【正文】 ............... 20 致 謝 ........................................................................................................... 21 參考文獻(xiàn) ..................................................................................................... 22 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 1 1 緒論 選題背景 產(chǎn)業(yè)集聚 是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新趨勢，經(jīng)濟(jì)的全球化和生產(chǎn)要素的專業(yè)化分工和協(xié)作，國際間的競爭與合作，各國之間的經(jīng)濟(jì)交往加強(qiáng)等因素促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集聚形成。如美國硅谷的半導(dǎo)體、臺灣新竹科技園區(qū)的 PC硬件、愛爾蘭和以色列的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都是產(chǎn)業(yè)集聚成功的典范，都是通過 IT業(yè)的集聚促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在世界范圍內(nèi)處于技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)先地位。 本文的研究依據(jù)和意義 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展是河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措 ,是促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“三大體系”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效載體和重要依托，是節(jié)約集約資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和戰(zhàn)略突破口。通過產(chǎn)業(yè)改造、培育發(fā)展和企業(yè)集聚，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 因此，對于河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究，有利于明確當(dāng)前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn) 狀及發(fā)展過程中存在的問題，更好地促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展。第三部分是本論文的重點(diǎn)， 第 3 章主要寫了 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 ； 第 4 章主要寫 了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 科學(xué) 發(fā)展的 對策建議 。由于真正意義上的符合科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處在發(fā)展的初級階 段，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)質(zhì)性研究也缺乏實(shí)踐的積累和理論的深化，涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的論點(diǎn)尚待系統(tǒng)地歸納、分析、整理、評述。產(chǎn)業(yè)集聚有重大突破是在上世紀(jì) 90 年代初期， 克魯格曼 在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上發(fā)表了其成名作《 Increasing return and economic geography》，在此文中，他將不完全競爭和收益遞增引入二區(qū)域模型中，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì) 要素的空間集中和分散有了很強(qiáng)的解釋力。向心力使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)要素在空間的分布反映在產(chǎn)業(yè)層面上就是產(chǎn)業(yè)集聚，這也是新經(jīng)濟(jì)地理和空間經(jīng)濟(jì)學(xué)非常重視產(chǎn)業(yè)集聚的原因。如城市規(guī)模是積極外部性和消極外部性均衡的結(jié)果。從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，產(chǎn)業(yè)集聚及其所導(dǎo)致的集聚經(jīng)濟(jì)是城市規(guī)模擴(kuò)大的主要原因。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 相關(guān)理論綜述 關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)理論 研究 部分 ， 本文下面 從國外 產(chǎn)業(yè)集聚 理論 回顧 和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚 理論 進(jìn)展 兩個(gè)部分加以簡要闡述 。 馬歇爾，馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中把專業(yè) 化產(chǎn)業(yè)集聚的特定地區(qū)稱作 “ 產(chǎn)業(yè)區(qū) ” (industry district)，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)集中的是大量相關(guān)的小型企業(yè)，這些企業(yè)集群的根本原因是獲取外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。馬歇爾認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚可以帶來外部經(jīng)濟(jì)，包括外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)集聚的原因就在于為了獲取外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供的好處，這種好處包 括協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境，共享輔助性工業(yè)的服務(wù)和專業(yè)化勞動(dòng)力市場，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，平衡勞動(dòng)需求結(jié)構(gòu)和方便顧客等，這種經(jīng)濟(jì)往往能因許多性質(zhì)相似的企業(yè)集中在特定的地方 — 即通常所說的工業(yè)地區(qū)分布而獲得。韋伯從經(jīng)濟(jì)區(qū)位的角度，探討了資本、人口、產(chǎn)業(yè)向大城市集中的空間機(jī)制。勞動(dòng)力費(fèi)用形成對由運(yùn)輸費(fèi)用決定的工業(yè)區(qū)位的 “ 第一次修正或 改變 ” ，即與舊址 (運(yùn)費(fèi)較低的地區(qū) )相比，如果遷至新址 (工資較低的地區(qū) )，每噸成品所增加的運(yùn)輸成本大于所節(jié)省的工資成本，則不應(yīng)遷移；反之，則應(yīng)把廠址遷至工資較低的地區(qū)。他以區(qū)位因子作為基本范疇，以成本為核心，將生產(chǎn)成本最小化作為工業(yè)區(qū)位選擇的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，著重分析了運(yùn)輸費(fèi)用、勞動(dòng)力費(fèi)用和集聚力這三種主要區(qū)位因子在企業(yè)集聚中的作用，將產(chǎn)業(yè)集群歸 因于企業(yè)決策者權(quán)衡集聚利益與成本的結(jié)果，認(rèn)為集聚來自四個(gè)要素：技術(shù)設(shè)備發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)過程的專業(yè)化和相互依存；專業(yè)化要求形成靈活的勞動(dòng)力組織；大批量購買與銷售可以降低生產(chǎn)成本與交易費(fèi)用；基礎(chǔ)設(shè)施共享能夠使一般性開支降低。但另一河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 5 方面，其理論脫離了制度、社會、文化等因素，結(jié)論缺乏一定的現(xiàn)實(shí)性。交易成本理論只是散見于各種有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)分析的流派中， 尤其是對于新競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)，即競爭優(yōu)勢理論更是采用了交易成本的分析方法。 （ 4） 邁克爾 波特 完成的。 波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi) 互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)集合。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，并側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品的制造商，以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司。其理論從競爭力的角度說明產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群會產(chǎn)生集群效應(yīng)，形成競爭優(yōu)勢。 波特認(rèn)為，某些發(fā)展相當(dāng)成功的全球性產(chǎn)業(yè)正朝著集群化的方向發(fā)展。目前國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚以及創(chuàng)新體系的研究，主要從集聚經(jīng)濟(jì)、專業(yè)化分工、后福特制生產(chǎn)方式、知識溢出等角度，分析產(chǎn)業(yè)集聚以及創(chuàng)新體系形成機(jī)制、形成過程以及集聚的經(jīng)濟(jì)性，有的研究也進(jìn)行了分類。 （ 1）王輯慈的產(chǎn)業(yè)集聚研究 較為系統(tǒng)地研究產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新體系的學(xué)者為王輯慈，她認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚可以從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度、從社會學(xué)的角度和從創(chuàng)新學(xué)的角度提升區(qū)域競爭力。她系統(tǒng)地概括了產(chǎn)業(yè)集聚理論與新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論，并指出培養(yǎng)具有地方特色的企業(yè)集群，營造區(qū)域競爭環(huán)境，強(qiáng)化區(qū)域競爭優(yōu)勢是增強(qiáng)國力的關(guān)鍵。他把協(xié)作納入報(bào)酬遞增理論體系，構(gòu)建了報(bào)酬遞增的微觀機(jī)制模型，同時(shí)較為成功地對河北清河羊絨市場進(jìn)行了案例分析。他認(rèn)為知識溢出還導(dǎo)致集聚區(qū)內(nèi)部產(chǎn)品的類同和惡性競爭的發(fā)生，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并不是制止惡性競爭的有效手段。他把空間經(jīng)濟(jì)因素引入技術(shù)追趕模型，分析了技術(shù)追趕、吸收能力和人力資本積累之間的關(guān)系，并對國家光電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析。他運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、交易成本、競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新等理論建立了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論體系，并利用這些理論體系來解釋了產(chǎn)業(yè)集聚和新產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。蓋文啟和朱華晟是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論角度研究產(chǎn)業(yè)集群的，他們在對過去的三種主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 7 展理論 （ 梯度理論，增長級與地域生產(chǎn)綜合體理論 ） 的不足進(jìn)行評述后，提出 了新型區(qū)域發(fā)展理論 :認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚理論在吸取前三種理論的積極因素，強(qiáng)調(diào)區(qū)域分工的重要性以外，不是簡單地爭論區(qū)域發(fā)展地平衡性與否，而是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各種資源的整合能力的作用，追求適合于區(qū)域具體特征的區(qū)域發(fā)展道路，尤其突出了技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的作用，他們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚理論是繼梯度推移、增長極和地域生產(chǎn)綜合體理論之后的新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論臺灣學(xué)者注重運(yùn)用社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論解釋集群的形成與發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下可以形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下也可以培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并且在短期內(nèi)也可以形成集聚效應(yīng)，但是從長期來看，由于缺乏市場的充分流動(dòng)，激勵(lì)效應(yīng)和創(chuàng)新源泉均不足，集群缺少活力 ； ② 對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生命周期缺少應(yīng)有的重視，尤其是如何判定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成階段，如何改造處于衰退階段的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等方面鮮有涉足 ；③ 缺少對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定量研究，總體來看是理論多而實(shí)踐少，且針對性不強(qiáng)，說服力不夠。 本文 在以上部分， 系統(tǒng)化地回顧了產(chǎn)業(yè)集聚理論， 在以上 理論研究的基礎(chǔ)上，在下面 章節(jié) 提出了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，在現(xiàn)狀部分進(jìn)行了 部分 定量研究 ；在定量研究與定性分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上， 文章的最后一章，針對河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了當(dāng)前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。 2020 年，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了超常規(guī)的增長，建成區(qū)面積大幅增加，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供水、供電、道路和消防等 設(shè)施加快建設(shè)，發(fā)展速度高于河南省平均水平。 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 建設(shè)投入大幅增加，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 2020 年，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加，基礎(chǔ)設(shè)施日益 完善。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到 平方公里，比 2020 年 新增 平方公里；標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá)到 7857 萬平方米，比 2020 年 新增 5994 萬平方米，其中多層標(biāo)準(zhǔn)廠房面積 3208 萬平方米，比 2020 年 新增 2659 萬平方米，占標(biāo)準(zhǔn)廠房面積的 %；三級以上道路 11175 公里，比 2020 年 新增 7626 公里；自來水供水管網(wǎng) 10321 公里，比2020 年 新增 6084 公里。污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)加快推進(jìn)，生產(chǎn)廢水和生活污水集中處理能力進(jìn)一步提高。 表 1 2020 年 — 2020 年河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 情況對比 指標(biāo) 單位 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 建成區(qū)面積 平方公里 標(biāo)準(zhǔn)廠房面積 萬平方米 1863 2674 5230 7857 三級以上道路 公里 3549 6187 8714 11175 自來水供水管網(wǎng) 公里 4237 6573 8606 10321 資料來源：根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》及河南省人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理所得 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 9 工業(yè)生產(chǎn)較快增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高 規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長 %，高于全省規(guī)模以上工業(yè) 個(gè)百分點(diǎn)， 與 十年前的 2020 年相比， 更是 增長了 11 倍之多 。其中，六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值增長 %，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長 個(gè)百分點(diǎn)。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元，現(xiàn)價(jià)同比增長 %，增速高于全省規(guī)模以上工業(yè) 個(gè)百分點(diǎn)。 規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能降耗成效顯著。 表 2 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 近十年 規(guī)模以上工業(yè) 增 長趨勢 圖 020204000600080001000012020140001600018000202002020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年工業(yè)增加值（單位：億元） 資料來源：根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》及河南省人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理所得 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 10 項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，發(fā)展后勁增強(qiáng) 2020 年，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)保持強(qiáng)力推進(jìn)，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 億元，占全省固定資產(chǎn)投資的 %，占比分別比一季度、上半年、前三季度提高 個(gè)、 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn) ，與 2020 年相比， 增長了兩倍多。 大型項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)集聚能力提 高。其中，億元及以上項(xiàng)目 3243 個(gè)，占全省億元及以上項(xiàng)目的 %；新開工億元及以上項(xiàng)目 1947 個(gè)，占全省新開工億元及以上項(xiàng)目的%。新開工億元及以上項(xiàng)目完成投資 億元，占全省新開工億元及以上項(xiàng)目投資的 %，占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的 %，比前三季度分別提高 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn)，新開工大型項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)貢獻(xiàn)繼續(xù)增強(qiáng)、龍頭帶動(dòng)作用彰顯 。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制造業(yè)完成投資 億元，占全省制造業(yè)投資的 %，占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的 %，比前三季度分別提高 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn) ，與 2020 年相比，增長了近三倍。其中，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 11 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)投資完成額超過四百億元；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資占其全省投資的比重均達(dá) 85%以上。 從業(yè)人員增長較