【正文】 法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定本制度。作業(yè)規(guī)程或安全措施由工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制，安全技術(shù)措施中要包括編制安全措施的理由、施工標(biāo)準(zhǔn)、具體技術(shù)要求和預(yù)防事故的措施。 第四條 審批人員必須具中專以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。 第五條 編制人員對作業(yè)規(guī)程、安全措施負(fù)技術(shù)責(zé)任；審批人員對審批提出的意見負(fù)全責(zé)。 掘進(jìn)水平或傾斜巷道的施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程。延深主井井筒完成后，拆除保險盤或掘鑿保護(hù)巖柱的安全措施。傾斜巷道防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施。傾斜巷道和上部巷道貫通的安全措施。每一采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程，報礦技術(shù)人批準(zhǔn)。采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^斷層、過老空、過原有煤柱、冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須根據(jù)具體情況，改變支架形式，并制定安全措施。1掘進(jìn)巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施。1采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施。1傾斜井巷使用耙裝機(jī)時，必須制訂防止機(jī)身下滑的安全措施。1在三面或四面采空區(qū)的構(gòu)造地區(qū)和構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、高空力區(qū)進(jìn)行開采或回收煤柱時，必須制訂防治沖擊地壓的安全措施。從報廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備，必須制訂安全措施。2礦井主要通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng)，必須制訂停風(fēng)措施。排除瓦斯工作，必須制訂安全措施。2在已熄滅注銷的火區(qū)內(nèi)及其下部小階段或下方鄰近煤層開采時，必須制訂安全措施。2在井筒內(nèi)作業(yè)或其它原因，需要使用普通箕斗或救急罐升降人員時，必須制訂安全措施。2維修井巷支護(hù)時，必須制定安全技術(shù)措施。3井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探入水和注漿堵水設(shè)計及安全技術(shù)措施。3排除井巷積水過程中，如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能，必須制定安全措施。3在高瓦斯礦井和有煤（巖）突出危險和采掘工作面的實(shí)體煤中草藥，為增加裂隙，松動煤體而進(jìn)行的10米以上的深孔預(yù)裂控制爆破，可使用二級煤礦許用炸藥，但必須制定安全措施。3生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、下防火措施。3區(qū)、隊(duì)、班組所管轄范圍內(nèi)的一般性作業(yè)項(xiàng)目，必須由區(qū)隊(duì)技術(shù)人員制訂安全措施，經(jīng)區(qū)批準(zhǔn)。4采掘通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，必須制定安全措施。第七條 下列設(shè)計和安全技術(shù)措施，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批：采區(qū)設(shè)計、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)改造設(shè)計由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。石門揭穿突出煤層，必須編制防治突出的安全措施，報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。開采水淹區(qū)域下的防水隔離煤柱時，必須制訂安全技術(shù)措施，報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝時，必須制訂安全技術(shù)措施，報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第九條 安全措施一經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位的工程技術(shù)人員認(rèn)真地向作業(yè)人員貫徹，經(jīng)學(xué)習(xí)考試合格后，方可上崗，并嚴(yán)格安全技術(shù)措施施工作業(yè)。第二條、全礦職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度?！〉谒臈l、必須深入開展安全教育，扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，使這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。第六條、對本礦的宣傳教育培訓(xùn)安全活動情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促?！?第八條、班前十分鐘安全教育由本礦干部及班組長組織實(shí)施，并由當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫班組安全活動記錄。第十條、負(fù)責(zé)題庫編寫、對培訓(xùn)教學(xué)計劃的審定，根據(jù)教學(xué)計劃制卷、出卷，負(fù)責(zé)要害工種的儲備。 (一)礦長、礦分管安全生產(chǎn)的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)電副礦長每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于國家規(guī)定的學(xué)時（30學(xué)時）。 (三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時。 （五)礦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時。　 第十三條、新進(jìn)礦的工人，必須接受礦、區(qū)隊(duì)、班組的三級安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。 　第十五條、職工安全教育的時間，分早、中、夜班三次進(jìn)行?！? 第十七條、安全活動必須針對本單位或其它單位發(fā)生的人身、機(jī)械等事故進(jìn)行系統(tǒng)追問，對三違進(jìn)行深入分析，采取與職工互動的方式，職工踴躍發(fā)言，談意見建議，集思廣益。第五章 安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理　 第十九條、安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度?！? 第二十條、應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計劃，在每年12月底上報下年度需培訓(xùn)工種、人員計劃。　 第二十二條、礦對教學(xué)計劃審核后簽署意見返回?！?第六章 處 罰　 第二十四條、安全培訓(xùn)時間不夠，處罰負(fù)責(zé)人30元?！? 第二十五條、凡在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中被通報扣分的，給予責(zé)任單位罰款100元，個人罰款30元處理?！? 第二十七條、在礦各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班中，每缺一人次，不經(jīng)請假的，對單位罰款50元，對個人罰款20元，請假以書面形式，并經(jīng)礦分管安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。培訓(xùn)期間工資待遇按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。　 第三十條、泄漏試卷、試題秘密者，給予責(zé)任者罰款300元，并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。新招入入礦井下作業(yè)人員培訓(xùn)制度新職工通過綜合方面的教育培訓(xùn)，使其能熟悉與本職工作有關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)、制度和操作方法，做到應(yīng)知應(yīng)會，掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的各項(xiàng)知識和技能，全面提高安全技術(shù)知識水平和綜合素質(zhì)，做到人人無違章，事事不留隱患，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。事故應(yīng)急救援制度每年必須編制《礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。組織有關(guān)人員進(jìn)行危害辨識及風(fēng)險評價，確保災(zāi)害減小到最低程度。做好應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)與貫徹工作，并有記錄可查，使職工熟知掌握應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)知措施。萬一礦井發(fā)生水、火、瓦斯、大面積冒頂?shù)戎卮笫鹿?，根?jù)事故性質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)定，首先將可能受到傷害區(qū)域的人員撤離至安全地點(diǎn)，并盡快通知調(diào)度室。接電話人員應(yīng)冷靜，并做好詳細(xì)記錄，向礦長及主管人員匯報。凡發(fā)生重傷以上人身事故，在礦值班人員接到事故報告后，作出果斷處置。主要災(zāi)害預(yù)防制度煤礦主要災(zāi)害是五大災(zāi)害，它直接威脅井下職工的人身安全，為了預(yù)防五大災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)本礦的實(shí)際情況，特制訂以下須防制度。應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)本礦的實(shí)際情況編制，真正做到在10分鐘內(nèi)能夠正常啟動整套應(yīng)急預(yù)案。主要災(zāi)害的預(yù)防措施必須到位，預(yù)防主要災(zāi)害的設(shè)備器材必須完整，并能隨時領(lǐng)起和安全使用。指揮部有專人負(fù)責(zé)、專人值班、有專人處理日常工作。對處理事故的過程中，各有關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)和職責(zé)，都必須作出明確規(guī)定。組織職工進(jìn)行礦災(zāi)演習(xí)，由基層干部和安全科再重新根據(jù)演習(xí)的目的組織學(xué)習(xí)，演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行全面考試和總結(jié)。1在演習(xí)中，要預(yù)想事故地點(diǎn)，按規(guī)定計劃要求，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行演習(xí)，為了達(dá)到預(yù)期演習(xí)目的，必須有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織進(jìn)行，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的漏洞，采取措拖加以修正改進(jìn)。一、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和貫徹： 認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各項(xiàng)工作，做到人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)。下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收由礦長親自帶隊(duì)組織有關(guān)人員參加。五、建立健全約束和激勵機(jī)制制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績考核辦法和獎罰規(guī)定，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的好壞與職工收入掛鉤，實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制與干部政績和任用掛鉤，經(jīng)常開展達(dá)標(biāo)競賽，樹典型，選樣板，對于工作突出的班組和個人給予一定的物質(zhì)和精神鼓勵，對于不能達(dá)標(biāo)的班組和個人給予批評和必要的罰款。做到?？顚Ｓ?。個人獎罰分別與礦井達(dá)標(biāo)，專業(yè)達(dá)標(biāo)和采掘工作面質(zhì)量掛鉤，驗(yàn)收小組，驗(yàn)收達(dá)不到要求的給予一定處罰。采掘工作面機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)工程質(zhì)量達(dá)不到要求的職工處罰款50—100元。礦井如發(fā)生異常情況，無論大小，應(yīng)及時向安全付礦長、礦長如實(shí)匯報。任何事故的報告都必須事實(shí)求是，不得隱瞞不報。安全舉報制度根據(jù)國務(wù)院《預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為時可以向上級和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報。超能力、超強(qiáng)度、超員組織生產(chǎn)的；瓦斯超限作業(yè)的；監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；超層越界開采的；使用淘汰或明令禁用的設(shè)備、工藝的；無規(guī)程、措施，擅自開工作業(yè)的；作業(yè)范圍內(nèi)存在嚴(yán)重安全隱患，強(qiáng)制職工作業(yè)的。二、受理舉報部門或機(jī)構(gòu)對舉報內(nèi)容調(diào)查屬實(shí)的，給予舉報人100－1000元獎勵，并為舉報人保密。對存在打擊和報復(fù)的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將給予嚴(yán)厲的處罰。更好發(fā)揮基層管理者的作用，給合體礦實(shí)際情況，特制訂以下培訓(xùn)制度：牢固樹立安全培訓(xùn)是提升管理水平、綜合素質(zhì)的思想、高度重視安全培訓(xùn)工作。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，不得參與指揮生產(chǎn)、不準(zhǔn)上崗作業(yè)。換崗的承包隊(duì)長、班組長必須先培訓(xùn)，后上崗。培訓(xùn)時間，不準(zhǔn)遲到、不準(zhǔn)早退、無事不得請假，無故不參加培訓(xùn)的，每次處罰50元。1承包隊(duì)長、班組長必須按照礦培訓(xùn)計劃，認(rèn)真組織好轄屬人員定時參加安全培訓(xùn)。1對考試成績未達(dá)到80分及以上的，要加強(qiáng)培訓(xùn)。班組長考核制度根據(jù)我礦的發(fā)展要求，為不斷提升班組長的安全素質(zhì)，提高班組長的安全生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化煤礦井下現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定向前發(fā)展。能帶頭執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，法律、法規(guī)及上級有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定指令。能明確培訓(xùn)目的，能帶領(lǐng)全班端正學(xué)習(xí)態(tài)度，規(guī)范組織職工參加各項(xiàng)有益活動及安全知識培訓(xùn)。能按時完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。班組成員對班組學(xué)習(xí)內(nèi)容較為掌握和學(xué)習(xí)內(nèi)容較為了解。能抓好現(xiàn)場管理，把好質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)隱患并妥善處理。1無人身傷害事例。1維修工作能及時完成做好。1本班無參與“黃、賭、毒”的人員事件。事故分析處理制度為將安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕同類事故再次發(fā)生，結(jié)合本礦實(shí)際情況，特制訂以下事故分析處理制度：發(fā)生重大機(jī)電設(shè)備事故或其它安全生產(chǎn)事故時要立即報告礦調(diào)度室或值班礦長，采取措施最大限度地減少財產(chǎn)損失。礦井如發(fā)生傷亡事件，必須逐級向上級部門匯報事故真實(shí)情況，不得隱瞞或虛報，同時積極配合上級部門搞好事故調(diào)查和分析，對上級部門提出的防范措施和建議，由礦長親自抓好貫徹落實(shí)。礦必須每月對各類事故進(jìn)行統(tǒng)計，并在安全生產(chǎn)會上進(jìn)行通報，對管理不善，事故多發(fā)的班組和個人，礦漿作出撤職或換崗處理。第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)第2 條 成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長擔(dān)任，副組長由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全礦長、生產(chǎn)礦長擔(dān)任，成員由礦其它人員組成，并配備一名水文專業(yè)人員。第3 條 防治水領(lǐng)導(dǎo)小組必須在當(dāng)年11 月召開專門會議總結(jié)本年度防治水工作，研究布置下年度的防止治水工作。第三章 基礎(chǔ)工作第4 條 加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作，各礦必須具備以下圖件和臺帳：第一節(jié) 圖件部分 礦井充水性圖（每年修編一次）礦井綜合水文地質(zhì)圖（5 一8 年修編一次）水文地質(zhì)綜合柱狀圖礦井涌水量與各種相關(guān)因素歷時變化曲線圖（每年綜合整理分析一次）礦井相鄰關(guān)系圖（1 : 1000一1 :2000 ) （每年修編一次）第二節(jié) 臺帳部分第5 條 各礦必須建立以下防治水臺帳：1 、地表水文觀測臺帳。3 、氣象資料臺帳。5 、井上、下水文鉆孔及封閉不良鉆孔臺帳。7 、井上、下防治水工程臺帳。9 、探水通知單匯總臺帳。 以上臺帳每半年匯總一次。第7 條 所有探水施工當(dāng)頭或受水威脅的當(dāng)頭施工中均應(yīng)設(shè)置安全出口，并規(guī)定避災(zāi)路線、設(shè)置路標(biāo)。年度防治水計劃在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織下編制。 第9 條 凡發(fā)生透水、突水事故，地質(zhì)部門必須及時派員深入現(xiàn)場了解情況，并在24 小時內(nèi)記入突水臺帳。 第10 條 各類防水煤柱線、積水線、探水線、警戒線等生產(chǎn)科必須在采掘工程圖及地質(zhì)說明書的附圖等有關(guān)生產(chǎn)、地測用圖上標(biāo)記清楚（推斷段可用鉛筆標(biāo)注），若有變更必須及時書面通知施工單位和安全、生產(chǎn)有關(guān)部門。 第12 條 礦應(yīng)建立井上、下水文地質(zhì)觀測網(wǎng)，每旬觀測一次，雨季適當(dāng)加密，建立觀測臺帳。 第13 條 每年2 月下旬應(yīng)由分管礦井水文地質(zhì)人員根據(jù)前幾年礦井涌水量雨季期間的變化情況，預(yù)計本年度雨季礦井最大涌水量，并報送礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)電副礦長等領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室等有關(guān)部門參考，以便針對性的制定專門措施。上半年工作總結(jié)于7 月底前完成，年終工作總結(jié)連同下年度防治水計劃于12 月底前完成第四章 地面防治水第15 條 每年雨季前進(jìn)行一次礦區(qū)范圍內(nèi)的地面塌陷和裂縫礦井及排水工程淤塞情況的調(diào)查和填繪工作，并建立臺帳及“礦區(qū)塌陷、裂縫、排水系統(tǒng)工程分布圖”( 1 : 2000）。 第17 條 地面防治水其他未盡事項(xiàng)按《 煤礦安全規(guī)程》 “第二節(jié)地面防治水”的規(guī)定執(zhí)行。第19 條 要依據(jù)下個月各工作面、各當(dāng)頭的情況提交一份水情水害資料的分析報告（即“月報”) ，并書面報告礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。第20 條 對需要探放水的場頭，由測量人員掌握探水警戒線和探水線的具體位置，并在到達(dá)警戒線時下達(dá)探水通知單。必須存檔，并存檔備查。一般探放水設(shè)計組織地質(zhì)、采掘等有關(guān)人員共同編制，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審批。第23 條 探放水規(guī)定：井下探水時，必須從探水線（探水起點(diǎn)）開始，探水進(jìn)尺。鉆孔布置符合《煤礦防治水規(guī)定》第六章 礦井排水第25 條 必須在元月底以前對井上、下供電系統(tǒng)、主要設(shè)備和高大建筑物的避雷設(shè)施及接地系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查和測試，特別是對落雷區(qū)的避雷設(shè)施要制定出特殊的檢測計劃，并逐項(xiàng)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。并注意做好經(jīng)常性的維護(hù)和檢查，以保證所有排水設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排水管（溝）暢通無阻。第28 條 礦必須在3