20xx關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告-在線瀏覽
2025-01-17 05:40本頁面
【正文】 ，勉強選出的也只是個“菩薩”，缺乏管理能力和發(fā)展思路，能夠承接信息化、現(xiàn)代化時代的復合型人才更少。目前，農(nóng)村技術(shù)支持上缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”“田秀才”，農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層困境。鄉(xiāng)村人才提升評價機制不盡合理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語能力測試，影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。
造成以上問題的主要原因是：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低、成本高、風險大，由此導致鄉(xiāng)村吸引力不強，農(nóng)民對土地的依賴性減弱。有的村莊只剩老人、孩子和婦女，成為“空殼村、老齡村”。因此，目前鄉(xiāng)村人才隊伍很難適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。農(nóng)村人才培訓缺乏針對性和實用性，且各自為陣，缺乏有效整合，難以實現(xiàn)系統(tǒng)性、實用性、復合型的培訓。鄉(xiāng)村要振興，投入要保證。金融支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多，土地、林地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款沒有渠道，缺乏后續(xù)流動資金，大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元，時間不超過2年，期限偏短，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的需求。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高、效益低、風險大，還要承擔用地難、用工難、流轉(zhuǎn)難的制約，缺乏吸引力，積極性不高，擔心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。
二、對策與建議
(一)強力實施人才振興，破解人才瓶頸制約
“正確的政治路線確定以后，人就是決定因素”，鄉(xiāng)村振興也是如此。而面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村目前缺管理、缺技術(shù)、缺理念、缺智力、缺實力的人才狀況，怎么破解?縣委、縣政府對此雖明確了“以育才、引才、用才、勵才、留才為著力點，破解人才瓶頸制約”的“人才保障工程”，但需要從實際出發(fā)，細化實化。二是專業(yè)型人才，即從事教育、衛(wèi)生、信息、技術(shù)方面的人才。怎樣才能建設(shè)起這樣一支鄉(xiāng)村振興的人才隊伍呢?
首先，要留住人才。
其二，要引進人才。先說引進。再說引回。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才，各有特長。建議縣上研究制定相關(guān)鼓勵激勵政策，積極引導他們懷抱理想，帶著經(jīng)驗、智慧、資金、信息、市場、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實際出發(fā)，立足于培育本土、“草根人
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