【正文】 總平面圖。 ：征地管理費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地使用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)參見附錄六土地開發(fā)費(fèi)用一覽表。對(duì)開發(fā)商來說，可以通過劃撥方式取得的開發(fā)用地，主要是經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)用地。承辦部門均為： 濟(jì)南市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心。濟(jì)南市國(guó)土資源局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況，編制國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)濟(jì)南市政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公開發(fā)布。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文 本。 招標(biāo)拍賣掛牌公告包括下列內(nèi)容： ①出讓人的名稱和地址； ②出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求； ③投標(biāo)人、競(jìng)買人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買資格的辦法； ④索取招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式； ⑤招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等； ⑥確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法； ⑦投標(biāo)、競(jìng)買保證 金； 濟(jì)南市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人、競(jìng)買申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。 、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行： ①投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。 ③評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 ④招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示； ④主持人報(bào)出起叫價(jià)； ⑤競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)； ⑥主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)； ⑦主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交； ⑧主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人。 ： ①在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布； ②符合條件的競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)； ③出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格； ④出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)； ⑤出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。 在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。 成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競(jìng)得人的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。簽訂成交確認(rèn)書后，出讓人改變競(jìng)得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競(jìng)得人放棄中標(biāo)宗地、競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金，抵作國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，其他投標(biāo)人、競(jìng)買人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金，出讓 人必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。 出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。 ：濟(jì)南市城區(qū)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)及政府出讓土地純收益標(biāo)準(zhǔn)，參見附錄五土地開發(fā)費(fèi)用一覽表。 （ 2）土地轉(zhuǎn)讓登記需要的資料 ①國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批表；②出讓人土地使用權(quán)證書；③土地使用權(quán)評(píng)估報(bào)告；④土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議；⑤轉(zhuǎn)讓雙方法人證明；⑥出讓人原出讓批文；⑦出讓方土地登記申請(qǐng) ： ①申請(qǐng)：開發(fā)商持所需材料提出土地登記申請(qǐng)，有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并 給予答復(fù)。區(qū)局填寫初步意見后報(bào)市局審批。 ④注冊(cè)登記頒發(fā)證書：市局對(duì)批準(zhǔn)的土地登記進(jìn)行登記卡裝簿，土地權(quán)利人領(lǐng)取證書。 通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓的土地均為熟地，即做好三通一平的用地，開發(fā)商可直接利用地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。 （一）建設(shè)拆遷臨時(shí)用地許可證的取得 ：濟(jì)南市國(guó)土資源局 ： ① 用地申請(qǐng)； ② 建設(shè)用地規(guī)劃許可證； ③ 建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書及附圖； ④ 建設(shè)用地規(guī)劃意見。 ：此階段，須繳納土地開發(fā)管理費(fèi) 800 元 /畝。 ： 審查申請(qǐng)，并于收到申請(qǐng)后 2 日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予拆遷立項(xiàng)的決定；批準(zhǔn)拆遷立項(xiàng)的，拆遷人應(yīng)自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起 3 日內(nèi)辦理委托拆遷或自行拆遷備案手續(xù)，繳納拆遷管理費(fèi)；拆遷立項(xiàng)批準(zhǔn)之日起 5 日內(nèi)，核發(fā)《房屋拆遷許可證》。 4. 拆遷程序圖（見程序圖二） ： 拆遷管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為，安置一次到位 8 元 /平方米，實(shí)行過渡安置 12 元 /平方米。開發(fā)商在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)持當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃、土地使用證件、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程擬建位置的地形圖、建設(shè)工程總平面圖、符合審定設(shè)計(jì)方案的施工圖及消防、設(shè)計(jì)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)施工 圖的批復(fù)意見、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證，向市規(guī)劃管理部門提出建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 (3)申辦程序： ①持所需材料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng)；②規(guī)劃局現(xiàn)場(chǎng)勘察，審查、核對(duì)相關(guān)規(guī)劃，在 15 個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)； ③ 規(guī)劃局對(duì)符合城市規(guī)劃的申請(qǐng)簽發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可通知書》，開發(fā)商憑該通知書向國(guó)土 資源局申請(qǐng)辦理建設(shè)用地計(jì)劃批準(zhǔn)手續(xù)； ④ 需制訂詳細(xì)規(guī)劃的，在 7 個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書》； ⑤ 委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)； ⑥ 規(guī)劃局審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案； ⑦ 到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 （ 1）承辦部門：開發(fā)商或其代理機(jī)構(gòu) （ 2）申報(bào)資料： ① 建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批文； ② 建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書及附圖；③ 招標(biāo)投標(biāo)工作計(jì)劃及方案； ④ 設(shè)計(jì)任務(wù)書； ⑤ 招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)工 作能力證明材料及資格證書； ⑥ 委托代理協(xié)議或合同。 （ 4）辦結(jié)時(shí)限： 2 個(gè)工作日。 審批 （ 1）承辦部門：濟(jì)南市公安消防分局建審科 （ 2）申報(bào)資料： ① 計(jì)委立項(xiàng)批文； ② 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書、定點(diǎn)紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書； ③ 《有關(guān)部門審核意見表》（加蓋開發(fā)商公章）； ④ 施工圖 1 套（含建施、結(jié)施、設(shè)施、電施）；室內(nèi)裝飾工程需正式裝飾設(shè)計(jì)圖紙 1 套； ⑤ 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑物應(yīng)備有圖紙光盤。 （ 4）辦結(jié)時(shí)限：自收到圖紙資料之日起，一般工程 10 個(gè)工作日內(nèi)；國(guó)家、省重點(diǎn)工程 20 個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。 （ 1）承辦部門：濟(jì)南市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站 （ 2）申報(bào)資料： ① 施工圖設(shè)計(jì)文件 2 套（含建施、結(jié)施、設(shè)施、電施）； ② 計(jì)委立項(xiàng)批文； ③ 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書及附圖； ④ 工程勘察、設(shè)計(jì)合同（原件）； ⑤ 地質(zhì)勘察報(bào)告 2 份（原件）； ⑥ 設(shè)計(jì)招 標(biāo)的相關(guān)證明； ⑦ 結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件名稱和熱工計(jì)算書； ⑧ 房屋鑒定報(bào)告（僅限于加層、改造項(xiàng)目）。 （ 4）辦結(jié)時(shí)限：自收到圖紙資料，并繳納設(shè)計(jì)質(zhì)量審查費(fèi)用之日起， 15 個(gè)工作日內(nèi)，提出圖紙審查意見。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一。整個(gè)手續(xù)辦理通常需要 30 個(gè)工作日。 （ 3）申辦程序：地下人防工程的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來承擔(dān)，如由濟(jì)南市人防設(shè)計(jì)院或省人防設(shè)計(jì)院來設(shè)計(jì)，達(dá)到人防保護(hù)等級(jí)，并辦理了人防結(jié)建手續(xù)證明，則無須再繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。 （ 4）辦結(jié)時(shí)限：如辦理了人防結(jié)建手續(xù)證明，則無須辦理人防設(shè)計(jì)審查手續(xù)；如未辦理人防結(jié)建手續(xù)證明，圖紙審查時(shí)限在 10 個(gè)工作日以內(nèi)。 （ 1）承辦部門：濟(jì)南市規(guī)劃局 （ 2）申報(bào)資料： 申請(qǐng)階段：①書面申請(qǐng)（含建設(shè)要求和內(nèi)容）；② 1： 500 地形圖； ③ 已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃； 取證階段：①《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申報(bào)表一式兩份；②建筑工程總平面圖（加蓋工程設(shè)計(jì)單位證書專 用章）一份；③建筑和結(jié)構(gòu)施工圖的主要部分、室外工程平面圖，裝訂成冊(cè)，一式兩套；④當(dāng)年年度投資計(jì)劃；⑤有關(guān)部門的審核手續(xù)；⑥已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，須附土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。 （ 3）申辦程序： 申請(qǐng)階段：持申報(bào)材料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng)；到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理《建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書》；省會(huì)規(guī)劃專家組評(píng)審；到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書》。資料審核完畢，執(zhí)由規(guī)劃局開具的濟(jì)南市城市建設(shè)基金管理辦公室收費(fèi)聯(lián)絡(luò)單，到基金辦繳納市政設(shè)施配套費(fèi)。在繳納上述費(fèi)用后，方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（方案或施工圖修改時(shí)間不計(jì)入辦結(jié)時(shí)限內(nèi)） （ 5）收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)濟(jì)價(jià)非字（ 1996） 154 號(hào)文的規(guī)定，市政設(shè)施配套費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：自建自用項(xiàng)目， 111 元 /平方米；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目， 180 元 /平方米；根據(jù)魯建規(guī)字 [2020]33 號(hào)文的規(guī)定，城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建筑類別的不同，分別計(jì)取不同的費(fèi)用。 （ 6）規(guī)劃許可證辦理程序圖（見程序圖三） （ 7）應(yīng)注意的事項(xiàng)：涉及到跨年度的工程，要在年底到投資計(jì)劃批復(fù)部門辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。 在市建委辦理報(bào)建證后 ,開發(fā)商可在濟(jì)南市建筑有形市場(chǎng)辦理施工、監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價(jià)、勞保統(tǒng)籌等手續(xù)后，向市建設(shè)管理部門提出開工申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)施工許可證。 ： ① 到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取報(bào)建申請(qǐng)表，根據(jù)投資計(jì)劃填寫清楚并加蓋單位公章。 ： 1 個(gè)工作日。 （二）濟(jì)南市建筑市場(chǎng)需辦理的手續(xù) 、監(jiān)理招投標(biāo) （ 1） 承辦部門：招標(biāo)代理公司或開發(fā)商、市招標(biāo)辦（監(jiān)督職責(zé)） （ 2）申報(bào)資料： ① 計(jì)委計(jì)劃批文； ② 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書、定點(diǎn)紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書； ③ 建 設(shè)用地規(guī)劃許可證； ④ 建筑工程規(guī)劃許可證； ⑤ 報(bào)建證； ⑥ 施工單位應(yīng)當(dāng)具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《安全資格證書》等證件； ⑦ 從事招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資格，持有有關(guān)證明、證件。備案資料包括招標(biāo)情況說明、開發(fā)商的招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)的原始記錄、中標(biāo)通知書。 （ 5）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)完成后，應(yīng)繳納下列費(fèi)用：工程招標(biāo)管理費(fèi) ,中標(biāo)價(jià)的 5‰ ；招標(biāo)公證費(fèi)， 2020 元 /中標(biāo)單位。 、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù) 造價(jià)、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù)在建筑有形市場(chǎng)僅須交納費(fèi)用即可。其標(biāo)準(zhǔn)分別為： （ 1）質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) ‰ （ 2）造價(jià)管理費(fèi) ‰ （ 3）交易信息費(fèi) ‰ 以上費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)是：建筑面積 *收費(fèi)基數(shù)（收費(fèi)基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)參見濟(jì)建工字 [2002]第 16 號(hào)文，詳見附錄五） （ 5）勞保統(tǒng)籌費(fèi) 該費(fèi)用由濟(jì)南市建筑工程勞保費(fèi)管理辦公室收 取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為建安工程總造價(jià)的 26‰ 。 （三）施工許可證的辦理 ：濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì) ： ① 報(bào)建證； ② 計(jì)委立項(xiàng)批文； ③ 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書及附圖； ④ 施工合同備案登記表； ⑤ 質(zhì)監(jiān)委托書； ⑥ 監(jiān)理合同鑒證； ⑦ 施工單位安全報(bào)監(jiān)書； ⑧ 總包單位中標(biāo)通知書； ⑦ 建筑工程質(zhì)量責(zé)任卡； ⑧ 施工許可申請(qǐng)表。 ：自收到申辦資料，并繳納墻體材料節(jié)能費(fèi)和散裝水泥保證金之日起，5 個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》 ：在此階段，需交納墻體材料節(jié)能費(fèi)， 10 元 /平方米；散裝水泥保證金 元 /噸。 7. 施工許可證辦理程序圖（見程序圖四） 第四小節(jié) 房屋預(yù)售許可證的取得 一、概述 我國(guó)實(shí)行商品房預(yù)售許可證制度，開發(fā)商進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記手續(xù)，取得《商品房預(yù)售許可證》。 ：拆遷辦收到申請(qǐng)后 3 日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。 ：收到申報(bào)表和申報(bào)資料后， 7 日內(nèi)辦理完畢。工程竣工驗(yàn)收合格后，即可辦理新建房屋確權(quán)登記手續(xù)。 ：開發(fā)商到房屋所在區(qū)房管局填寫房產(chǎn)登記申請(qǐng)書，提供規(guī)定的資料進(jìn)行登記；區(qū)局房管局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審，并委托市房屋測(cè)繪中心到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)丈量、繪制平面圖；符合登記要求的將全部資料一式兩份（原件一份，復(fù)印件一份），圖紙一式三份（有共有權(quán)人的按共有人數(shù)增加圖紙）報(bào)市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心審批簽發(fā)房屋權(quán)屬證書。 ：辦理各種房屋權(quán)屬登記，負(fù)責(zé)初審、復(fù)審、審批的區(qū)房管局、市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心等職能部門，應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成所承擔(dān)環(huán)節(jié)的工作事項(xiàng)。 ：房屋初始登記費(fèi) 80 元 /套，住宅平房及別墅按每證 80 元計(jì)收。如為自建自用，則不需交納交易手續(xù)費(fèi)；如進(jìn)行交易買賣，則須按成交價(jià)的 %計(jì)取交易手續(xù)費(fèi)?！蹲≌|(zhì)量保證書》用于明確開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的保修責(zé)任，《住宅使用說明書》的作用是向業(yè)主提示合理使用住房的注意事項(xiàng)。 《住宅使用說明書》的內(nèi)容： 、設(shè)計(jì)單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位； ； 、裝飾注意事項(xiàng)； 、下水、電、燃?xì)?、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說明； 、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項(xiàng)的說明； 、窗類型，使用注意事項(xiàng)； ； 、保溫墻、防水層、陽臺(tái)等部位注意事項(xiàng)說明； ； 中配置的設(shè)施、設(shè)備，生產(chǎn)廠家的使用說明書。 第三節(jié) 與市政設(shè)施的接駁 一、概述 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)，列入固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃后，即可與自來水 公司、供電公司、熱電公司、煤氣公司、市政養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行接觸商洽，起草協(xié)議，辦理供水、供電、供熱、供氣、排污的手續(xù)，并按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。 二、實(shí)施程序 1. 與自來水設(shè)施的接駁 （ 1）承辦部門：濟(jì)南市自來水公司 （ 2）申報(bào)資料： ① 用水申請(qǐng)報(bào)告； ② 總平面圖； ③ 施工現(xiàn)場(chǎng)周邊地形圖。 ④ 等待工程公司安排施工。 （ 5）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：用于銷售的房屋所用水表按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)收取增容費(fèi)，