【正文】 撤回投標(biāo)應(yīng)以書面、傳真的形式通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。 六、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo) 2開(kāi)標(biāo) 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開(kāi)開(kāi)標(biāo)儀式。 投標(biāo)人派代表參加開(kāi)標(biāo)儀式。 16 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)儀式上，將公布投標(biāo)人的名稱、項(xiàng)目名稱 、數(shù)量、投標(biāo)價(jià)格、交貨期及其投標(biāo)的修改等，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將做唱標(biāo)記錄。此時(shí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，另行決定采購(gòu)方式。當(dāng)全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部廢標(biāo)或以書面形式要求所有投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面密封形式重新報(bào)價(jià)。 初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正： (1)如果單價(jià)乘數(shù)量不等于總價(jià)，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)。 (3)投標(biāo)人不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。重大偏離是指設(shè)備及系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量及交付使用期不能滿足招標(biāo)文件的要求，這些偏離不允許在開(kāi)標(biāo)后修正。 2投標(biāo)的澄清 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問(wèn)或澄清要求。 必要時(shí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人就澄清的問(wèn)題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人全權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)工作由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。專家于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，由采購(gòu)人代表、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員在本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督下，從政府采購(gòu)專家?guī)熘型ㄟ^(guò)隨機(jī)方式抽取，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 投標(biāo) 審查 ： 對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)審查 分為資格審查和符合性審查。依據(jù)有關(guān)法律 和招標(biāo)文件 規(guī)定 ,采購(gòu)人或委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 對(duì)投標(biāo)人提供資格證明 進(jìn)行審查，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助審查 ， 審查的內(nèi)容為招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和國(guó)家法律法規(guī)中規(guī)定應(yīng)該提供的資質(zhì)材料，凡是沒(méi)有通過(guò)資格審查的不予投標(biāo) 。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、格式、文字、目錄、頁(yè)碼、簽署、刪改、交貨（付）期、投標(biāo)總價(jià)是否超預(yù)算等內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，投標(biāo) 文件 應(yīng)該符合 招標(biāo)文件要求的全部條款、 沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。 投標(biāo)人未按要求提供投標(biāo)保證金的； 標(biāo)有 “ ★ ” 要求的 資質(zhì)證明文件不全 或無(wú)效或 過(guò)期失效的； 不滿足 標(biāo)有 “ ★ ” 技術(shù)參數(shù)的； 法定代表人不能參加投標(biāo)，又無(wú)法定代表人授權(quán)書的； 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； 19 投標(biāo)文件為活頁(yè)裝訂（散頁(yè)、打孔、插條等）的； 投標(biāo)產(chǎn)品超出其經(jīng)營(yíng)范圍 的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過(guò)已公布的采購(gòu)預(yù)算的； 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 投標(biāo)文件的澄清 開(kāi)標(biāo)后，評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并對(duì)投標(biāo)文件尚未表述清楚的問(wèn)題向投標(biāo)人進(jìn)行詢問(wèn)。 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的委托，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)向投標(biāo)人 質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由法人代表或授權(quán)代表簽署，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。、 投標(biāo)人的投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），或重要技術(shù)條款（參數(shù)）未提供技術(shù)支持資料的，采購(gòu)中心工作人員和 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得要求其進(jìn)行澄清或后補(bǔ)。 保密及其它注意事項(xiàng) 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)， 評(píng)標(biāo)在封閉狀態(tài)下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)工作在評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì)內(nèi)部進(jìn)行。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人員不得與 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 私下交換意見(jiàn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)下列原則確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商： （ 1） 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求； （ 2） 綜合評(píng)價(jià)或性價(jià)比優(yōu)秀； （ 3） 中標(biāo)條件對(duì)采購(gòu)人最為有利； （ 4） 有執(zhí)行合同的能力； （ 5） 符合國(guó)家有關(guān)促進(jìn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、自主創(chuàng)新、扶持 21 不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展的政策。 (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。采購(gòu)人 可以 根據(jù)招標(biāo)和評(píng)標(biāo)情況對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行考察，核實(shí)有關(guān)資料并寫出考察報(bào)告，如果 自公告發(fā)布之日起 7 個(gè)工作日內(nèi) 采購(gòu)人或其他投標(biāo)人無(wú)異議 ， 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 確定評(píng)標(biāo)排序第一的 預(yù)中標(biāo)人 中標(biāo)。 22 中標(biāo)通知書是政府采購(gòu)合同的組成部分。 中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后，必須在中標(biāo)通知書 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審核后的合同文本與采購(gòu)人簽訂。 合同履約后 5 個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人組織 有關(guān)部門的 有關(guān)人員對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收 報(bào)告 。 未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。 標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在定標(biāo)之日起 5日內(nèi)無(wú)息退還。 3詢問(wèn)和質(zhì)疑 招標(biāo)程序受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過(guò)程的公平公正。 7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 24 第二章 設(shè)備配置清單 及技術(shù)要求 一、赤峰市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項(xiàng)目總投資匯總表 序號(hào) 項(xiàng) 目 1 工程前期費(fèi)用 2 數(shù)據(jù)普查和網(wǎng)格劃分 3 數(shù)字城管應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用 4 城管通軟件開(kāi)發(fā)費(fèi) 5 硬件和軟件平臺(tái)預(yù)計(jì)費(fèi)用 6 系統(tǒng)集成費(fèi)用 7 工程監(jiān)理費(fèi)用 （一） 數(shù)據(jù)普查和網(wǎng)格劃分預(yù)算表 序號(hào) 普查項(xiàng)目及內(nèi)容 部件普查 1 地理編碼劃分（規(guī)范編制、分類） 2 網(wǎng)格劃分（含單元網(wǎng)格和責(zé)任網(wǎng)格） 3 部件普查 (定位、確權(quán)、拍照 ) 4 門前三包（含確界、劃線、拍照、普查、銘牌） 5 數(shù)據(jù)處理、建庫(kù)及制作圖冊(cè) 6 部件圖冊(cè)編制 （ 二 ） 、軟件平臺(tái)預(yù)算 表 序號(hào) 設(shè)備名稱 技術(shù)參數(shù) 單位 數(shù)量 品牌 1 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) ORACLE RAC 帶集群 25user 套 2 ORACLE 2 中間件 金碟企業(yè)級(jí) 套 1 3 GIS 平臺(tái) ArcInfoCON 專家級(jí)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)核心模塊 套 1 ArcGIS 1 ArcIMS Server 1 4 操作系統(tǒng) windows server2021 企業(yè)版 套 1 正版微軟 25 5 殺毒軟件 100 個(gè)點(diǎn) 套 1 正版瑞星 6 備份管理軟件 Netbackup Server 支持 UNIX 系統(tǒng) 套 1 （ 三 ） 、平臺(tái)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算表 序號(hào) 工作內(nèi)容 （一）核心業(yè)務(wù)系統(tǒng) 1 地理編碼子系統(tǒng) 2 監(jiān)督中心受理子系統(tǒng) 3 協(xié)同工作子系統(tǒng) 4 綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng) 5 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng) 6 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng) 7 大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng) 8 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng) （二）拓展業(yè)務(wù)系統(tǒng) 1 視頻監(jiān)控子系統(tǒng) （ 四 ） 、城管通開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算表 序號(hào) 項(xiàng)目 1 城管通軟件開(kāi)發(fā) 1． 1 服務(wù)端軟件 1． 2 手機(jī)端軟件 1． 3 安裝、調(diào)試、綜合部署 1． 4 地圖數(shù)據(jù)處理 1． 5 培訓(xùn)資料編寫 1． 6 培訓(xùn) （ 五 ） 、硬件平臺(tái)費(fèi)用預(yù)算表 序號(hào) 功能 配置（不低于） 單位 數(shù)量 （一） 服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 1 DB 服務(wù)器(集群 ) 四核英特爾 174。處理器，主頻≥ ，支持 EM64T，單顆處理器緩存 4M L2 CACHE，處理器數(shù)量≥ 2 顆，≥ 8G ECC 內(nèi)存，10K 2 146G 熱插拔硬盤， 1000M 以太網(wǎng)卡 3， DVD/CDRW Combo光驅(qū) , 4 個(gè)以上熱插拔硬盤槽位，支持主機(jī)集 群和負(fù)載均衡，冗余電源，冗余風(fēng)扇，不少于 4 個(gè) PCI 插槽，機(jī)架式 臺(tái) 2 2 Web 服務(wù)器 雙核英特爾 174。處理器，主頻≥ ，單顆處理器緩存 1M L2 CACHE，處理器數(shù)量≥ 1 顆，≥ 2G ECC 內(nèi)存， 10K 2 146G熱插拔硬盤 。至強(qiáng) 174。1001M 以太網(wǎng)卡 臺(tái) 1 4 外網(wǎng)服務(wù)器 雙核英特爾 174。處 理器，主頻≥ ，單顆處理器緩存 1M L2 CACHE，處理器數(shù)量≥ 1 顆，≥ 2G ECC 內(nèi)存， 10K 2 146G熱插拔硬盤 。至強(qiáng) 174。1003M 以太網(wǎng)卡 臺(tái) 1 6 防病毒服務(wù)器 雙核英特爾 174。處理器，主頻≥ ，單顆處理器緩存 1M L2 CACHE，處理器數(shù)量≥ 1 顆，≥ 2G ECC 內(nèi)存， 10K 2 146G熱插拔硬盤 。BS83YNI 存儲(chǔ)產(chǎn)品 3 年基本維保 5x9xNBD隨設(shè)備購(gòu)買 套 1 （三） 終端設(shè)備 1 監(jiān)督中心工作站 雙核主頻≥ ,≥ 2G 內(nèi)存 。≥ 320G硬盤； 22,雙屏 臺(tái) 10 3 維護(hù) PC 機(jī) 雙核主頻≥ ,≥ 2G 內(nèi)存 。 套 1 4 路視頻編碼器 128kbps～ 4Mbps（ ）， 1Kbytes～ 100Kbytes（ MJPEG） 套 6 1 路解碼器 128kbps～ 4Mbps（ ）， 1Kbytes～ 100Kbytes（ MJPEG） 套 30 視頻管理平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)視音頻及報(bào)警信息的采集、傳輸 /轉(zhuǎn)換、顯示 /存儲(chǔ)、控制；進(jìn)行身份認(rèn)證和權(quán)限管理 套 1 編 /解碼器插箱（含電源） 套 7 2 網(wǎng)絡(luò)鍵盤 網(wǎng)絡(luò)鍵盤，支持網(wǎng)絡(luò)操作。 投標(biāo)者提供的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格應(yīng)滿足或高于招標(biāo)文件中提出的要求，必須提供詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格偏差表。這種產(chǎn)品的性能、可靠性與耐久性必須有顯著的提高 ,并在投標(biāo)書中就選擇該產(chǎn)品的意圖 ,提供詳盡的證明文件及解釋。 評(píng)標(biāo)及對(duì)中標(biāo)者的選擇以項(xiàng)目的總價(jià)格為基礎(chǔ) ,包括給予整個(gè)項(xiàng)目的折扣 (如果有的話 )。 投標(biāo)者應(yīng)對(duì)全部項(xiàng)目的設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)。 29 本項(xiàng)目中所有產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。 相同規(guī)格的設(shè)備必須是可互換的 ,而設(shè)備零件也必須是可互換的。驗(yàn)收前的檢測(cè)應(yīng)在使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。 若投標(biāo)人的設(shè)備和系統(tǒng)包含自己的專用標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)高于 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)具體說(shuō)明，并附上相應(yīng)的詳細(xì)技術(shù)資料，國(guó)家已頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)要求和文件。那些在此文件中沒(méi)有說(shuō)明的條款，應(yīng)符合相應(yīng)的最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 （二）技術(shù)規(guī)范及服務(wù)要求 系統(tǒng)建設(shè)原則 資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則 在赤峰市多年的信息化建設(shè)過(guò)程中，積累了豐富的信息化資源，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分共享現(xiàn)有建成系統(tǒng)資源，避免重復(fù)建設(shè)。 赤峰市整個(gè)系統(tǒng)遵循的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)－《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《管理部件和事件分類編碼》、《單元網(wǎng)格劃分編碼與劃分規(guī)則》、《地理編碼規(guī)則》為依據(jù)。 規(guī)范制度原則 通過(guò)整合流程，明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工、管理權(quán)限，完善數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的管理權(quán)限，完善相關(guān)的管理制度，以規(guī)范化方式減少多頭管理、職責(zé)不清、互相推諉的現(xiàn)象，使城市管理新機(jī)制在制度化、規(guī)范化基礎(chǔ)上運(yùn) 行。 31 條塊結(jié)合原則 為保證城市管理問(wèn)題及時(shí)、快速得到處置，發(fā)生的問(wèn)題原則上由各專業(yè)部門處理。 全民參與原則 克服其他城市系統(tǒng)封閉循環(huán)的缺點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)放性，加大宣傳力度，發(fā)揮社會(huì)、志愿者隊(duì)伍以及居民的監(jiān)督作用，動(dòng)員群眾廣泛參與城市管理，充分利用熱線電話、網(wǎng)站等反映、監(jiān)督城市管理問(wèn)題。 先進(jìn)性原則 在系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)上，借鑒各類系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注重考慮同類系統(tǒng)的建設(shè)教訓(xùn)，在技術(shù)上，要采用國(guó)際上先進(jìn)的且成熟的技術(shù)，使得設(shè)計(jì)更加合理、更為先進(jìn)。 安全性原則 由于整個(gè)系統(tǒng)所涉及的數(shù)據(jù)大多屬于政府的內(nèi)部資料和 1： 1000 32 空間地理信息，這些數(shù)據(jù)的安全性至關(guān)重要，因此，系統(tǒng)應(yīng)遵循安全性的原則。為了提高系統(tǒng)的安全性，在設(shè)計(jì)時(shí)就考慮了系統(tǒng)安全性，一是網(wǎng)絡(luò)分為核心內(nèi)網(wǎng)、辦公內(nèi)網(wǎng)、外部應(yīng)用網(wǎng)和 Inter 網(wǎng)四部分，核心內(nèi)網(wǎng)存放上述所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并提供全網(wǎng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)，系統(tǒng)需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的身份認(rèn)證、防火墻認(rèn)證，達(dá)到較高級(jí) 別的邏輯隔離，核心內(nèi)網(wǎng)主要包括監(jiān)督中心、指揮中心的核心數(shù)據(jù)庫(kù)，形成對(duì)上述數(shù)據(jù)第一層保護(hù)；辦公內(nèi)網(wǎng)特指區(qū)指揮中心和區(qū)級(jí)監(jiān)督中心的辦公人員和操作人員，這些人員可以訪問(wèn)到系統(tǒng)的所有授權(quán)信息，包括 1： 1000 的大比例尺地圖數(shù)據(jù)，形成第二層保護(hù)；外網(wǎng)應(yīng)用網(wǎng)特指通過(guò) VPN 方式互聯(lián)的本區(qū)內(nèi)的政府辦公網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)可以連接到區(qū)內(nèi)各街道或社區(qū)，網(wǎng)絡(luò)僅用于傳輸城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不傳輸 1： 1000 大比例尺地圖數(shù)據(jù)，形成第三級(jí)數(shù)據(jù)保護(hù)；最后是 Inter 網(wǎng)，在政府門戶網(wǎng)站、面向公眾公布數(shù)字化城市管理的成果，接受公眾的投訴等。 穩(wěn)定性原則 33 一般穩(wěn)定性是指系統(tǒng)的正確性、健壯性兩個(gè)方面，由于數(shù)字城管系統(tǒng)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的，并且系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)的使用并發(fā)性強(qiáng)等，這些特點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提出了更高的要求。 1開(kāi)放性原則 信息系統(tǒng)的開(kāi)放性可以說(shuō)是系統(tǒng)生命力的表現(xiàn)，只有開(kāi)放的系統(tǒng)才能夠兼容和不斷發(fā)展，才能保證前期投資持續(xù)有效，保證系統(tǒng)可分