【正文】 全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)制度、安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施，各工種安全操作規(guī)程等，配置安全管理機(jī)構(gòu)和人員。 大量管理資料下載 “三不放過 ”第一個含義是要求調(diào)查處理事故時，首先要把事故原因分析清楚，找出真正的事故原因，并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達(dá)到事故原因分析的目的。 第三個含義是要求必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類似事故發(fā)生的 切實(shí)可行的預(yù)防措施，并督促企業(yè)認(rèn)真實(shí)施。 八、三個同步 “三個同步 ”的指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃，同中發(fā)展、同步實(shí)施的原則。目的是引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防事故的發(fā)生，安全標(biāo)志不能代替安全操作規(guī)程和保護(hù)措施。 國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色，其含義是 ：紅色表示禁止，停止 (也表示防火 )；藍(lán)色表示指令或必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告、注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。 對安全標(biāo)志要進(jìn)行檢查。 第五節(jié) 勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生的異同 勞動保護(hù)是指保護(hù)勞動音在勞動生產(chǎn)過程中的安全、健康。勞動保護(hù)的另一個涵義是依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，采取技術(shù)措施和組織措施，來消除勞動過程中危及人身安全和 大量管理資料下載 健康的不良條件和行為，防止傷亡事故和職業(yè)病危害，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康的一門綜合性科學(xué)。 職業(yè)安全衛(wèi)生與勞動保護(hù)的概念大體相同，職業(yè)安全衛(wèi)生的概念主要來源于發(fā)達(dá)的資本主義國家， 80 年代后期才引入我國。 1994 年全國人大通過的《勞動法》中，第六章提出了勞動安全衛(wèi)生的概念，主要是指勞動過程中要保證勞動者的安全與健康。也就給勞動安全衛(wèi)生的概念規(guī)定了明確的含義。 以上 4 個概念 是在我們工作中經(jīng)常遇到的，它們之間即有相同的一面，也有一定的差異。差異是不同的人在不同的場合，使用不同的概念時有很大不同。 安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)的區(qū)別在于，安全生產(chǎn)的提出源于產(chǎn)業(yè)部門，廣泛用于生產(chǎn)、經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域；勞動保護(hù)這種提法 50 年代源于蘇聯(lián)，是從工會的角度出發(fā)，主要體現(xiàn)社會主義國家保護(hù)勞功人民的切身利益。勞動保護(hù)很突出的一點(diǎn)是衛(wèi)生的內(nèi)容，同時也包括個體防護(hù)，未成年工保護(hù)，女工保護(hù)，工時休假等內(nèi)容。 勞動保護(hù)與勞動安全衛(wèi)牛的區(qū)別在《勞動法》中界定比較清楚，勞動安全衛(wèi)生不包括女職工和未成年下特殊保護(hù)，工作時間和休息休假。 193年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中指出：實(shí)行 “企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督 ”的安全生產(chǎn)管理體制，也是市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法，是符合國際慣例的。 大量管理資料下載 在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的過程中，要繼續(xù)強(qiáng)調(diào) “管生產(chǎn)必須管安全 ”這個原則。企業(yè)在經(jīng)營自主權(quán)擴(kuò) 大的同時，安全生產(chǎn)的主體地位也相應(yīng)確立，責(zé)任也就相應(yīng)加重了。各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，在管生產(chǎn)的同時，必須搞好安全工作。安全生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，發(fā)揮著極大的保障作用。具體說，企業(yè)應(yīng)自覺貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 必須設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員對安全工作進(jìn)行有效管理；必須提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理；必須對特種作業(yè)進(jìn)行安全資格考核，持證上崗等。為適應(yīng)這種要求，政府在管理安全生產(chǎn)工作時，也要按政企分開，精簡、統(tǒng)一、效能的原則，配備精干人員，進(jìn)行有效的管理。行業(yè)的安全管理不能放松。安全監(jiān)察部門對企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要下達(dá)監(jiān)察通知書，作出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定，必要時，可提請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T關(guān)閉企業(yè)。如《礦山安全法》第三十三條規(guī)定：縣級以上人民政府勞動主管部門對礦山安全工作行使監(jiān)督職責(zé)。群眾監(jiān)督不僅是各級工會，而且社會團(tuán)體，新聞單位等也應(yīng)對安全生產(chǎn)起監(jiān)督作用。 工會監(jiān)督是群眾監(jiān)督的主要方面，是依據(jù)《工 會法》和國家有關(guān)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)進(jìn)行的監(jiān)督。工會應(yīng)充 大量管理資料下載 分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行群眾監(jiān)督職能，發(fā)動職工群眾查事故隱患、保安全；教育職工遵章守紀(jì)，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到每一個職工。企業(yè)負(fù)責(zé)是對其本身的安全負(fù)責(zé)，是一種自我約束。企業(yè)內(nèi)部本身形成一個自我約束的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，但企業(yè)法定代表人在企業(yè)經(jīng)營管理中起著決定性的作用。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是內(nèi)因，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督是外因。形成一個互相作用，互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，安全生產(chǎn)管理體制還將不斷加以補(bǔ)充和完善。因我國正處在經(jīng)濟(jì)體制改革時期，安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義發(fā)展的一個組成部分，將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會的進(jìn)步，不斷推陳出新，建立最終適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制。經(jīng)理 (廠長 )在企業(yè)中處于中心地位，他對企業(yè)的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權(quán)和調(diào)度權(quán)。 二、企業(yè)分級管理 分級管理就是把企業(yè)從上至下分為若干個安全生產(chǎn)管理層次，明確各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，有效地實(shí)現(xiàn)全面安全管理。一般企業(yè)的管理層次可分為三層：總公司 (公司 )、車間 (建設(shè)工程施工項(xiàng)目 )、班組。 決策層主要起決策、指揮作用，貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策；根據(jù)法律法規(guī)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；落實(shí)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃；建立健全安全機(jī)構(gòu)、配備人員；保證安全資金和物資投入；為職工提供安全衛(wèi)生的工作場所。 操作層應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守操作規(guī)程，杜絕違章，防止事故發(fā)生。 大量管理資料下載 第二節(jié) 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是對各級領(lǐng) 導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，而且要 “橫向到邊、縱向到底 ”，形成一個完整的制度體系。 1. 經(jīng)理 (廠長 )安全生產(chǎn)職責(zé) 經(jīng)理 (廠長 )對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 （ 2）負(fù)責(zé)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查副經(jīng)理和下屬行政部門正職抓好安全生產(chǎn)； （ 3）健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 2．副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）貫 徹 “五同時 ”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為； （ 2）組織制定修訂分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施； （ 3）組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改； （ 4）組織安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn)單位和個人； （ 5）負(fù)責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作； （ 6）定期召開分管部門的安全生產(chǎn)工作會議，分析安 全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 4．車間主任安全生產(chǎn)職責(zé) (注：建設(shè)工程施工為項(xiàng)目經(jīng)理，下同 ) 車間主任對本車間 (建設(shè)工程施工為項(xiàng)目部，下同 )安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，其職責(zé)是： （ 1）保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)列入議事日程； （ 2）組織制訂并實(shí)施車間的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃； （ 3）組織對新工人 (包括實(shí)習(xí)、代培人員、臨時用工 )進(jìn)行項(xiàng)目安全教育和班組安全教育，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參 加每周一次的班組安全活動日； （ 4）組織車間安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防裝備、防護(hù)器材和爆破物品等處于完好狀態(tài)，教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用； （ 5）建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮安全人員的作用； 5．班組長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）貫徹執(zhí)行公司和車間主任對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)； （ 2）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為； （ 3）組織并參加安全活動，堅(jiān)持班前講安全，班中檢查 安全，班后總結(jié)安全； （ 4）負(fù)責(zé)對新工人 (包括實(shí)習(xí)、代培、臨時用工 )進(jìn)行崗位安全教育； （ 5）負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報(bào)告上級；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救， 保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄； （ 6）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行； （ 7）及時發(fā)放職工勞動防護(hù)用品，并教育職工正確使用勞動保護(hù)用品。 7．工人安全職責(zé) （ 1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任； （ 2）精心作業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄。 8．安全技術(shù)部門職責(zé) （ 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下 負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作； （ 2）負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育，對新工人進(jìn)行公司安全教育，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動； （ 3）組織制訂修訂本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況； （ 4）組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作； （ 5）深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇到危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理； （ 6）監(jiān)督檢查爆破物品，安全用火管理制度的執(zhí)行情況； （ 7）負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作； （ 8）檢查督促搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作； （ 9）負(fù)責(zé)對公司的安全考核評比工作，總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果，先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法； （ 10）指導(dǎo)車間安全員、班組安全員，定期召開安全人員的會議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。 1勞動人事部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 對新入廠人員 (包括實(shí)習(xí)、代培人員 )組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配到車間。 1保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 健全安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好要害部門安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作； 2. 負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批； 大量管理資料下載 3. 掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn)，深入基層監(jiān)督檢查火源，火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路的通暢。 1供應(yīng)、儲運(yùn)、銷售部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 對所管轄范圍的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2. 管理易燃、易爆劇毒化學(xué)品，嚴(yán)格發(fā)放制度； 3. 按計(jì)劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料； 4. 負(fù)責(zé)各類勞動防護(hù)用品的采購、保管并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；并保證勞動保護(hù)用品符合國家規(guī)范要求； 5. 加強(qiáng)對購入的設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理，使其安全 可靠，性能符合企業(yè)要求； 6. 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機(jī)動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作，做好車輛維修保養(yǎng)工作，確保安全行駛。 1工程建設(shè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查時，保證落實(shí)“三同時”； 2. 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行的情況； 3. 做好基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作，防止事故發(fā)生； 4. 負(fù)責(zé)組織對外包工和外來基建隊(duì)伍的安全教育，發(fā)生事故后按規(guī)定進(jìn)行理； 5. 保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，使新建項(xiàng)目不留隱患； 6. 在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。 第三節(jié) 企業(yè)安全產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 根據(jù)公司特點(diǎn)，一般都應(yīng)建立以下幾類規(guī)章制度： 1. 綜合類管理方面有：安全生產(chǎn)總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全獎懲制度、 “三同時 ”審批制度、 設(shè)備安全檢修制度；事故隱患管理與監(jiān)控制度、事故管理制度、安全用火制度；爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等； 2. 安全技術(shù)方面有：特種作業(yè)管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、危險(xiǎn)場所管理制度、工地交通運(yùn)輸管理制度、防火制度、各工種的安全操作規(guī)程； 3. 職業(yè)衛(wèi)生方面有：職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病管理、塵毒監(jiān)測制度； 4. 其他方面有：女工保護(hù)制度、勞動保護(hù)用品、職工身體檢查制度。具有權(quán)威性。 5. 規(guī)章制度必須企業(yè)中貫徹執(zhí)行，才能充分發(fā)揮其作用，廣泛開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作，使每一個職工都充分認(rèn)識到嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要性，成為自覺的行動。 1. 安全檢查 的分類 安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。 (2)班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中檢查； (