境保護(hù)方面的投入也會(huì)不斷增加。 圖 8 顯示 我國(guó) “六五”至“十五” 環(huán)境保護(hù)投資額及占 GDP 的比重不斷上升 。 環(huán)境問題從公害污染事件開始逐漸演化為區(qū)域性、乃至全球環(huán)境問題。我國(guó)目前已加入的國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)條約超過 30 個(gè)。不少工業(yè)化國(guó)家采取單方面的行動(dòng)，限制進(jìn)口缺乏嚴(yán)格控制污染狀態(tài)下生產(chǎn)的產(chǎn)品，把環(huán)境與貿(mào)易聯(lián)系起來 。我國(guó)加入 WTO 后，估計(jì)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易方面的政策重點(diǎn)將由過去的關(guān)稅貿(mào)易政策演變?yōu)榉顷P(guān)稅貿(mào)易政策，而環(huán)保方面的問題將是一個(gè)主要的非關(guān)稅貿(mào)易手段，基于此種考慮，為了改善不利的貿(mào)易條件，估計(jì)政府將更大程度的關(guān)注環(huán)保問題，更大力度投資環(huán)境保護(hù)事業(yè)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織繼 1987 年正式推出 ISO9000 質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)后，又頒布了 ISO14000 環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。隨著 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)被全世界廣泛采用和認(rèn)證工作的開展，它必將對(duì)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)交流和貿(mào)易往來產(chǎn)生重要的影響，成為達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的支柱和條件。 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的采用，也將從外部促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，要看當(dāng) 前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展機(jī)遇，則必須要看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)方面的投資力度。政府通過制定有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，頒布為實(shí)現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)所必須的法令法規(guī)（如有關(guān)的稅、費(fèi)、罰款、貿(mào)易許可證等），促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染控制方面的投資，形成企業(yè)的環(huán)保投資需求。 表 5 是 OECD 國(guó)家政府方面（包括公益性組織）與企業(yè)方面用于減污與控污方面的相對(duì)份額。 即： 到 2020 年，環(huán)境污染狀況有所減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到初步遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量特別是大中城市和重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善。 要實(shí)現(xiàn)上述環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，政府預(yù)計(jì)十五期間總的環(huán)境保護(hù)投資要達(dá)到 7000億元。 投資來源主要包括政府和企業(yè) 。此部分資金以各級(jí)地方政府投入為主，主要來源于城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建投資、征 收的污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)等。 企業(yè)投資 ： 工業(yè)污染治理需要投資 3060 億元，占總需求的 44%。其中：新擴(kuò)改建工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施約需 1700億元；老工業(yè)污染項(xiàng)目環(huán)保投資約需 860 億元；污染企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)或搬遷改造約需 500 億元。 商業(yè)計(jì)劃書 第 20 頁共 64 頁 表 6 十五期間我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資領(lǐng)域 資料來源：《國(guó)家環(huán)境保護(hù)十五計(jì)劃》 數(shù)據(jù)來源：《中國(guó)環(huán) 境狀況公告》 19972020 年各期 圖 9 近年我國(guó)環(huán)境污染治理投資額 （ 2） 2020 年 7 月 1 日開始實(shí)施的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實(shí)質(zhì)性利好 。這三個(gè)政策從項(xiàng)目的立項(xiàng)、強(qiáng)制排污企業(yè)或單位安裝治理設(shè)施以及治理后達(dá)標(biāo)排放、排放污染物要繳納排污費(fèi)三個(gè)方面強(qiáng)制企業(yè)采取減排污染措施，以達(dá)到對(duì)環(huán)境影響程度最小的目的。 總體上來看，與原標(biāo)準(zhǔn)相比，新排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了對(duì)排放污染企業(yè)的懲罰程度 （ 圖 10 顯示了 廢氣主要污染物新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ） ，由于排污成本提高，很多企業(yè)權(quán)衡經(jīng)濟(jì)利益后將增加治理污染的支出，從這個(gè)方面來看，新標(biāo)準(zhǔn)可以促進(jìn)企業(yè)加大環(huán)境治理投資力度，提高環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求。根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第四章規(guī)定，排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：重點(diǎn)污染源防治；區(qū)域性污染防治；污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。這意味著僅排污費(fèi)用于環(huán)境治理方面的投資，就將由目前每年 60 億元增長(zhǎng)到 2020 年的 120 億元左右。 考慮到僅靠國(guó)家投入和運(yùn)行管理 既 導(dǎo)致城市環(huán)境治理投資嚴(yán)重不足，又會(huì)導(dǎo)致建成處理設(shè)施運(yùn)行效率低、開工率不足等弊病， 2020 年 9 月國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等部門共同發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，這是我國(guó)城市環(huán)境治理方面的非常重要的改革政策?！兑庖姟肥紫让鞔_推 商業(yè)計(jì)劃書 第 22 頁共 64 頁 行征收污水和垃圾處理費(fèi)制度。征收的污水處理費(fèi)要能夠補(bǔ)償城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)成本和合理的投資回報(bào)，有條件的城市，可適當(dāng)考慮污水管網(wǎng)的建設(shè)費(fèi)用。 事實(shí)上，在“ 十五 ” 期間，我國(guó)城市污水 、垃圾 處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。 “十一五”期間，隨著我國(guó)宏觀環(huán)境的繼續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視和國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)應(yīng)用環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)，國(guó)家、企業(yè)對(duì)環(huán)保投入和環(huán)保信息化產(chǎn)品的需求將大幅增長(zhǎng)，環(huán)保信息化從業(yè)企業(yè)將面臨廣闊的市場(chǎng)空間并將迎來快速發(fā)展的黃金期。其中，《國(guó)家環(huán)境監(jiān)理信息系統(tǒng)》已通過鑒定和驗(yàn)收，整個(gè)系統(tǒng)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并被列為 2020 年國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目（ 00D231D8500964），硬件產(chǎn)品適配器獲得國(guó)家發(fā)明專利 (ZL )，成為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品。公司在 2020 年 12 月通過了 ISO9001： 2020 認(rèn)證。 目前，公司正高速度、全方位地占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng)。依托 “ 西部 +名校 ” 與 “IT+環(huán)保 ” 的資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成了體系完整的組織架構(gòu)和技術(shù)突出的員工隊(duì)伍。公司在環(huán)保軟件的研制開發(fā) 方面 具有如下優(yōu)勢(shì)： 策，并得到陜西省和西安市政府的大力支持。 其次，軟件產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心，越來越受到世界各國(guó)的重視。從 1999 年開始國(guó)務(wù)院連續(xù)頒布了兩個(gè)涉及鼓勵(lì)扶持該產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的重要政策文件：國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā) [2020]18 號(hào)）和國(guó)務(wù)院《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)函 [1999]45 號(hào)）。軟件企業(yè)價(jià)值高，無形資產(chǎn)是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。環(huán)保軟件盡管也有存在一些盜版現(xiàn)象，但相對(duì)個(gè)人和家用類軟件受