稅務行政法制(ppt30)-稅收-在線瀏覽
2024-10-21 14:06本頁面
【正文】 一定形式首次獨立規(guī)定公民、法人或其他組織的行為規(guī)范，并規(guī)定違反該行為規(guī)范的行政制裁措施。 ? 可以設(shè)定稅務行政處罰的部門有 ： ? ① 全國人民代表大會及其常務委員會（設(shè)定各種行政處罰） ? ② 國務院（設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰） ? ③ 國家稅務總局（可設(shè)定警告和罰款） ? 省以下在稅收法規(guī)的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定是一種執(zhí)行行為。 ? ④收繳發(fā)票和暫停供應發(fā)票 (new) ? （三）稅務行政處罰的主體與管轄 P562563 ? 稅務 行政處罰的主體： 是 縣以上的稅務機關(guān) 。 ? 管轄 ? 管轄原則有以下幾層含義： ? ①稅務行政處罰的 地域管轄 來看，實行 行為發(fā)生地 原則。 ? ③從稅務機關(guān)行政處罰的 管轄主體 來看，必須有稅務行政處罰權(quán) 。 ? 當場作出稅務行政處罰的進行程序 ： 向當事人出示稅務行政執(zhí)法身份證件 告知當事人的違法事實、依據(jù)和陳述申辯權(quán) 聽取當事人陳述申辯意見 填定稅務處罰決定書，并當場交付當事人 （五）稅務行政處罰的一般程序 適用一般程序的案件一般是情節(jié)比較復雜，處罰比較重的案件。 決定 ? （六）處罰的執(zhí)行 P567 ? 稅務行政處罰的執(zhí)行 是指履行稅務機關(guān)依法作出的行政處罰決定的活動。 ? 當事人應當在收到行政處罰書之日起 15日內(nèi)繳納罰款，到期不繳納的，稅務機關(guān)可以對當事人每日按罰款數(shù)額的 3％加處罰款。 ? 特點： ? （ 1）當事人不服為前提，具有行政救濟的目的； ? （ 2）不告不理； ? （ 3）審理一般由原處理稅務機關(guān)的上一級機關(guān)進行； ? （ 4）稅務行政復議與行政訴訟相銜接： ? ① 對于因 征稅 及 滯納金 問題引起的爭議，稅務行政復議是稅務行政訴訟的必經(jīng)前置程序， 未經(jīng)復議不能向法院起訴， 經(jīng)復議仍不服的，才能起訴；（復議為前置程序，不可選擇） ? ②對于因 處罰 、 保全措施 及 強制執(zhí)行 引起的爭議，當事人 可以選擇適用復議或起訴程序 ，如選擇復議程序，對復議決定仍不服的，可以向法院起訴。） ? （二）稅務行政復議的受案范圍 。包括： ① 征收稅款、加收滯納金； ② 稅務機關(guān)委托扣繳義務人作出的代扣代收稅款的行為。 ? 稅務機關(guān)作出的 稅收保全措施
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