【正文】 晉升、獎勵或者處分的依據(jù)。 第六章 高等學(xué)校的學(xué)生 第五十三條 高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校的各項管理制度，尊敬師長，刻苦學(xué)習(xí)，增強體質(zhì)，樹立愛國主義、集體主義 9 和社會主義思想，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有良好的思想品德，掌握較高的科學(xué)文化知識和專業(yè)技能。 第五十四條 高等學(xué)校的學(xué)生 應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納學(xué)費。 第五十五條 國家設(shè)立獎學(xué)金，并鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及其他社會組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立各種形式的獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、國家規(guī)定的專業(yè)的學(xué)生以及到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生給予獎勵。 獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的學(xué)生，應(yīng)當履行相應(yīng)的義務(wù)。 高等學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生的社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動給予鼓勵和支持，并進行引導(dǎo)和管理。學(xué)生團體在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動，服從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 第五十九條 高等學(xué)校應(yīng)當為畢業(yè)生、畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。 第七章 高等教育投入和條件保障 第六十條 國家建立以財政拔款為主、其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費為輔的體制，使高等教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平相適應(yīng)。 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人向高等教育投入。 10 第六十二條 國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān) 部門根據(jù)在校學(xué)生年人均教育成本，規(guī)定高等學(xué)校年經(jīng)費開支標準和籌措的基本原則；省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校年經(jīng)費開支標準和籌措辦法，作為舉辦者和高等學(xué)校籌措辦學(xué)經(jīng)費的基本依據(jù)。高等學(xué)校所辦產(chǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)以及其他科學(xué)技術(shù)成果獲得的收益，用于高等學(xué)校辦學(xué)。 第六十五條 高等學(xué) 校應(yīng)當依法建立、健全財務(wù)管理制度，合理使用、嚴格管理教育經(jīng)費，提高教育投資效益。 第八章 附 則 第六十六條 對高等教育活動中違反教育法規(guī)定的，依照教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第六十八條 本法所稱高等學(xué)校是指大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。 本法有關(guān)高等學(xué)校的規(guī)定適用于其他高等教育機構(gòu)和經(jīng)批準承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)，但是對高等學(xué)位專門適用的規(guī)定除外。 11 中華人民共和國職業(yè)教育法 （ 1996 年 5 月 15 日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 1996 年 5 月 15 日中華人民共和國主席令第 69 號公布 自 1996 年 9 月 1 日起施行） 第一章 總 則 第一條 為了實施科 教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)教育法和勞動法，制定本法。國家機關(guān)實施的對國家機關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。國家發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量，建立、健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和社會進步需要的職業(yè)教育制度。 第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)。國家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。 第十條 國家對在職業(yè)教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。 12 第二章 職業(yè)教育體系 第十二條 國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實施，或者由普通高等學(xué)校實施。 第十四條 職業(yè)培訓(xùn)包括 從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)，可以根據(jù)實際情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓(xùn)。其他學(xué)校或者教育機構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力，開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。 第十六條 普通中學(xué)可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育的課程，或者根據(jù)實際需要適當增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。 第十八條 縣級人民政府應(yīng)當適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開展實用技術(shù)的培訓(xùn)，促進農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。國家鼓勵運用現(xiàn)代化教學(xué)手段 ，發(fā)展職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。 13 第二十一條 國家鼓勵事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。 第二十二條 聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，舉辦者應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。 第二十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施職業(yè)教育應(yīng)當實行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者。 第二十四條 職業(yè)學(xué)校的設(shè)立，必須符合下列基本條件： (一 )有組織機構(gòu)和章程； (二 )有合格的教師； (三 )有符合規(guī)定標準的教學(xué)場所、與職業(yè)教育相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備； (四 )有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接受職 業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)考核合格，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給培訓(xùn)證書。 第四章 職業(yè)教育的保障條件 第二十六條 國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。任何組織和個人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費。 第二十九條 企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當責(zé)令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。 第三十一條 各級人民政府可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費，適當用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。收費辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第 三十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會服務(wù)的收入應(yīng)當主要用于發(fā)展職業(yè)教育。 第三十五條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。 第三十六條 縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。有關(guān)部門和單位應(yīng)當提供方便。企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí)；對上崗實習(xí)的，應(yīng)當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍? 第五章 附 則 第三十九條 在職業(yè)教育活 動中違反教育法規(guī)定的，應(yīng)當依照教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 16 國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 國發(fā)〔 2021〕 35 號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 2021 年全國職業(yè)教育工作會議以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)［ 2021］ 16 號），加強了對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以就業(yè)為導(dǎo)向改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會共識，職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大，服務(wù)經(jīng)濟 社會的能力明顯增強。為了進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動法》，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切要求，促進社會主義和諧社會建設(shè)，現(xiàn)就大力發(fā)展職業(yè)教育作出如下決定： 一、落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點 （一）大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實 科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決 “ 三農(nóng) ” 問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 （二）明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標。 “ 十一五 ” 期間，繼續(xù)完善 “ 政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展 ” 的多元辦學(xué)格局和 “ 在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與 ” 的管理體制。 “ 十一五 ” 期間，為社會輸送 2500 多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生， 1100 多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍改善，師資隊伍建設(shè)進一步加強，質(zhì)量效益明顯提高。實施國家技能 型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。 （四）職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。 （五）職業(yè)教育要為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村各類職 業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機構(gòu)的作用，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才和技能型人才，大面積普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，大力提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。實施以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，在企業(yè)中建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系，面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高級工和技師，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)教育、遠程教育，通過自學(xué)考試和舉辦夜校、周末學(xué)校等多種形式滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。 三、堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革 18 （七）推進職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。促進職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合，積極開展訂單培養(yǎng)，加強職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制和選修制。把學(xué)生的職業(yè)道德、 職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標。 （九）加強職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。中央財政職業(yè)教育專項資金，以獎勵等方式支持市場需求大、機制靈活、效益突出的實訓(xùn)基地建設(shè)。取得職業(yè)院校學(xué)歷證書的畢業(yè)生，參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān) 的中級職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。 （十）大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)，高等職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)時間不少于半年。實習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作，做好學(xué)生實習(xí)中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬。 19 （十一）積極開展城市對農(nóng)村、東部對西部職業(yè)教育對口支援工作。各地區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育對口支援工作與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進就業(yè)緊密結(jié)合起來。實行更加靈活的學(xué)制，有條件地方的職業(yè)學(xué)?？梢圆扇》蛛A段、分地區(qū)的辦學(xué)模式，學(xué)生前 1至 2 年在西部地區(qū)和農(nóng)村學(xué)習(xí)，其余時間在東部地區(qū)和城市學(xué)習(xí)。 （十二）把德育工作放在首位，全面推進素質(zhì)教育。確定一批職業(yè)教育德育工作基地，選聘一批勞動模范、技術(shù)能手作為德育輔導(dǎo)員。要發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的作用，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，每個市（地）都要重點建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和若干所中等職業(yè)學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度 。繼續(xù)實施縣級職教中心專項建設(shè)計劃，國家重點扶持建設(shè) 1000 個縣級職教中心，使其成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。 （十五）加強示范性職業(yè)院校建設(shè)。大力提升這些學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力，促進他們在 深化改革、創(chuàng)新體制和機制中起到示范作用，帶動全國職業(yè)院校辦出特色，提高水平。 20 （十六）加強師資隊伍建設(shè)。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。加 強 “ 雙師型 ” 教師隊伍建設(shè)，職業(yè)院校中實踐性較強的專業(yè)教師，可按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定，申請評定第二個專業(yè)技術(shù)資格，也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。公辦職業(yè)學(xué)校要積極吸納民間資本和境外資金，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。推動公辦職業(yè)學(xué)校資源整合和重組，走規(guī)?；?、集團化、連鎖化辦學(xué)的路子。 （十八）深化公辦職業(yè)學(xué)校以人事分配制度改革為重點的內(nèi)部管理體制改革。中等職業(yè)學(xué)校實行校長負責(zé)制和聘任制，高等職業(yè)院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制和任期制。深化內(nèi)部收入分配改革，將教職工收入與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤，調(diào)動教職工積極性。貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，把民辦職業(yè)教 育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體