關于加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研報告2-在線瀏覽
2025-06-04 06:04本頁面
【正文】 很多在外打工或居住，先鋒模范作用發(fā)揮不好。一些鄉(xiāng)村兩級黨員干部糾正 “四風”不徹底，工作作風簡單粗暴，特別是形式主義、官僚主義有反彈回潮的勢頭和現(xiàn)象 。五是設施落后。水電路氣房訊等基礎設施還不夠便捷。物流梗阻現(xiàn)象突出，影響了“互聯(lián)網 +農業(yè)”的實效。大學生讀書畢業(yè)，很少再回到農村。年輕人外出打工，在縣城或集鎮(zhèn)購房置業(yè)，很少再回到農村。 二、探索與實踐 近年來，陽城縣委、縣政 府就高度重視“三農”工作，堅持以“就業(yè)增收、富民強縣”為核心，實施“田園城市、美麗鄉(xiāng)村、產城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，在謀劃推動鄉(xiāng)村振興上積極探索、大膽實踐。 在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，發(fā)揮蠶桑產業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，不斷加大對蠶桑的扶持力度，積極推行直補政策，大力推廣省力化新技術，蠶桑產業(yè)鏈條拉長、效益增長。 二是推進以旅游為導向的田園城市和美麗鄉(xiāng)村建設。劃定美麗鄉(xiāng)村建設四大片區(qū)，實施了宜居示范、農民安居、環(huán)境整治、完善提質四大工程，保留了鄉(xiāng)村的自然景觀、生產方式、民風民俗。 新建了一批農業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、特色小鎮(zhèn)和特色農業(yè)村，發(fā)展各類觀光園圃及大地景觀 15000 多畝，建成了串聯(lián) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的磨董鄉(xiāng)村旅游專線，財政每戶補助 1 萬元，扶持發(fā)展農家樂 1600 多戶，被評為全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。 圍繞“道路、供水、供氣、供熱、信息、古城”六個方面，加大民生投入，落實民生政策，辦好民生實事。 五是實施了國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。確立“全域整合、全景打造、全業(yè)融合、全民參與”和“鄉(xiāng)村旅 游、全域旅游、四季旅游、全民旅游 ”發(fā)展戰(zhàn)略，制定“五十百千萬”旅游振興計劃，圍繞旅游抓農業(yè)，圍繞農民抓旅游，推動農區(qū)變景區(qū)、農房變客房、農產品變紀念品，讓“種農田”變?yōu)椤百u風光”、“美麗風景”變身“美麗經濟”。 三、思考與打算 黨的十九大不僅提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而且指明了總要求和具體路徑。 （一）統(tǒng)籌好三方力量。一是搭建有形之手。特別是要從科學規(guī)劃的角度優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，不能脫離城鎮(zhèn)化的大背景，不可能讓全縣所有村莊都振興，根據不同立地條件下村莊出現(xiàn)的分化，依靠有資源、有活力、有希望的村莊，帶動鄉(xiāng)村全面振興，對于南部邊遠山區(qū)一些條件不具備、人口流失的空心村應退宅還田還林、恢復生態(tài) ，或采用整體租賃、入股等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等。二是用好無形之手。比如，“三權”分置的核心要義是放活土地經營權，“再延長 30 年”為土地經營權入股提供了保證，要把經營權更多地 交給市場，依靠市場創(chuàng)造經濟效益。探索政府購買服務和促進行業(yè)聯(lián)合新機制，健全農業(yè)農村社會化服務體系。比如，依托供銷聯(lián)社或其他組織成立新的農業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織，推動農業(yè)成為“種養(yǎng)加、產供銷、貿工農”于一體的現(xiàn)代化農業(yè)。 一是“人才怎么來”的問題。二是“地權怎么確”的問題。三是“資金怎么用”的問題。特別是通過挖掘存量、優(yōu)化增量、增加總量，不斷加大財政支農投入，統(tǒng)籌整合各類涉農資金，改變分散建設和
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