【正文】 會穩(wěn)定，確保征地工作順利進(jìn)行。征地工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復(fù)雜，僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。 　　同志們，行政中心的征地工作已全面啟動，雖然時間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實工作，就一定能順利按時完成任務(wù)，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。 　　一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型 　　市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化六句話、三大重點工程、三個集中的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。 　　(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均GDP達(dá)到3200美元以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn)。通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。 　　(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。 　　二、做好計劃，扎實推進(jìn) 　　去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。 　　(一)要計劃好融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。 　　(三)要計劃好管理?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。 　　【城建環(huán)保范文】三 　　同志們： 　　今天會議目的是回顧總結(jié)三年來，特別是20xx年城市建設(shè)工作的成功經(jīng)驗，表彰一批在去年城建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人，動員指揮部全體工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚先進(jìn)，追趕先進(jìn)，振奮精神，齊心協(xié)力，打好20xx年城市建設(shè)大會戰(zhàn)。對今年的城建工作工作部署，目標(biāo)明確，措施扎實。幾位同志的表態(tài)發(fā)言，思路清、決心大、措施實，希望大家言必行，行必果，狠抓落實。三年來，我們堅持把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一個重要內(nèi)容來抓，取得了顯著成效，我們城市的功能和環(huán)境得到了明顯改善，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市形象和實力得到了顯著提升。20xx年，我們很多同志對經(jīng)營城市這一理念還十分陌生，很多群眾甚至擔(dān)心搞城市大建設(shè)會把市財政拖垮。城市建設(shè)的市場意識已經(jīng)被大家認(rèn)同。因為開發(fā)有序，運作方法正確，20xx年至20xx年，我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀(jì)錄。三年城市建設(shè)總共出讓土地面積60萬平方米，土地出讓收入22億元。 　　(二)三年的摸索和實踐，我們形成了一套拆遷安置政策。尤其是拆遷政策，在不斷的調(diào)整和完善中得到優(yōu)化，經(jīng)受了現(xiàn)實的考驗。這個《辦法》充分遵循國家法律，符合**實際，為廣大市民所接受和認(rèn)同。三年來，我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米，在推進(jìn)過程中拆遷矛盾較少，進(jìn)展比較順利，其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關(guān)重要的作用。從經(jīng)營城市到城市經(jīng)濟(jì)，城建工作帶動了房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長，對**社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。我市財政收入能實現(xiàn)超10億、13億、16億的三級跳，城市建設(shè)功不可沒。 　　同志們， 20xx20xx年是我市城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、成效最大的三年。這些成績的取得，凝聚著全體城市建設(shè)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市城市規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有參與和支持城市建設(shè)的部門、單位，向廣大的城市建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意! 　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市規(guī)劃需要加快完善，規(guī)劃管理工作仍需加強(qiáng)。城市管理對照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，少數(shù)居民小區(qū)和城郊結(jié)合部臟、亂、差現(xiàn)象仍較為突出，等等。 　　二、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，全力打造城市新形象 　　當(dāng)前，**已經(jīng)進(jìn)入了城市化發(fā)展的關(guān)鍵時期。另一方面，我們堅持每年都推出一批城建重點工程，經(jīng)過連續(xù)三年的艱苦奮斗，**的城市面貌發(fā)生很大變化，但對照建設(shè)江風(fēng)海韻北上海的目標(biāo)，對照廣大人民群眾優(yōu)化美化人居環(huán)境的迫切愿望，對照提升城市承載力的發(fā)展需求，我們還必須進(jìn)一步解放思想、開闊胸襟、創(chuàng)新理念，繼續(xù)全面推進(jìn)城市建設(shè)工作。這三個城市，是市委、市政府審視啟東面臨發(fā)展大勢、所處發(fā)展階段而做出的科學(xué)判斷，是市委、市政府凝心聚力、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的重大決策。這 三個城市，就是加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市發(fā)展的總體綱領(lǐng)和主要目標(biāo)，是城市定位、規(guī)劃和設(shè)計的出發(fā)點和落腳點，是城市建設(shè)必須緊緊圍繞的一條主線。 　　一是城市定位要準(zhǔn)。就啟東而言，建設(shè)規(guī)模適度的生態(tài)型現(xiàn)代濱海工業(yè)城市，就是城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位。二是生態(tài)型，就是經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌發(fā)展，必須進(jìn)一步做優(yōu)城市環(huán)境。 　　二是規(guī)劃起點要高。好的規(guī)劃能產(chǎn)生長遠(yuǎn)的綜合效益，有利于城市和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。城市控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市專項規(guī)劃和鎮(zhèn)村控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，一要突出規(guī)劃的前瞻性。短期內(nèi)不能到位的，要先控制起來，多留出空間，少留下遺憾。要引入先進(jìn)的城市規(guī)劃理念，體現(xiàn)時代要求，在長三角都市圈的大背景中，尋找自己的定位，形成自己的個性，決不能閉門造車，目光短淺。經(jīng)批準(zhǔn)的各項規(guī)劃具有法律效力，任何單位和個人都無權(quán)隨意更改，確保規(guī)劃實施不走樣。設(shè)計決定著城市風(fēng)格，而城市風(fēng)格寓于獨具匠心的設(shè)計之中。其中以曙光之城命名的設(shè)計方案經(jīng)專家評審，確認(rèn)為中標(biāo)方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真研究，多提建議意見，確保新城區(qū)方案更加科學(xué)、更加完善。切實加強(qiáng)城市景觀設(shè)計，精心打造一批街區(qū)、小區(qū)、公用設(shè)施等標(biāo)志性工程。城市設(shè)計草案出臺后，要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議，以此增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，使啟東既擁有大城市的現(xiàn)代化、國際化氣息，又擁有自身獨特的生態(tài)化、地域化魅力。今年的城市建設(shè)任務(wù)與去年相比，有很大的提高。這八大工程，重點還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基石，十分迫切、十分重要，必須從早從快抓好。 　　一是突出多元籌資，拓寬城建融資渠道。緩解巨額資金壓力的根本出路，還是在于堅持走經(jīng)營城市道路。一方面，堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度，切實增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性，提高政府調(diào)控能力，以此實現(xiàn)土地資源快速升值。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會公益性項目要加大跑省進(jìn)京力度，爭取國家和省里的支持。通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資，以此調(diào)動社會各方力量參與城市建設(shè)的積極性。今年的拆遷任務(wù)非常繁重。在不斷完善政策的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范操作行為，增加工作的透明度，杜絕不公平、不公正現(xiàn)象。同時要進(jìn)一步細(xì)化工作，帶著深厚感情深入細(xì)致地做好拆遷評估，讓群眾心服口服，贏得他們的支持配合，確保拆遷順利推進(jìn)，努力維護(hù)社會的穩(wěn)定。與前兩年的城建工程相比，現(xiàn)在的項目不但樓層增多、而且體量更大，施工的難度和安全性要求更高。為此，所有建設(shè)單位要牢固確立城市建設(shè)的精品意識，繼續(xù)保持腳踏實地，細(xì)致入微，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以一流的施工隊伍，一流的管理人員，進(jìn)行一流的建設(shè)。所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定和基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目法人制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)工程的安全管理，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項規(guī)定，將各種安全規(guī)范貫徹到每個操作流程，確保全年無一起重特大安全生產(chǎn)事故。城市管理水平的高低，直接影響一個城市的整體形象，反映著一個城市的文明程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，強(qiáng)化水體、大氣、噪聲專項治理。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設(shè)等專項整治，繼續(xù)做好沿街建筑立面出新、戶外廣告規(guī)范、街景市容整治、破墻透景等工作。要建立全民參與的共管機(jī)制，形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。 　　五是突出協(xié)調(diào)配合，形成城建整體合力。各責(zé)任部門和單位要對照既定的工程項目和建設(shè)任務(wù)，制定工程進(jìn)度日程表，排出工期，逐月考核，確保各項目標(biāo)和責(zé)任落實到每一個責(zé)任單位、責(zé)任人。市財政、金融等部門要積極為城市重點項目建設(shè)提供資金支持。市紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城市建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。各級、各部門、各單位都要從大局出發(fā),把參與和支持城市建設(shè)當(dāng)作自