【正文】 、船泊代理等服 務 。 咨 詢 服 務 包括物流 規(guī) 劃、方案 設計 、解決方案等服 務 。 設備 服 務 包括硬件 設備 制造、硬件 設備 和 軟 件系 統(tǒng)銷 售等服 務 。 總 體 實 施背景 ?? 外向型 經(jīng)濟 與 貿(mào) 易比重大 據(jù) 統(tǒng)計 ， 2021年廣 東 省 實現(xiàn) 外 貿(mào)進 出口 總值 億 美元 ， 比上年同期下降 %， 少于全國下降 %的幅度 ， 2021年我國 對 外 貿(mào) 易 進 出口 總值為 美元 ， 廣 東 省占全國 總值 的%， 外 貿(mào) 依存度 155%， 仌然 較 高。供 應鏈 環(huán)節(jié) 多 ， 路 線長 。廣州與北京、上 海構(gòu)成我國三大通 訊 和互 聯(lián) 網(wǎng)國 際 出口局。目前在廣 東 建立的港 資 企 業(yè)已 超 過 99,000家。 ???? 企 業(yè) 物流信息化水平參差不 齊 ， 供 應鏈 可 視 化不足 ， 開 環(huán)應 用是瓶 頸 ， 中小企 業(yè) （ 資 金、人才缺乏需求大 ） 更 依 賴 公共平臺提供 統(tǒng) 一的信息接入服 務 （ 需求迫切 ） 。 ???? 粵港澳 貿(mào) 易和物流關 聯(lián) 度高 ， 廣 東 外 貿(mào) 依存度高達 155%。 ???? 廣 東 省、廣州市等已將本 項 目建 設 列入今年工作重點 項 目 ， 行 業(yè) 和社會關注、 時間緊 迫。需要一個公共平臺提供 “一站式 ”電 子政 務 和提高 職 能部 門對 物流 監(jiān) 管力度。 需要一個公共平臺整合 資 源 ， 減少物流中 間環(huán)節(jié) 、降低成本和提高效率。 ?? 區(qū)域整體服 務 、價 值鏈優(yōu) 化提升的需求。 架構(gòu)體系篇 三 級 行政體系架構(gòu)布局 行政角色 功能作用 平臺定位 省 級 ： 區(qū)域 統(tǒng) 籌體系 ， 信息交 換 ， 行 業(yè) 與區(qū)域 統(tǒng) 籌、國家與國 際鏈 接 ； 市 級 ： 條 塊結(jié) 合體 系 ， 高度聚集 ， 主 節(jié) 點建 設 ， 應 用與基 礎設 施融合 ； 區(qū) 縣 （ 鎮(zhèn) ）： 基 礎節(jié) 點體系 ， 物流園區(qū)、基 礎 服 務設 施 ， 企 業(yè)應 用接入等。 力。 南方 現(xiàn) 代物流 公共信息平臺 項 目 推進南方現(xiàn)代物流 公共信息平臺與全國 性及國際 ， 特別是亞 太相關物流公共信息 平臺的對 接 ， 實現(xiàn)物 流全球可視化服務、 提高效率、降低環(huán)節(jié) 成本 ， 提升行業(yè)水平 和國際競爭力 ， 最終 實現(xiàn)區(qū)域提升和產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型的目標。 ?第四方物流 平臺通 過 整合各方 資 源 為 客 戶 提供獨特 的和廣泛的供 應鏈 解決方案。 以政府相關 職 能部 門 的 電 子政 務 平臺整合 為 重點 ， 實現(xiàn) 省市 職 能部門 物流公共信息平臺的共享、快捷、廉價服 務 。 應 用 層 （ 專項 支持 ， 接入服 務 ） 設 立八 類 “一站式 ”物流運 輸 服 務 信息平臺建 設專項 ， 支持建 設 機 場 、 港口、公路站 場 、 鐵 路站 場 、物流園區(qū)、 電 子口岸和中小企 業(yè) 等行 業(yè)應 用 公共服 務 平臺 ， 通 過 “多式 聯(lián) 運 ”等示范工程 實現(xiàn)應 用推 動 。 以面向通關便利化的 為 特點 ， 實現(xiàn) 物流供 應鏈 國 際 化互 聯(lián) 互通 為 方向 ， 推 進 物流公共信息平臺的區(qū)域覆蓋和 應 用推廣。 解析交 換 中心 實現(xiàn) 以下主要功能 ： ? 物品信息 統(tǒng) 一解析、交 換 及 認證 ??? 電 子政府 職 能部 門 政 務連 接互通 ??? 電 子商 務 平臺數(shù)據(jù)交 換 支持 ? 由省信息中心 責 仸落 實 ,2021年基本完成 標 準制定與交 換 解析中心基 礎 建 設 。 解析交 換 中心的兩大數(shù)據(jù) 庫 基 礎 廣 東 省 標 準化研究院 經(jīng) 廣 東 省 質(zhì) 量技 術監(jiān) 督局授 權(quán) ， 管理全省的 組織 機構(gòu)代 碼 工作 ， 同 時 作 為 中國物品 編碼 中心的省 級 分支機構(gòu)。 （ 一 ） 組織 機構(gòu)代 碼 中心 組織 機構(gòu)代 碼 已在 銀 行、稅 務 、 統(tǒng)計 、社會保 險 、人事、社 團 登 記 、 車輛 管 理、外 貿(mào) 等系 統(tǒng) 普遍 應 用 ， 為 我省 電 子政 務 和 電 子商 務 建 設 提供了重要的基 礎 信 息 資 源。目前 ， 全省商品條 碼 系 統(tǒng) 成 員 已達 萬 余家 ， 約 占全國 總 量的 1/8。 搜索服 務 主要包括以下功能 ： ?實現(xiàn) 物品的 動態(tài)過 程追蹤管理 ?? 物品靜 態(tài) 與 動態(tài) 空 間 定位查詢 ?? 724的網(wǎng)上物流 倉儲 、運 輸 、交易托管服 務 ?? 云 結(jié) 構(gòu)的企 業(yè) 網(wǎng)上 業(yè)務 搜索引擎服務 ?? 電 子交易申 請 與 結(jié) 算和 查詢 等服 務 ??粵港澳臺、新 馬 日 韓 等物流信息互 聯(lián) 互通 由省 RFID中心落 實 ， 2021年啟 動 三大數(shù)據(jù) 庫 互 聯(lián) 建 設 與搜索 發(fā)現(xiàn) 服 務 器基 礎 建 設 。 搜索服 務 中心的三大數(shù)據(jù) 庫 基 礎 ?空 間 信息定位數(shù)據(jù) 庫 基于空 間 地理信息數(shù)據(jù) 庫 運用空 間 信息采集技 術 、地理信息系 統(tǒng) 技 術 、全球定位系 統(tǒng) 技 術 等技術 ， 統(tǒng) 一采集城市地理空 間 信息 ， 并通 過 空 間 型關系數(shù) 據(jù) 庫 管理系 統(tǒng)對 基 礎 空 間 信息 進 行安全完善的海量 存 儲 。 ?在 線優(yōu) 化服 務 數(shù)據(jù) 庫 對 數(shù)據(jù) 庫 信息 進 行收集 ； 根據(jù)客 戶業(yè)務 特點及 數(shù)據(jù) 庫 狀 態(tài) ， 制定數(shù)據(jù) 庫優(yōu) 化和 備 份與恢復方案。 主 節(jié) 點建 設 （ 以廣州 為 例 ） 以廣佛肇 廣州 為 主 節(jié) 點 （ 試 點先 試 先行 ） 率先 建 設 ， 打開局面 ， 逐步建 設 其余兩個主 節(jié) 點。加 強 主 節(jié) 點建 設 ， 覆蓋廣州各區(qū)的物流信息 節(jié) 點 ， 實現(xiàn) 互 聯(lián) 網(wǎng)、無 線 網(wǎng)、通信網(wǎng) “三網(wǎng)融合 ”， 為 區(qū) 縣 、重點基 礎設 施、物流園區(qū)等提供 應 用 接入服 務 ， 建成 可接入、可演示、可 監(jiān) 控 的服 務 平臺 ， 形成信息共享圈 ， 促 進 信息化建 設 。 建 議時間 1~2年 ， 經(jīng)費計 劃 ： 2億 （ 配套 1億 ） 主 節(jié) 點建 設 三大基 礎 能力 （ 1） 標 準 規(guī) 范能力 ： 服 務標 準、技 術標 準、信息 標 準、管理 標 準四 個大的部分。把 技 術標 準、信息 標 準、管理 標 準等 標 準作 為 其它 標 準的一 類 ， 來支撐主 節(jié) 點平臺的服 務標 準。數(shù)據(jù)中心運 維時間 ： 7 x24小 時 ； 無障阻 時間 ： 20210萬小 時 以上。 有 線 接入 ： 光 纖 、 ADSL等 ； 無 線 接入 ： GPRS、 WIFI 、 CDMA、 WCDMA、 TDSCDMA等。DNS 建 設 ， 建 議 采用內(nèi)和外兩個 DNS。 建 議 由省 經(jīng) 信委信息化推 進處 指 導 ， 省數(shù)字廣 東 研 究院配合 ， 在 2021年現(xiàn) 代信息服 務業(yè) 或省科技 創(chuàng) 新 項 目中重點支持。 八 類 “一站式 ”行 業(yè)應 用接入平臺 實 施 責 仸 單 位 項 目名稱 時間 政府與行 業(yè) 主管部 門 南方物流大通關 應 用接入子平臺 20212021 省口岸 辦 、海關、省 檢 等 牽頭 南方物流航空 應 用接入子平臺 20212021 民航中南管理局 牽頭 南方物流 鐵 路 應 用接入子平臺 20212021 鐵 道 部廣州集 團牽頭 南方物流公路 應 用接入子平臺 20212021 省交通 廳 、公安 廳牽頭 南方物流港口 應 用接入子平臺 20212021 省交通 廳牽頭 南方物流園區(qū) 應 用接入子平臺 20212021 省 經(jīng) 信委、省國土 資 源 廳 、住房和城 鄉(xiāng) 建 設廳 南方物流金融服 務應 用接入子平臺 20212021 省 經(jīng) 信委、 銀監(jiān) 與 銀聯(lián) 等相關機構(gòu) 南方物流多式 聯(lián) 運 應 用接入子平臺 20212021 省 經(jīng) 信委、交通 廳牽頭 。 廣 東 省物流行 業(yè)協(xié) 會構(gòu)造的網(wǎng) 絡 平臺 服 務對 象多、服 務 范 圍 廣 ， 將覆蓋整個廣 東 全省 ， 泛珠各省等 ， 主要的內(nèi)容是國內(nèi) 外雙向采 購 、 車貨倉 三方 對 接、制造 業(yè) 與 物流 業(yè) 融合、食品 質(zhì) 量溯源追蹤等。 車貨倉 三方 對 接 制造 業(yè) 與物流 業(yè) 融合 食品 質(zhì) 量溯源追蹤 集裝箱箱 貨 追蹤 危 險 化學品 監(jiān) 控 國 際 國內(nèi)雙向采 購 物流 車輛動態(tài) 、靜 態(tài) 管理 水運船只、 貨 物跟蹤管理 航空 貨 運跟蹤管理 相關地市 實 施基 礎 ?? 廣州 （ 番禺、南沙、黃埔、白云、 羅崗 ） 《關于加快推 進 廣州建 設 成 為亞 洲物流中心工作方案》 現(xiàn) 代物流信息平臺建 設專責 小 組 19個成 員 ， 包括重點示范工程 ， 新 興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展 計 劃 ， 產(chǎn)業(yè) 基地 與園區(qū)建 設計劃。支持 現(xiàn) 代物流企 業(yè) 拓展網(wǎng) 絡 服 務 體系 ，發(fā) 展 骨干型物流企 業(yè) ， 形成以第三方、第四方物流企 業(yè) 及供 應鏈 服 務 企 業(yè)為 主體的物流 產(chǎn)業(yè) 群。大力推 進鹽 田、前海灣、機 場 、平湖、筍 崗 清水河、 龍華 、大 鏟 灣七大物流園區(qū)等重點 項 目建 設 ， 完善提升物流園區(qū)功能。 ?應 用 導 向 ， 規(guī) 模 發(fā) 展 項 目以需求 為導 向 ， 在珠三角建立 現(xiàn) 代物 流服 務 體系和 產(chǎn)業(yè) 化基 礎 ， 推 動 區(qū)域經(jīng)濟 和社會 發(fā) 展。 ?國 際 合作 ， 互 聯(lián) 互通 通 過 部省合作 ， 共同立 項 ， 避免零散 立項 、松散開 發(fā) 和無序建 設 的局面。 ?自主 創(chuàng) 新、安全機制 采用自主 創(chuàng) 新 優(yōu) 先和保 護 的原 則 ， 形成核 心 競 爭 優(yōu)勢 。 實 施模式建 議 ?政府部 門統(tǒng) 籌 專責 小 組 ， 協(xié)調(diào) 委 員 會 協(xié)調(diào)統(tǒng) 籌 （ 國外及內(nèi) 地重要成功 經(jīng)驗 ） 。 ?經(jīng)濟 效益 驅(qū)動 利益 協(xié)調(diào) 、成果共享、投 資 拉 動 （ 產(chǎn)業(yè) 化 ） 。 亓、 實 施 計 劃 建 設 與運 營 模式分析 模式 優(yōu) 點分析 缺點分析 建 議 政 平臺的 規(guī) 劃、建 設 和運 營維護 都由 容易造成與市 場 的 結(jié) 合度不 不 府 政府直接 負責 。 夠 、 競 爭性欠佳 ， 需要 長 期投 推 模 壟 斷性好。 薦 式 企 規(guī) 劃、建 設 、運 營 完全由企 業(yè) 自己 整體 規(guī) 劃性不 強 ， 投 資壓 力 不 業(yè) 負責 。與 大。政府 監(jiān) 管無法保障 ， 薦 式 務質(zhì) 量 進 。 政 政府 統(tǒng) 籌 規(guī) 劃和立 項 ， 保 證 平臺啟 府 動 投入 ， 避免重復建 設 和浪 費 。 模 結(jié) 合、持 續(xù) 改善 ， 保 證營 運的可持 續(xù) 、 式 健康、快速 發(fā) 展。 建 設階 段 建 設 運 營 服 務 資 金投入 建 設 運 營 模式 由政府管理控制 ， 通 過 招 標 方 通 過 招 標 方式 ， 選擇 并 組 合具有 公共基 礎設 由政府投入大部分 公共服 務 及相關 資質(zhì) 的有 經(jīng)驗 的 建 設 起始 階 段 政府主 導 式 ， 確定承 施服 務 建 設資 金 ， 吸引部 單 位 為 平臺 經(jīng)營單 位 ， 按照非盈 建 單 位。 利企 業(yè) 模式 進 行運 營 管理。 單 位 ， 完全按照企 業(yè) 模式 進 行運 例投入建 設資 金。 社會化市 場 政府通 過財 政 給 予 實 行市 場 化運作 ， 通 過 招 標 方式 一 定 的 引 導 資 金 通 過 招 標 方 選擇 并 組 合具有公共服 務 及相關 運作服 務 和 建 設 末期 階 段 政府引 導 （ 入股或 補貼 ）， 式 ， 確定承 資質(zhì) 的有 經(jīng)驗 的 單 位 為 平臺 經(jīng)營 行 為應 用示 大部分 資 本由社會 建 單 位。 營 管理。 物流通關便利化 應 用示范 項 目 協(xié) 同和技