20xx關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-01-17 05:40本頁(yè)面
【正文】
9 。工商資本下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有需求，資本有動(dòng)力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。二要積極引導(dǎo)異地工商資本進(jìn)入。中央已明確將土地承包期再延長(zhǎng)30年，已給農(nóng)民吃了“定心丸”。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動(dòng)引領(lǐng)和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動(dòng)社會(huì)資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。國(guó)家層面已明確了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責(zé)，并將出臺(tái)《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，縣級(jí)層面要加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，明確相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標(biāo)任務(wù)，制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體考核評(píng)估辦法，確保金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中做到真服務(wù)、硬支持。盤活農(nóng)村具體資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”，以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。二是超前規(guī)劃好建設(shè)用地指標(biāo)，放手用活農(nóng)村宅基地政策，減輕農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)成本。首先要做足土地利用文章。國(guó)家支持地方政府發(fā)行一般債券和項(xiàng)目融資及收益自平衡的專項(xiàng)債券，用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)，建議縣上抓住機(jī)遇，探索突破。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，解決“三農(nóng)”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題，集中資金辦大事。公共財(cái)政堅(jiān)持每年預(yù)算一定量的資金，主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設(shè)施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設(shè)和具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范作用產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
第一，政府投資。
(二)建立投入保障機(jī)制，破解投入瓶頸制約
xxx總書記說，“鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，要加大真金白銀的投入”。制定詳盡的鼓勵(lì)激勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務(wù)、帶資帶頭和技術(shù)承包等，提升村(社區(qū))治理能力和水平。繼續(xù)大力實(shí)施我縣創(chuàng)新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略，不斷壯大現(xiàn)有能人隊(duì)伍、發(fā)揮能人引領(lǐng)作用。
其四，要用好人才。依托縣委黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職教中心等教育平臺(tái)，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體，采取統(tǒng)一計(jì)劃、分類培訓(xùn)的辦法，開展訂單式線上、線下系統(tǒng)培訓(xùn)。建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制，變農(nóng)村人力資源單向外流為雙
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