【正文】 面積電網(wǎng)停電事件應(yīng)急預(yù)案》；（18）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。目的為保證迅速、有序、高效救援行動(dòng)，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，防止事故擴(kuò)大，增強(qiáng)我礦對(duì)突發(fā)重特大事故的應(yīng)急處理能力。 批準(zhǔn)人：李仲輝二00八年 月 日備案：集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局、礦調(diào)度室、安監(jiān)處、地方政府。經(jīng)集團(tuán)公司和礦評(píng)審，符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本礦實(shí)際情況，能夠貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本礦應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。培訓(xùn)與演練 3010后期處置 268 應(yīng)急響應(yīng) 236 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 84編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第225頁(yè) 共225頁(yè) 現(xiàn)行版本：2008A編號(hào)：鮑店煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案兗州煤業(yè)股份有限公司鮑店煤礦二00八年五月一日目錄1 總則 12 礦井危險(xiǎn)性分析 73 預(yù)防與預(yù)警 165 信息發(fā)布 267 保障措施 279 獎(jiǎng)懲 3011 附則 31附件1：鮑店煤礦瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 44附件2：鮑店煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 54附件3：鮑店煤礦井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 63附件4：鮑店煤礦礦井停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 78附件5：鮑店煤礦礦井提升事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 91附件6：鮑店煤礦頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 102附件7：鮑店煤礦井下運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 119附件8：鮑店煤礦井下水害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 135附件9：鮑店煤礦洪澇災(zāi)害及停產(chǎn)撤人專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 155附件10：鮑店煤礦地面火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 164附件11：鮑店煤礦突發(fā)公共衛(wèi)生事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 189附件12：鮑店煤礦鍋爐爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 197頒布令鮑店煤礦應(yīng)急預(yù)案由一個(gè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、井下水害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井提升事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、井下運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害及停產(chǎn)撤人專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、地面火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）及鮑店煤礦鍋爐爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。現(xiàn)決定正式頒布，于2008年 月 日起實(shí)施。鮑店煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1 總則 山東省地方政府文件（1）《關(guān)于印發(fā)（山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)施方案）的通知》（魯煤安查字〔2004〕91號(hào)）；（2）《關(guān)于認(rèn)真做好申辦煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證準(zhǔn)備工作的通知》（魯煤安查字〔2004〕92號(hào)）；（3）《山東省安全生產(chǎn)條例》（2006年3月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）（4）《山東省礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》（5）《山東省特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（6）《山東省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（7）《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》煤礦瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、礦井停電、提升事故、頂板事故、運(yùn)輸事故、水害事故、洪澇災(zāi)害、地面火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。具體分類如下：（1）三級(jí)非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為三級(jí)非傷亡事故：a) 凡所發(fā)生的事故使礦井停工1小時(shí)至4小時(shí)或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4小時(shí)至16小時(shí)；b) 通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%；c) 局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不采取措施處理的；d) 按高瓦斯區(qū)域管理地點(diǎn)通風(fēng)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10分鐘以內(nèi)的；e) 煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸以下；f) 因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；g) 直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元至10萬(wàn)無(wú)（含10萬(wàn)元）的；h) 提升設(shè)備的斷股、卡罐；起吊設(shè)備斷繩；主井；i) 小型物件墜入井筒；j) 電機(jī)車（機(jī)動(dòng)車輛）碰頭、追尾、撞車、翻車；k) 鍋爐缺水；壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀；壓力容器安全閥失效；l) 溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾；拉翻絞車；m) 井下透水，影響正常作業(yè)的；n) 采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m（含3m）、冒頂高度在1m以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長(zhǎng)度3m以下、冒頂高度在1m以上的；巷道冒頂長(zhǎng)度5m以下、冒頂高度在1m以上；o) 地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000～10000元的；p) 其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。（3）一級(jí)非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為一級(jí)非傷亡事故：a) 發(fā)生的事故使礦井停工16小時(shí)以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上；b) 瓦斯煤塵燃燒、爆炸；c)煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50噸（含50噸）；d) 井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；e) 水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；f) 采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)；g) 局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)60分鐘及以上的；h) 采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m（含10m）、冒頂高度1m以上；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）、冒頂高度1m以上；巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m（含10m）、冒頂高度1m以上；i) 直接經(jīng)濟(jì)損失在50～100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的；j) 地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10～20萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；k) 西葦水庫(kù)出現(xiàn)決堤，大量洪水沖向本區(qū)；l) 其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。b）重傷事故：指事故中含有重傷(沒(méi)有死亡)的事故。應(yīng)急工作原則 以人為本，安全第一。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。2礦井概況鮑店煤礦位于山東省鄒城市境內(nèi)，井田煤層南北走向，總體為西高東低。區(qū)內(nèi)交通便利，鐵路、公路運(yùn)輸發(fā)達(dá)，京廣、京滬及連接京廣線與京滬線的新鄉(xiāng)至兗州的鐵路（兗新線）分別從礦井的西部、東部及北部通過(guò)，公路網(wǎng)四通八達(dá)。井田開拓方式為立井開拓，采用兩翼對(duì)角抽出通風(fēng)方式，副井進(jìn)風(fēng)，南、北風(fēng)井排風(fēng)。礦井通風(fēng)方式為兩翼對(duì)角抽出式，主要通風(fēng)機(jī)采用上海鼓風(fēng)機(jī)廠的G47311№：28D型離心式風(fēng)機(jī)，南、北風(fēng)各安裝兩臺(tái)，一臺(tái)工作、一臺(tái)備用，電動(dòng)機(jī)型號(hào)為：YR63010/1180，電動(dòng)機(jī)額定功率630KW，額定轉(zhuǎn)速為589r/min?？赡馨l(fā)生的事故主要是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、沖擊地壓（礦震）、水害、礦井停電、提升、運(yùn)輸事故等，特別是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、沖擊地壓（礦震）、水害事故危害巨大，后果嚴(yán)重，易造成重大人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞，并且易造成次生或衍生事故。礦井為“一通三防”、水害事故及沖擊地壓（礦震）事故重點(diǎn)防護(hù)單位。礦井屬水文地質(zhì)條件中等型礦井，主要含水層為煤層頂板砂巖與紅層，礦井涌水量較大，2007年平均涌水量490m3/h；礦井防治水重點(diǎn)為回采工作面涌水的正常排放、掘進(jìn)工作面老空水的探放等工作。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系（見圖2）建立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，單偉任辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)礦應(yīng)急救援工作。設(shè)立鮑店煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。鮑店煤礦應(yīng)急指揮組織體系總指揮副總指揮指揮部（調(diào)度室）事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮通風(fēng)控制組現(xiàn)場(chǎng)搶救組救援物資保障組秩序保衛(wèi)組醫(yī)療急救組事故調(diào)查組后勤服務(wù)組善后處理組分管副總技術(shù)保障組機(jī)電控制組現(xiàn)場(chǎng)處理組安 監(jiān)處事故單位通風(fēng)科機(jī)電科綜采辦技術(shù)科井口保健站計(jì)劃科經(jīng)管中心救護(hù)隊(duì)保衛(wèi)科生產(chǎn)科醫(yī)院接待中心物業(yè)公司車管中心安監(jiān)處工會(huì)人資科工會(huì)礦辦黨辦紀(jì)委財(cái)務(wù)科經(jīng)管中心調(diào)度室工資科總工程師機(jī)電副總經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)通風(fēng)副總測(cè)繪中心圖2 總指揮職責(zé)①負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；②負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)，在礦總工程師和救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃；⑶負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急救援部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)督檢查應(yīng)急操作人員的行動(dòng)。⑴負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場(chǎng)職工和救援人員應(yīng)急救援計(jì)劃的執(zhí)行；⑵負(fù)責(zé)控制事故次生和衍生的緊急情況；⑶負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)過(guò)程中與指揮部副總指揮的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，并提出建議；⑷負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。⑵礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和事故處理作戰(zhàn)方案。⑷安監(jiān)處處長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和事故處理作戰(zhàn)方案，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制有效監(jiān)督。如果與外局礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由本礦救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)。⑺科研測(cè)繪中心主任：根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量和鉆孔定位工作；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必需的圖紙和資料。⑼礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況，按事故報(bào)告程序立即將情況報(bào)告礦長(zhǎng)、礦總工程師、公司調(diào)度室、礦山救護(hù)隊(duì)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，通知召集有關(guān)人員到調(diào)度室或指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)調(diào)度井下救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和井下各地點(diǎn)的人數(shù)。未持有經(jīng)簽發(fā)入井許可的人員不得發(fā)給礦燈、自救器。⑿機(jī)電科科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)工作制度，并保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。⒁醫(yī)院院長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。 ⒃礦長(zhǎng)辦公室主任、生活科科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)遇險(xiǎn)人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。指揮部下設(shè)10個(gè)應(yīng)急救援小組。主要工作：現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)事故搶救及恢復(fù)生產(chǎn)工作。⑶通防組組長(zhǎng)：通防副總工程師成員：通風(fēng)科、通風(fēng)工區(qū)、防塵工區(qū)全體管理人員主要工作：保證全礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，監(jiān)測(cè)井下空氣成分；全面落實(shí)事故搶救過(guò)程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整與恢復(fù)工作。 ⑸器材供應(yīng)組 組長(zhǎng)：總會(huì)計(jì)師成員：經(jīng)營(yíng)管理中心、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、運(yùn)搬工區(qū)全體管理人員主要工作：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的準(zhǔn)備、購(gòu)置，并按規(guī)定裝車運(yùn)至副井井口或地面事故地點(diǎn)。 ⑺醫(yī)療急救組 組長(zhǎng)：職工醫(yī)院院長(zhǎng)成員：職工醫(yī)院全體管理人員主要工作：全面落實(shí)遇災(zāi)人員急救、康復(fù)計(jì)劃，包括急救站的設(shè)立、物資準(zhǔn)備、救治護(hù)理人員配備等。⑼事故調(diào)查組組長(zhǎng)：安監(jiān)處處長(zhǎng)成員：安監(jiān)處、紀(jì)委、工會(huì)及各有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人主要工作：事故原因組織調(diào)查，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集原始資料證據(jù)、形成事故報(bào)告?；馂?zāi)事故監(jiān)控鮑店煤礦采用KJ95N安全監(jiān)控系統(tǒng)，配置兩臺(tái)主機(jī)，一臺(tái)監(jiān)控、一臺(tái)備用，中心站配有不間斷電源。為加強(qiáng)井下氣體監(jiān)測(cè)和煤層自燃發(fā)火預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，礦井先后建立了KSS200束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和煤礦煤層自燃早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)裝置。根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)礦壓儀器儀表顯示數(shù)據(jù)、頂板離層儀顯示離層大小、現(xiàn)場(chǎng)觀察等對(duì)頂板進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。，檢查表應(yīng)列明區(qū)域內(nèi)應(yīng)具有的防塵設(shè)施及完好狀況，區(qū)域內(nèi)的巷道沖刷及粉塵積聚情況。采掘工作面配備專責(zé)防塵人員，每班負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防塵工作，并把名字填寫到防塵管理牌板上。日常情況下，機(jī)電維修工，崗位配電工，每天應(yīng)對(duì)各保護(hù)裝置的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。井下水文采用觀察、探測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)?；夭晒ぷ髅姹仨氂型晟频呐潘到y(tǒng)，工作面排水設(shè)備需保持配套完好，并委派專人進(jìn)行管理維護(hù)，確保能隨時(shí)啟動(dòng)排水，其備用排水設(shè)備也應(yīng)配備齊全完好。沿空巷道施工時(shí)，必須認(rèn)真排查采空區(qū)泄水密閉和泄水鉆孔暢通情況，對(duì)堵塞的翻水池和放水鉆孔應(yīng)進(jìn)行疏通處理，同時(shí)分析采空區(qū)內(nèi)可能造成的積水具體情況。測(cè)繪中心水文地質(zhì)人員應(yīng)經(jīng)常觀測(cè)迎頭水文地質(zhì)情況,及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，杜絕水害事故發(fā)生。調(diào)度室值班人員，應(yīng)通知水文專業(yè)人員到井下現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)調(diào)查，并及時(shí)分析研究水災(zāi)情況現(xiàn)狀并預(yù)測(cè)水災(zāi)情況發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)制定治理方案提供準(zhǔn)確的技術(shù)資料。 機(jī)電科、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、機(jī)安工區(qū)、供電工區(qū)對(duì)全礦井上、下排水設(shè)施，供電設(shè)備和排水管路，密閉門、水閘門、管道設(shè)備等要進(jìn)行一次徹底檢查、檢修及技術(shù)性能測(cè)定，配備不同型號(hào)的防洪搶險(xiǎn)用水泵40臺(tái)（套），確保每臺(tái)設(shè)備完好。 主、副井、中央變電所、35kV變電所的防洪擋水墻和擋水板，由相關(guān)單位安排專人檢查和調(diào)試。，組織井下水倉(cāng)、排水溝的清挖工作，保證水倉(cāng)有效容量和排水暢通無(wú)阻。大筒工堅(jiān)持日常檢修，每天檢查鋼絲繩斷絲、銹蝕、磨損等情況制動(dòng)，應(yīng)停車檢查鋼絲繩情況，特別檢查受力段的變化。多繩機(jī)保持鋼