【正文】 據(jù) 特許人 提交 的 營業(yè)執(zhí)照副本 及相關(guān) 證明文件進(jìn)行選擇； “ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號 ”欄目 ： 輸入與 特許人 營業(yè)執(zhí)照 記載 一 致 的注冊號； （三） 填寫 特許人詳細(xì)材料 。 特許人 注冊 地 位于中華人民共和國境內(nèi) 的 ， 直接 點擊“選擇”， 頁面會彈出可供 選擇 的地域范圍 ，根據(jù)企業(yè)注冊 地選擇所在 省 、 市 、 自治區(qū) 和 市 、 地區(qū) ，最后點擊“選擇”按鈕，對話框消失，信息輸入完畢。 （四） 核查輸入企業(yè)信息 是否 準(zhǔn)確 。 經(jīng)辦人在“經(jīng)辦人”處簽章并填寫日期； 11 五 、 主管處長 審核 經(jīng)辦人 將特許人 提交 的 全部 材料 、經(jīng)辦人簽章完整 的 “《商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)》登錄號發(fā)放審核表”交由處長 復(fù)審 ，處長確認(rèn)無誤后簽字并填寫日期； 處長核查 后認(rèn)為 需要補正 相關(guān)信息 的， 告知特許人 補正 。同時，系統(tǒng) 會 自動將登錄號和密碼發(fā) 送 到 特許人 的 電子 郵箱 內(nèi) 。 第二節(jié) 備案資料 的 網(wǎng)上審核 特許人領(lǐng)取登錄號后，應(yīng)當(dāng)按照《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》的規(guī)定，登錄商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提示準(zhǔn)確、完整輸入信息。 一、 備案機關(guān)網(wǎng)上 審核 材料 程 序 及注意事項 （一） 審核程 序 。 （ 二 ） 單一體系網(wǎng)上材料 審核 注意事項 。 審核內(nèi)容： （ 1） 審查“ 一、 基本信息”欄目 ： ① “申請備案特許人名稱”應(yīng) 與特許人 營業(yè)執(zhí)照 記載一致 ； ② “住所”應(yīng) 為特許人 營業(yè)執(zhí)照 記載的 法定地址； ③ “ 法定代表人 ”應(yīng)與 特許人 營業(yè)執(zhí)照 記載的法定代表人姓名一致 ； ④ “注冊資金”應(yīng)與 特許人 營業(yè)執(zhí)照 記載 的數(shù)額 一致；注冊資 本計價 單位非人民幣的 ， 數(shù)額 應(yīng) 為 折 算 為 人民幣 后的數(shù)據(jù) ； ⑤ “營業(yè)期限”應(yīng) 審查填報信息 與 特許人 營業(yè)執(zhí)照 記載的營業(yè)期限屆滿之日是否 一致 。 ⑦ “通信地址”、“郵政編碼 ” 、“聯(lián)系電話”、“傳真”、“電子郵件”應(yīng)與 特許人 聯(lián)系 信息 單一致； 本項應(yīng)對照特許人領(lǐng)取登錄號和密碼時留存的特許人聯(lián)系信息單審查。 ⑩ “加盟店分布區(qū)域” 應(yīng)當(dāng)與“特許人的加盟店鋪情況 (中國境內(nèi)全部 )”的分布區(qū)域 一致 。特許人 應(yīng)分欄填寫申報 。 對于 已經(jīng)取得商標(biāo) 注冊 證的， 對應(yīng)選項應(yīng)為 “注冊商標(biāo)”； 僅 有商標(biāo)受理通知書的， 對應(yīng)選項應(yīng)為 “已受理注冊商標(biāo) ” ；已經(jīng)取得專利證 書 的， 對應(yīng)選項應(yīng)為 “專利”； 僅 有專利受理通知書的， 對應(yīng)選項應(yīng)為 “已受理專利”； 企業(yè)標(biāo)志的著作權(quán) 登記證書 對應(yīng)選項應(yīng)為 “企業(yè)標(biāo)志”； 企業(yè)標(biāo)志以外的其他圖形或文字的著作權(quán)登記證書 對應(yīng)選項應(yīng)為 “其他經(jīng)營資源”。 文字商標(biāo)應(yīng)填寫組成商標(biāo)的文字 內(nèi)容 （包括拼音和英文）、圖形商標(biāo)應(yīng)填寫“圖形”、文字和圖形組合商標(biāo)應(yīng)填寫商標(biāo)的文字內(nèi)容及 “ 圖形 ” ；專利應(yīng)填寫專利證書 記載的專利 名稱； 取得 著作 權(quán)登記證書 的經(jīng)營資源，應(yīng)填寫著作權(quán)登記證書 記載的作品名稱。 ⑤ “權(quán)利性質(zhì)”欄目， 應(yīng)審查填報信息與經(jīng)營資源權(quán)利取得途徑及權(quán)利內(nèi)容是否 一致。注冊 商標(biāo)應(yīng)填寫 商標(biāo)注冊證上的核定使用商品類別或核定服務(wù)項目類別 ；專利應(yīng)根據(jù) 專利證書 填寫“外觀設(shè)計” 、 “實用新型”或“發(fā)明” ；企業(yè)標(biāo)志 及非企業(yè)標(biāo)志類著作權(quán) 應(yīng)填寫 著作權(quán) 登記證書上的作品類型； ⑧ “有效期” 欄目，應(yīng) 審查填報信息與經(jīng)營資源 有效期限截止之日 是否一致 ；有效期限超出系統(tǒng)設(shè)置的 “ 2100 年 12 月 31 日” 的 ， 直接填寫“ 2100 年 12 月31 日” ； 僅取得 受理 通知書 的商標(biāo) 或?qū)＠?無須填寫 有效期 。 （ 5） 審查 “ 四、 特許人直營店鋪情況 (中國境內(nèi)全部 )”欄目 ： ① 欄目中僅應(yīng) 填寫 特許人現(xiàn)有 直營店 數(shù)據(jù)，不應(yīng)包含加盟店信息； ② 直營店地址和電話 信息 應(yīng)當(dāng)詳細(xì)； ③ 直營店信息中應(yīng)至少包含特許人符合《條例》第七條第二款規(guī)定的證明文件中所涉的兩家直營店數(shù)據(jù)。 ② “ 營業(yè)地址”應(yīng) 詳細(xì) 填寫被特許人開展經(jīng)營活動的 省、市、區(qū) 、街道 。 （ 7） “網(wǎng)點開設(shè)計劃（未來三年內(nèi)）” 欄目 ：應(yīng) 審核 各項內(nèi)容是否按要求填寫 。 （ 8） “ 特許網(wǎng)點初期投 資概算 ” 欄目 ，應(yīng) 分析各項費用指標(biāo)是否合理，是否符合市場慣例 。 ④ 點擊“特許合同樣本” 欄目 附件 ， 打開特許經(jīng)營合同樣本的 PDF 文件 。該目錄應(yīng)當(dāng)包 含 各 章、節(jié) 主題及對應(yīng)頁碼，并注明 手冊 總頁碼； 是否 包含 特許人 對被特許人 提供 經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式和內(nèi)容，及特許人發(fā)展統(tǒng)一的特許經(jīng)營體系的措施， 能否 體現(xiàn)特許人統(tǒng)一管理和監(jiān)督的作用 ； 可以要求 特許人 提交操作手冊 部分 內(nèi)容進(jìn)行審查 。 ⑦ 點擊“承諾書”欄目 附件 ， 審查承諾書 PDF 版本 ： 與 “商業(yè)特許經(jīng)營 信息管理 系統(tǒng) ” 網(wǎng)站 公布的正式版本是否一致 ； b.“ 特許人名稱 ”處 特 許人 名稱 填寫是否完整，是否加蓋企業(yè)公章 ； 定 代表 人或授權(quán)代表人 是否 簽字蓋章， 并準(zhǔn)確 填寫日期 ； 名稱、法定代表人 姓名 與營業(yè)執(zhí)照 記 載 是否 一致。 多體系時，應(yīng)將各體系均視作單獨特許人主體，對其材料應(yīng)全面審查。 “特許授權(quán)內(nèi)容”欄目中，各 體系的經(jīng)營資源不 得重疊 ，經(jīng)營資源的 核準(zhǔn)使用范圍 應(yīng)當(dāng) 與所屬 體系的 業(yè)務(wù) 性質(zhì) 一致 。 （四） 其他 輔助審核 。 當(dāng)主管部門對 特許人的資質(zhì)或其合法 性 、規(guī)范性存在疑問時，可根據(jù)其提交材料抽查直營店和加盟店情況。 根據(jù) 特許人的投訴 、舉報 情況 ， 采取相應(yīng)的處理措施 。 根據(jù)被投訴主體、投訴事由和投訴請求，系統(tǒng)將 按照屬地管理原則和級別管理原則自動把投訴人的投訴 分配給 17 有權(quán) 受理投訴的商務(wù)行政主管部門 。 （ 2） 當(dāng)主管部門對 特許人的資質(zhì)或其合法 性 、規(guī)范性存在疑問時， 可主動通過 網(wǎng)絡(luò)查找特許人信息，收集 被特許人及社會公眾的 網(wǎng)絡(luò)反饋。 備 案機關(guān)收到上述舉報、投訴 等 信息后，應(yīng)當(dāng)： ① 填報《 商業(yè)特許經(jīng)營違法案件投訴、舉報記錄 》。 18 ③ 企業(yè)的經(jīng)營模式涉嫌傳銷的，備案機關(guān)應(yīng)將 企業(yè)信息提供企業(yè) 注冊 地工商行政管理機關(guān)打擊傳銷處室，請其協(xié)助調(diào)查；企業(yè)的經(jīng)營模式與直銷 相似的，備案機關(guān)應(yīng)征求直銷企業(yè)審批部門的意見。行政處理意見作出前 ，投訴 （舉報） 人的投訴 （舉報）查處進(jìn)展情況不在系統(tǒng)上公開，公眾不能查詢到相關(guān) 信息。 調(diào)查取證完成，特許人經(jīng)營狀況正常的，備案審批程序 恢復(fù) 。 19 （二）通過網(wǎng)上審查，經(jīng)辦人認(rèn)為 特許人提交的資料 需要 補正 的，先點擊 “ 審核狀態(tài) ” 中的“退回企業(yè)”選項，再根據(jù) 須補正 內(nèi)容 的性質(zhì) 選擇“資料不全”、“資料不實”選項 ； 點擊后， “審核 意見 ”欄目中 自動顯示選擇的選項， 然后在對應(yīng)的選項下 詳細(xì) 輸入 審核 意見 ，最后點擊“提交”按鈕，彈出確認(rèn)對話框，點擊“確認(rèn)”按鈕，材料被退回 企業(yè)端， 系統(tǒng)將自動發(fā)送相應(yīng)信息至特許人電子郵箱 。 經(jīng)辦人在審核表的“經(jīng)辦人”處簽字。 將“企業(yè)基本信息”和“營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)、專利、批準(zhǔn)文件、承諾書”電子版材料按順序 完整 裝訂； 將“操作手冊”、“特許經(jīng)營合同”、“特許合同樣本”電子版材料分別裝訂； 將 上述裝訂完成 的材料 、特許人 領(lǐng) 取登錄 號 材料 裝入檔案袋，并將 經(jīng)辦人簽字的 《 商業(yè)特許經(jīng)營備案公告審核表 》 粘 貼 于 檔案袋 正 面 。 二、 備案資料復(fù) 核 （一）經(jīng)辦人 將 特許人備案檔案 提 交 主管 處長進(jìn)行 復(fù) 核，處長根據(jù) 前述的 企業(yè)領(lǐng)取登錄號和網(wǎng)上上傳材料的 審核注意事項 全面審查企業(yè)檔案，作出通過 或 不通過決定； （二） 處長審查中發(fā)現(xiàn) 特許人備案檔案 材料中存在問題 ，應(yīng)將檔案袋退回經(jīng)辦人，并告知需要企業(yè) 補正 的內(nèi)容。 第 四 節(jié) 特許人 資料變更 的 審核 22 商業(yè)特許經(jīng)營備案公告前后，特許人均可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況變化申請變更 部分備案資料。 （一） 特許人申請變更領(lǐng)取登錄號時提交材料的，備案機關(guān)根據(jù)第二章第一節(jié)的內(nèi)容審查變更后的 特許人 資料 ： 材料符合規(guī)定的，原登錄號和密碼 繼續(xù) 有效；變更后，材料不符合登錄號發(fā)放條件的，備案機關(guān)有權(quán)取消原登錄號和密碼。 二、公告之后， 特許人可以申請變更被特許人信息 以外的內(nèi) 容，但不得違反法律法規(guī)的 相關(guān) 規(guī)定。 進(jìn) 入系統(tǒng)后臺，點擊“資料變更審核”欄目，進(jìn)入“資料變更審核”頁面； 輸入 特許人 名稱的關(guān)鍵字 ，點擊“查找”按鈕， 查看特許人 名稱、申請變更 日期、 申請變更事項 ，點擊“允許” 或 “不允許”； 經(jīng)辦人 批準(zhǔn)特許人 變更申請后， 系統(tǒng)將自動在“ 公告 ”名單中移除該特許人，特許人全部網(wǎng)上 材料自動進(jìn)入“審核備案管理”欄目 。 （ 二 ） 特許人注冊資本來源發(fā)生變更，由 內(nèi)資企業(yè)變更為外 商投 資企業(yè) 的 ，其 變更材料的審核 。簽字通過的，經(jīng)辦人應(yīng)點擊“已閱無誤”選項，系統(tǒng)將自動更新特許人公告內(nèi) 容。 審核流程與 第二章 第二節(jié)網(wǎng)上審核材料基本一致 ； 但營業(yè)執(zhí)照變更的應(yīng)上傳相應(yīng)的工商變更證明 及變更后的營業(yè)執(zhí)照副本 PDF 版本； 審查 特許人 系統(tǒng)材料， 認(rèn)為需要 補正 的 ，應(yīng)寫明意見退回，待 特許人 修改再次提交后進(jìn)行審查 ； 審查企業(yè) 特許人 系統(tǒng)材料，認(rèn)為可以通過的，應(yīng)點擊“已閱無誤”選項，系統(tǒng)將 自動更新 特許人 公告內(nèi)容。 （二）備案機關(guān)收到司法機關(guān)因為特許人違法經(jīng)營而做出的關(guān)于撤銷備案的司法建議書。 （四）特許人申請撤銷備案并經(jīng)備案機關(guān)同意的。 一、在上述第（一）至（三）種情形下，備案機關(guān)經(jīng)查證屬實的，可以撤銷特許人備案。 經(jīng)辦人 在審核表“處室審核意見”欄目中 簽署意見后， 并在“經(jīng)辦人”處簽字后， 連同特許人原始檔案、 《撤銷備案申請登記表》、 撤銷備案申請材料一并提交主管處長； 24 （三） 處長經(jīng)審核符合撤銷備案情形的，在《撤銷備案 公告審核 表》“處 長 ” 處簽署意見后，連同特許人原始檔案、 《撤銷備案申請登記表》、 撤銷備案申請材料一并提交 廳（委）或司（ 局 ） 領(lǐng)導(dǎo)。 二、特許人 注銷 (原因包括但不限于企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)、企業(yè)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)、企業(yè)股東會決議解散、企業(yè)因合并分立解散、企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉等 )的，備案機關(guān)經(jīng)查證屬實可以撤銷特許人備案。 （二） 申請撤銷備案的，申請人應(yīng)至備案機關(guān)現(xiàn)場提交以下書面材料： 撤銷備案申請書原件。企業(yè)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位或其他組織應(yīng)書面委托承辦人 或受托人至備案機關(guān)提交申請。 申請人的主體資格證明文件原件和復(fù)印件。申請人外國企業(yè)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位或其他組織的，其主體資格證明文件應(yīng)經(jīng)申請人注冊國有權(quán)機關(guān)公證，并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證。 （三） 備案機關(guān)收到上述申請材料后進(jìn)行形式審查，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個工作日內(nèi)，作出撤銷或不予撤銷的決定。 經(jīng)辦人經(jīng)審核認(rèn)為特許人具有撤銷備案情形的，在“經(jīng)辦人意見”處簽署意見后，連同特許人原始檔案、《撤銷備案申請登記表》、撤銷備案申請材料一并提交主管處長； 處長 經(jīng)審核認(rèn)為特許人具有撤銷備案情形的，在《撤銷備案公告審核表》“處長”處簽署意見后，連同特許人原始檔案、《撤銷備案申請登記表》、撤銷備案申請材料一并提交廳（委）或司（局）領(lǐng) 導(dǎo)。 26 第 四 章 特許人 辦理備案流程 第一節(jié) 特許人 獲取登錄號和密碼的流程 一、登錄號管理部門 境內(nèi)特許人 （包括內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)） 在中國大陸范圍內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的，登錄號 申領(lǐng) 部門為 特許人住所地 省級備案機關(guān)（北京市商務(wù)委 、上海市 商務(wù)委 、天津市商務(wù)委 、重慶市商委 、河北省商務(wù)廳 、山西省商務(wù)廳、內(nèi)蒙古商務(wù)廳 、遼寧省服務(wù)業(yè)委 、吉林省商務(wù)廳 、黑龍江省商務(wù)廳 、江蘇省商務(wù)廳 、浙江省商務(wù)廳 、安徽省商務(wù)廳 、福建省經(jīng)貿(mào)委 、江西省商務(wù)廳 、山東省商務(wù)廳 、河南省商務(wù)廳 、湖北省商務(wù)廳 、湖南省商務(wù)廳 、廣東省經(jīng)信 委 、廣西區(qū)商務(wù)廳 、海南省商務(wù)廳 、四川省商務(wù)廳 、貴州省商務(wù)廳 、云南省商務(wù)廳 、西藏區(qū)商務(wù)廳 、陜西省商務(wù)廳 、甘肅省商務(wù)廳 、青海省商務(wù)廳 、寧夏區(qū)商務(wù)廳 、新疆區(qū)商務(wù)廳 ） 境外 （ 含 港、澳、臺） 特許人 在我國大陸范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，登錄號 申領(lǐng) 部門為商務(wù)部。 企業(yè)法定代表人持企業(yè) 營業(yè)執(zhí)照 副本 原件 、 復(fù)印件及 本人 身份證原件、復(fù)印件，如果無法提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件，應(yīng)該持有經(jīng)頒發(fā)執(zhí)照的工商行政主管機關(guān)或設(shè)區(qū)的市級以上商務(wù)主管機關(guān)、省級以上連鎖協(xié)會在營業(yè)執(zhí)照 副本 復(fù)印件上加蓋公章的證明文件原件或其他有效證明文件原件（如公證書等）； 營業(yè)執(zhí)照上記載的公司名稱、住所、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)提交工商行政主管部門出具的變更證明材料。 （ 4）境外 特許人商業(yè)登記信息中未載明 企業(yè)法定代表人信息 的，應(yīng)當(dāng) 提交特許人股東 （大） 會決議；特許人企業(yè)未設(shè)置股東 （大） 會的，應(yīng)當(dāng)出示董事會