【正文】 于團(tuán)結(jié) ,禁止濫用書面聯(lián)系的方式 . (三 )韋伯的組織理論 [德 ]韋伯 :(Max Weber,18641920) 終身是一個學(xué)者 ,研究范圍涉及政治 ,經(jīng)濟(jì) ,歷史 ,宗教等 .組織理論之父 貢獻(xiàn) :提出所謂 理想的官僚組織體系 (Bureaucratic Model)(行政 ,科層 ) 核心 :設(shè)立公職 .(權(quán)力的承襲通過職位 ,而不是依靠世襲或個人魅力 ) 特點 : 1)明確的分工 廣東專插本考試網(wǎng) 2)清晰的等級 3)詳盡的規(guī)章 :強(qiáng)調(diào)規(guī)則化 4)非人格化的關(guān)系 .理性意志代替?zhèn)€人情感 5)管理人員職業(yè)化 :固定的薪金和明確的升遷制度 優(yōu)點 : 1)穩(wěn)定 2)高效 (有助于杜絕任人唯親 ,組織渙散 ,人浮于事等現(xiàn)象 ) 三 ,行為科學(xué)階段 (30年代后 ) 背景 : 梅奧及其霍桑試驗 :(Gee Elton Myao,18801949) (1933年發(fā)表《工業(yè)文明中的人類問題》 ) 人際關(guān)系學(xué)說的內(nèi)容 : (1) 工人是 社會人 ,非單純的 經(jīng)濟(jì)人 (2) 企業(yè)中存在著非正式組織 . (3) 新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于通過滿足員工需求來達(dá)到組織目的 . 四 ,現(xiàn)代管理理論的叢林 (二戰(zhàn)后 60年代 ) 孔茨稱其為 叢林 1,社會系統(tǒng)學(xué)派 創(chuàng)始人 :巴納德 (chester ,18861961),曾任新澤西貝爾電話公司總經(jīng)理 , 1938 年發(fā)表《經(jīng)理人員的職能》 觀點 : 組織是一個社會協(xié)作系統(tǒng) ,有三個基本要素 : 共同的目標(biāo) :協(xié)作的意愿 取決于誘因與貢獻(xiàn)的平衡 。 經(jīng)理人員的基本職能 : 確定目標(biāo) ,提供誘因 ,建立維持信息溝通網(wǎng) 2,決策理論學(xué)派 代表 :H 西蒙 (Harbert ,卡內(nèi)基 梅隆大學(xué)教授 ,1978年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎 ) 主要觀點和貢獻(xiàn) :1)管理就是決策 ,決策貫穿于管理全過程 . 2)決策的準(zhǔn)則 令人滿意 3)程序化與非程序化決策 3,經(jīng)驗主義學(xué)派 代表 :德魯克 (Peter F Drucher, 杜拉克 ) 主要觀點和貢獻(xiàn) : 1)應(yīng)以大企業(yè)的管理實踐作為主要研究對象 2)目標(biāo)管理 4,行為科學(xué)學(xué)派 創(chuàng)始人 :梅奧 研究個體 ,群體 ,組織 ,領(lǐng)導(dǎo)行為 . 激勵 5,管理科學(xué)學(xué)派 代表 :伯法 理論基礎(chǔ) : 運籌學(xué) + 計算機(jī) (模型 + 程序 ) **管理過程學(xué)派 孔茨 :Harald Kontz( 60年代初 ) 主要觀點 :管理是一個過程 ,包括計劃 ,組織 ,人員配備 ,領(lǐng)導(dǎo) ,控制等相互關(guān)聯(lián)的職能組成 . 五 ,管理理論發(fā)展的新探索 (60,70年代 ) —— 管理從分化走向統(tǒng)一 . 1,系統(tǒng)管理理論 ( 60年代中期后 ) 理論基礎(chǔ) :一般系統(tǒng)論 主要觀點 :組織是一個由許多相互依賴的因素組成的開放系統(tǒng) . 2,權(quán)變理論 ( 70年代后 ) 廣東專插本考試網(wǎng) 管理思想和方法 = f( 環(huán)境變量 ) 比較 : 古典理論 :假如 X,那么 Y 權(quán)變理論 :假如 X,那么 Y,但只有在 Z的情況下 (其中 ,Z 為環(huán)境變量 ) 六 ,現(xiàn)代管理理論的主要特點 1, 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化 . 2, 重視人的因素 . 3, 重視非正式組織 . 4, 強(qiáng)調(diào)效率與效果的統(tǒng)一 . 5, 強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新 . 創(chuàng)新來自于矛盾和問題 (單純依賴過去的經(jīng)驗和方法解決不了時 )事實上 ,管理從來就沒有停止過創(chuàng)新 . 今天的管理者越來越關(guān)心如何鼓勵創(chuàng)新和變革 ,因為組織所處的環(huán)境已變得非常動態(tài) . Robbins 6, 重視戰(zhàn)略 .預(yù)見能力和競爭定位 . ***未來管理發(fā)展趨勢 科技發(fā)展 :技術(shù)更新速度加快 ,I T的發(fā)展 國際化 :市場國際化 ,跨文化 競爭 :基于資源和顧 客 環(huán)境日趨 勞動日益以知識為基礎(chǔ) :出現(xiàn)勞動雇傭資本現(xiàn)象 復(fù)雜 ,多變 ! 人 :價值觀和工作態(tài)度 ,需求的個性化 例 21 如何進(jìn)行管理 ? 在一個管理經(jīng)驗交流會上 ,有二個廠的廠長分別論述了他們各自對如何進(jìn)行有效管理的看法 . A 廠長認(rèn)為 ,企業(yè)首要的資產(chǎn)是員工 ,只有員工們都把企業(yè)當(dāng)成自己的家 ,都把個人的命運與企業(yè)的命運緊密 聯(lián)系在一起 ,才能充分發(fā)揮他們的智慧和力量為企業(yè)服務(wù) .因此 ,管理者有什么問題 ,都應(yīng)該與員工們商量解決 。每月的黑板報上 應(yīng)公布當(dāng)月過生日的員工的姓名 ,并祝他們生日快樂 。注重上崗培訓(xùn) 。計劃過程本身的價值 : 明確干 什么 ,怎么干 ? 計劃意味著承諾 ,約束便于控制 2,計劃工作的性質(zhì) (1)目的性 (2)首位性 (3)普遍性 (4)效率性 (5)創(chuàng)造性 3,計劃的種類 : 按時間 :長期 ,中期 ,短期計劃 (如何銜接 ,協(xié)調(diào) ?) 按詳細(xì)程度 :具體計劃與指導(dǎo)性計劃 (取決于任務(wù)的明確性和環(huán)境變化的可預(yù)見性 ) 按職能 :銷售計劃 ,生產(chǎn)計劃 ,供應(yīng)計劃 ,勞資計劃 ,技改計劃 ,新品開發(fā) ,財務(wù)計劃等 按形式 :(1)宗旨 :組織存在的目的或使命 .指向外部社會 ,Drucker:創(chuàng)造顧客 .(2)目標(biāo) ,一定時期內(nèi)要達(dá)到的具體成果 .(企業(yè) —— 利潤 ,增長 ,穩(wěn)定 ,生存 )(3)戰(zhàn)略為實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)所選擇的發(fā)展方向 ,行動方針及資源分配的總綱 . 核心 戰(zhàn)略總是針對競爭對手而言的 。制定政策是鼓勵 (而不是約束 )下級自由處置 (在一定范圍內(nèi) )。 政策應(yīng)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性 ,否則會使下級在決策中導(dǎo)致短期行為 . (5)程序 ,處理例行問題的步驟 ,方法 ,標(biāo)準(zhǔn) .—— 政策的實施往往要有相應(yīng)的程 序 . (6)規(guī)則 ,允許或不允許 ,必須或不必須等 . 規(guī)則與程序的區(qū)別 :規(guī)則不規(guī)定時間順序 ,而程序可看作是一系列規(guī)則的總和 . 規(guī)則 ,程序與政策的區(qū)別 :不具有自由處置權(quán) .(旨在抑制思考 ) (7)規(guī)劃 ,是綜合性計劃 ,包括目標(biāo) ,政策 ,程序 ,規(guī)則 ,資源分配等 , 可大可小 . 特點 :系統(tǒng)性 (8)預(yù)算 ,數(shù)字化計劃 ,使計劃更精確 . 4,計劃工作的任務(wù) 5W1H What 具體任務(wù) ,要求 Where 空間布局 Why 宗旨 ,目標(biāo) ,戰(zhàn)略 Who 明確職責(zé) When 時間進(jìn)度 How 政策 ,程序 ,規(guī)則 二 ,目標(biāo)與戰(zhàn)略 (一 )目標(biāo)的性質(zhì) 計劃的基礎(chǔ) 1,目標(biāo)的層次性 : 總目標(biāo) 分目標(biāo) 子目標(biāo) 環(huán)境層目標(biāo) :社會加于組織 (公平競爭 ,環(huán)保 ,就業(yè) ,納稅 ) 組織層目標(biāo) :作為一個利益共同體 (利潤 ,成長等 ) 個人層目標(biāo) ::職務(wù)升遷 ,收入 ,工作環(huán)境 ,成就感等 2,目標(biāo)的多樣性 (多重性 ): 利潤與市場份額 3,目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化 :目標(biāo)與目標(biāo)之間相互聯(lián)系 ,需要協(xié)調(diào) . 4,目標(biāo)的可考核性 : 定性 :定量 : (二 )目標(biāo)的作用 1,指明工作方向 : 2,激勵作用 :關(guān)鍵 :(1)符合需要 。德爾采用郵購和其他直銷技術(shù)向顧客銷售計算機(jī) ,繞過了經(jīng)銷商 。強(qiáng)調(diào)可執(zhí)行性 (4)實施 ,評估 : 把決策作為一個學(xué)習(xí) 過程 . 3, 程序化決策 :處理例行問題 ,有固定的程序 ,規(guī)則和方法 非程序化決策 :處理例外問題 ,無先例可循 . 依賴于決策者的經(jīng)驗 ,知識 ,價值觀 (風(fēng)險觀 ),決斷能力 ○企業(yè)高層管理者面臨的大多是非程序化決策 ,而中 ,基層面臨的大多為程序化決策 . 結(jié)構(gòu)不良 高層 非程序化決策 程序化決策 結(jié)構(gòu)良好 低層 ○只要有可能 ,管理決策都應(yīng)該程序化 . 案例 一家銷售額達(dá)幾十億美元的公司 ,在遍布美國的 40 多家工廠中都設(shè)有一個主計員 (總會計師 ),每位主計員有 3～ 6 個監(jiān)督員向他匯報 ,并管理 25～ 50 個職員 .你估 計那些主計員能掙多少錢 ?如果你知道在 1994 年 ,大多數(shù)主計員的年薪僅為 38000 美元時 ,你會驚訝嗎 ?這對那種責(zé)任的報償似乎太低了 ,但公司已成功地把主計員的幾乎全部決策高度程序化了 .大多數(shù)的主計員僅受過高中教育 ,他們并非聰明過人 .然而 ,他們能遵從指導(dǎo) .公司已制定了一份 4000頁的會計手冊 ,并且不斷更新 .它告訴每一位主計員他遇到的絕大多數(shù)問題應(yīng)如何處理 .如果問題和處理問題的程序在手冊里找不到的話 ,主計員就向總部請示 .然后總部就會指導(dǎo)他該怎么做 .總部在收到有關(guān)新問題的請示一個月后 ,原有手冊就被增補(bǔ) , 以指導(dǎo)其他工 廠可能會遇到同樣問題的主計員 ,這是不足為奇的 . 在這家公司中 ,高代價的人才集中在總部制定所有的非程序化會計決策 . 當(dāng)這些問題變?yōu)橹貜?fù)性問題時 ,他們就制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序并發(fā)給所有工廠的主計員 .這樣 ,該公司在無須雇傭取得過大學(xué)文憑 ,碩士文憑或注冊會計師證書的有經(jīng)驗人員的情況下 ,就能夠獲得一致的 ,勝任的決策 .否則那些人的年薪要付 65000 美元或更多 . 4,按決策主體 : (1)個人決策 : 優(yōu)點 :速度快 ,創(chuàng)造性好 . 缺點 :決策質(zhì)量不高 ,可執(zhí)行性差 . (2)群體決策 : 優(yōu)點 : 更多的知識 ,經(jīng)驗 ,群體對個體的助長 作用 ,更易被接受 ,執(zhí)行 . 缺點 :傾向于折衷 ,決策遲緩 ,責(zé)權(quán)分離 . 問題 :(可能 )個人控制 ,小群體意識 (凝聚力過高 ) ○ 一般 ,在需要對問題迅速作出反應(yīng)時 ,個人決策是有效的 。⑵ 確定實現(xiàn)目標(biāo)所需的各項活動 ,業(yè)務(wù) ,并且分類 ,歸并 。⑷ 確定層次結(jié)構(gòu) 。⑹ 維護(hù) ,調(diào)整 ,變革 . 組織工作的最終成果 : 組織結(jié)構(gòu)圖 職務(wù)說明書 組織工作是動態(tài)的 : 隨組織內(nèi)外環(huán)境的變化而變化 . 1. 古典組織理論 : 以韋伯的官僚組 織為代表 .強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化 ,規(guī)則化 ,穩(wěn)定性 . —— 官僚型結(jié)構(gòu) : 以利克特 (R Likert)的參與型組織為代表 .強(qiáng)調(diào)組織設(shè)計應(yīng)考慮人的因素 ,能力的發(fā)揮 ,建立一個符合人際關(guān)系原則的組織 . 松散 ,分權(quán) ,民主 —— 參與型結(jié)構(gòu) 適用于所有情況的理想組織結(jié)構(gòu)是不存在的 .組織設(shè)計取決于各種權(quán)變因素 : a. 戰(zhàn)略 :A Chandler:結(jié)構(gòu)跟戰(zhàn)略走 低成本戰(zhàn)略 機(jī)械式結(jié)構(gòu) 多角化戰(zhàn)略 有機(jī)式結(jié)構(gòu) b. 規(guī)模 : 小規(guī)模 集權(quán)化 大規(guī) 模 分權(quán)化 c. 技術(shù) :佩羅 (Charles Perrow): 采用常規(guī)技術(shù) 機(jī)械式 非常規(guī)技術(shù) 有機(jī)式 d. 環(huán)境 : 穩(wěn)定 機(jī)械式 不穩(wěn)定 有機(jī)式 機(jī)械結(jié)構(gòu)與有機(jī)結(jié)構(gòu)的比較 特點 機(jī)械結(jié)構(gòu) 有機(jī)結(jié)構(gòu) 外部環(huán)境 穩(wěn)定 ,簡單 ,確定 變動 ,復(fù)雜 ,不確定 專業(yè)化程度 高 低 職權(quán)集中程度 集中于高層 集中于每一層中有能力的人 如何解決沖突 由領(lǐng)導(dǎo)解決 由相互作用解決 信息溝通 垂直溝通 橫向溝通 忠誠的對象 制度 任務(wù)和群體 影響力的基礎(chǔ) 建立在職權(quán)基礎(chǔ)上 建立在個人能力基礎(chǔ)上 規(guī)章制度 多 少 二 ,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 任何一個組織結(jié)構(gòu)都必須解決三個相互關(guān)聯(lián)的問題 : —— 部門 ,層次 ,職權(quán)的劃分 . 廣東專插本考試網(wǎng) (一 )部門化 確定任務(wù)分配和責(zé)任的歸屬 . 1,按職能劃分部門 (有基本相似的專業(yè)知識 ) 將相同性質(zhì)的工作合并在一起 . 傳統(tǒng) ,最普遍 優(yōu)點 : 使各部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 ,有利于維護(hù)組織統(tǒng)一 缺點 :協(xié)調(diào)困難 ,各部門易產(chǎn)生 隧道視野 . 適用 :組織規(guī)模較小 ,產(chǎn)品較少 2,按產(chǎn)品劃分部門 優(yōu)點 :有利于產(chǎn)品改進(jìn) ,有 利于部門內(nèi)協(xié)調(diào) 缺點 :部門化傾向 (本位主義 ) ,管理費用高 (機(jī)構(gòu)重疊 ) 適用 :規(guī)模大 ,產(chǎn)品多 ,產(chǎn)品之間差異大 . 產(chǎn)品部門化也適用于服務(wù)業(yè) ,如會計事務(wù)所 :稅務(wù)部 ,審計部 ,管理咨詢部等 . 3,按地區(qū)劃分 : 把某一地區(qū)的業(yè)務(wù)集中于某一部門 . 原因 :地理分散帶來的交通不便和信息溝通困難 社會文化環(huán)境方面 優(yōu)點 :針對性強(qiáng) ,能對本地區(qū)環(huán)境變化迅速作出反應(yīng) . 缺點 :與總部之間協(xié)調(diào)困難 (不易控制 ) 4,按顧客劃分 : 前提 :每個部門所服務(wù)的特定顧客有共同需求 ,且數(shù)量足夠多 .如 :如一家辦公用品公司 的銷售 :零售部 ,批發(fā)部 ,政府部 . 5,按人數(shù)劃分 :容易控制 6,綜合標(biāo)準(zhǔn) :實踐中往往幾種劃分方法結(jié)合在一起 (二 )層次結(jié)構(gòu) 管理層次是隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大和關(guān)系的復(fù)雜化而產(chǎn)生的 ,與規(guī)模 ,管理幅度密切相關(guān) . 1, 管理幅度 :一個主管人員能直接有效地管轄的下屬人數(shù) .管理幅度與層次成反比關(guān)系 . 層 次 1 1 1 2 4 8 3 16 64 4 64 512 5 256 4096 6 1024