山東廣播電視大學(xué)農(nóng)村行政管理-在線瀏覽
2025-03-30 08:23本頁面
【正文】 定 ,更關(guān)系到我們國家的長治久安。因此 ,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下 ,加強(qiáng)農(nóng)村的治安問題研究 ,采取有效的措施 ,維護(hù)農(nóng)村社會治安秩序穩(wěn)定尤為重要筆者通過對近年來農(nóng)村基層發(fā)生的刑事、治安案件進(jìn)行調(diào)研、分析，查找了存在主要問題以及產(chǎn)生問題的原因，并探索性的提出了治理 中國是 一、當(dāng)代中國農(nóng)村社會治安的現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢 （一）盜竊、搶劫等侵財性犯罪是影響農(nóng)村社會治安的最主要因素 雖然連年來政法部門多次聯(lián)合進(jìn)行專項治理 和集中打擊，并加強(qiáng)了防范措施，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題。搶劫案件也頻頻發(fā)生，有入戶搶劫的，也有利用夜色掩護(hù)在路口搶劫過往行人的，嚴(yán)重影響了群眾安全感，不利于農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。吳某、燕某等人 3 先后五次搶劫小賣部、廢品收購站、農(nóng)戶，造成了村民極大恐慌，嚴(yán)重危害了社會穩(wěn)定。因這些糾紛得不到合理解決極易引發(fā)農(nóng)村社會治安問題，甚至是刑事案件。蔡某與黃某因責(zé)任田的劃界問題發(fā)生爭吵，最后演變至相互毆打，黃某被打成輕傷。有的流氓惡勢力演化成帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，他們敲詐勒索，巧取豪奪，橫行霸道，無惡不作，群眾敢怒而不敢言。 （四）農(nóng)村青少年犯罪成為影響農(nóng)村社會治安不可忽視的因素 在農(nóng)村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷網(wǎng)絡(luò)，崇尚暴力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。農(nóng)村社會治安的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村社會治安保持總體基本穩(wěn)定，但形勢依然比較嚴(yán)峻。農(nóng)村地區(qū)已成為案件高發(fā)區(qū)，治安問題直接影響到人民的生產(chǎn)生活水平，關(guān)系到和諧農(nóng)村的建設(shè)問題。流竄人員往往因?yàn)樵谄渚幼〉貙?shí)施了犯罪，為了逃避打擊流竄到附近農(nóng)村地區(qū)藏匿，由于要維持生計，迫于經(jīng)濟(jì)壓 力繼續(xù)作案，從而造成躲到哪、危害到哪的惡性循環(huán)?！笆晃濉鼻捌陂g是中國改革開放三十年來發(fā)展最快的階段，農(nóng)村居民的可支配收入達(dá)到 5 153 元，農(nóng)村居民年均村收入上漲 %。牲畜、糧食被盜案件也時常發(fā)生，這都影響了農(nóng)村治安，給人民正常帶來了隱患。一是新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)村面貌得到很大改變。三是地方政府一味的追求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 GDP 發(fā)展，從而忽略了對投資環(huán)境，娛樂場所的清理整治。 （五）群體性事件有所發(fā)生 在地方政府大量出售土地以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長的同時，更多的農(nóng)民失去他們的住所，因土地征用補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償、山林糾紛、環(huán)境污染等問題引發(fā)的社會矛盾日益增多，而對補(bǔ)償款的巨大分歧，成了老百姓和各地政府不可調(diào)和的矛 盾，如徐州的邳州事件，導(dǎo)致了數(shù)百老百姓集體討要說法的群體性事件發(fā)生；再次由于社會發(fā)展快，收入差距的不斷拉大，不安因素增多，加深了老百姓和當(dāng)?shù)卣g的矛盾，如甕安事件。農(nóng)村留守人員基本是弱勢群體，老人、婦女、小孩，他們的文化知識水平和社會閱歷有限，加 之中國農(nóng)村依然存在封建鬼神思想和當(dāng)今騙術(shù)的不斷更新、花樣繁多，在騙術(shù)下農(nóng)民朋友們頻頻上當(dāng)受騙。 （七）人民群眾治安防范意識淡薄 在農(nóng)村人們思想較單純，治安防范意識淡薄，基于人與人之間的信任和和睦的鄰里關(guān)系，往往把安全問題簡單化。對陌生人的過于熱情，缺乏必要的戒備心理等等思想上的問題，都亟待解決。還有一些人法律 觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。 （二）群眾的思想觀念落后，文化水平不高 鄰里糾紛，宅基地糾紛，風(fēng)俗問題是產(chǎn)生民事糾紛的主要因素。該鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)群眾文化素質(zhì)不高，普法教育不力，法律意識淡薄是發(fā)生鄰里糾紛的主要原因。 （三）黑惡勢力團(tuán)體在農(nóng)村普遍存在 一些閑散農(nóng)民極易結(jié)伙，長時間不良交往，就 形成有一定勢力的村霸、鄉(xiāng)霸、地痞流氓等團(tuán)體，欺壓群眾，危害一方。該鄉(xiāng)發(fā)生治安案件中，危害人身安全的案件，大多是村霸地痞所為，王某等人是有名的 6 村霸，組織了十幾個人橫行霸道，無惡不作，為害鄉(xiāng)里，沒到麥?zhǔn)?、秋收時節(jié)，他讓村民只能用他們的收割機(jī)，要不然就聚集人搗亂，阻礙收割，對外來的收割機(jī)以收過路費(fèi)、保護(hù)費(fèi)為由敲詐勒索，群眾敢怒不敢言，只能忍氣吞聲。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。一些人一旦自身利益被觸及，他們 不是采取合法的方式和途徑來表達(dá)，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。 （五）勞動力大量轉(zhuǎn)移，自防力量弱化 外出打工已成為我鎮(zhèn)大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家
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