【正文】 育界重視而得不到全社會支持，基礎教育均衡化發(fā)展不能實現(xiàn)；追溯到基礎教育信息化發(fā)展不平衡的根本原因是教育財政投入體制不健全，卻未能提出更合乎國情的解決方案，投資問題不解決，基礎教育信息化均衡發(fā)展成“無米之炊”；制定了一系列基礎教育網(wǎng)絡資源建設標準，卻導致校校建庫，資源欠缺而分散、低水平重復現(xiàn)象嚴重，統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設資源庫的問題未能解決。（3）主要參考文獻目錄[1] 胡鞍鋼，熊義志，我國知識發(fā)展的地區(qū)差距分析：特點、成因及對策[J]，管理世界，2000，（3）[2] 顧明遠，教育公平與素質教育[J]，教育發(fā)展研究，2002，（1）[3] 國家教育發(fā)展研究中心，實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析及對策[J]，人民教育，2002，（4）[4] 陳敬樸，農村教育如何弱勢走強[J]，教育發(fā)展研究，2003，（11）[5] 王煥慶等，創(chuàng)新投入體制是實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的根本措施[J]，經(jīng)濟師論壇，2004，（10）[6] 王唯，基礎教育均衡發(fā)展研究綜述[J]，上海教育科研，2003，（10）[7] 趙輝，論基礎教育的均衡發(fā)展[J]，安徽教育，2002，（13）[8] 熊才平，中國基礎教育信息化均衡發(fā)展理論與實施框架[D]，華中科技大學博士論文，2004[9] 熊才平、樓廣赤，多角度審視基礎教育信息化區(qū)域性失衡問題[J]，教育研究2004，（7）[10] 熊才平，“知識溝”理論發(fā)展新動向及其演變鏈系統(tǒng)模型[J]，電化教育研究，2004，（6）[11] 熊才平，區(qū)域教育信息化均衡發(fā)展的財政投資政策思考[J]，中國電化教育，2004，（2）[12] 楊 琳，李明志，中國地區(qū)間數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀與對策[J]，軟科學，2002(4) [13] 華國容，推進區(qū)域教育均衡發(fā)展的策略與實踐[J]，教育發(fā)展研究，2003（1）[14] 郭思樂，素質教育的生命發(fā)展意義[J]，教育研究，2002，（3）[15] 張家勇等，淺論城市和農村義務教育的矛盾與對策[J]，教育科學，2003（1）[16] 葉平、王蕊，中國教育現(xiàn)代化聚類與特征分析[J]，教育研究，2003，（7）[17] 路甬祥，科學教育要努力跟上時代發(fā)展需要[J]，[18] 周濟，為進一步實現(xiàn)教育公平而繼續(xù)努力[J]，[19] 辜勝阻，保障教育公平必須改變農村義務教育弱勢地位[J]，[20] 曹保印，“教育投資倒掛”觸動社會公正底線[J]，[21] Breivik, P. amp。 Henriquez, A，(1993)，Telemunications and K12 educators: Finding from a national survey, New York: Center for Technology in Education[26] Elena Murelli, Luca Delgrossi, Rogers OkotUma, Break the Digital Divide: The opportunity of the developing country. Federal publishing house, 2001[27] Benjamin M. Compane. The Digital Divide. The publishing house of M. I. T., 2001[28] Francisco Rodriguez, Emest J. Wilson, Ⅲ. Are Poor Countries Losing the Information Revolution? Infordev Working Paper, Word Bank, 2000(5)[29] Anderson, R. D. Reforming science teaching: What research says about enquiry. Journal of Science Teacher Education, 2002(1)[30] Hayee, D. The Handbook for Newly Qualified Teachers: Meeting the standards in primary and middle schools. London: David Falcon Publishers, 2000: 20[31] Jr. and ,“Does Decision Process Matter? A Study of Strategic DecisionMaking Effectiveness, ”Academy of Management Journal, April 1996[32] , Strategic Management and Business Policy,7th ed.(Upper Saddle River,NJ:2000)[33] . Byrne ,“Strategic Planning: It’s Back！”Business Week, August 26,1996[34] D. Marline,. Lamont, and . Hoffman,“Choice Situation, Strategy, and Performance: A Reexamination,”Strategic Management Journal, March 1994[35] . Herbert and ,“Generic Strategic: A Empirical Investigation of Typology Validity and Strategy Content,”Strategy Management Journal ,MarchApril 1987[36] . Powell,“Total Quality Management as Competitive Advantage: A Review and Empirical Study,”Strategic Management Journal, January 1995[37] . Lado and . Wilson,“Human Resource Systems and Sustained Competitive Advantage,”Academy of Management Review, October 1994[38] M. Cianni and D. Wnuck, “Individual Growth and Team Enhancement: Moving toward a New Model of Career Development,”Academy of Management Executive, February 1997[39] N. Capon, . Farlely, and . Hubbert,“Strategic Planning and Financial Performance: More Evidence,”Journal of Management Studies, January 1994[40] J. Jusko,“Turing Ideas Into Action,”Industry Week, October 16,2000項目的研究內容、研究目標,以及擬解決的關鍵問題。借鑒發(fā)達國家和地區(qū)搶占基礎教育信息化這一“制高點”的成功經(jīng)驗，根據(jù)公共經(jīng)濟學理論和人力資源管理理論，提出在區(qū)域范圍內率先實現(xiàn)基礎教育信息化均衡發(fā)展的整體構想。（2）研究內容①基礎教育信息化區(qū)域性均衡發(fā)展的基礎理論研究：打破學科界限，從管理學、經(jīng)濟學、社會學及教育學角度分析推進基礎教育信息化，以信息化帶動教育現(xiàn)代化的必要性和迫切性。創(chuàng)建“知識溝——數(shù)字鴻溝——貧富差距——基礎教育信息化——信息素養(yǎng)教育”之間的循環(huán)演變鏈系統(tǒng)模型，分析影響因子，論證信息時代縮小社會貧富差距的有效措施是均衡發(fā)展基礎教育信息化的理論觀點。分析基礎教育信息化投入的收益率和外溢性，借鑒發(fā)達國家基礎教育信息化財政投入經(jīng)驗，結合我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際，從人力資源開發(fā)角度分析基礎教育信息化產品屬全國性公共物品，提出實現(xiàn)基礎教育信息化區(qū)域性均衡發(fā)展的前提是實行“以中央財政投入為主，地方財政投入為輔，省級教育財政轉移支付為補充”的基礎教育財政投入政策。創(chuàng)建基礎教育信息化區(qū)域性均衡化發(fā)展四層結構模型，統(tǒng)籌區(qū)域內教育信息資源的合理分層共建和最優(yōu)化有效利用共享之間的關系問題。面對信息化環(huán)境下的教與學方式的徹底改變，研究如何利用網(wǎng)絡資源實現(xiàn)區(qū)域內全體教師的信息素養(yǎng)教育培訓和信息技術環(huán)境下研究性學習模式的培訓。②“以中央為主、地方