【正文】 區(qū)縣政府和教育行政部門對(duì)到郊區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)和市屬商品房配套基地從事教育教學(xué)工作的城區(qū)教師予以補(bǔ)貼。實(shí)施郊區(qū)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)項(xiàng)目，利用全市優(yōu)質(zhì)教師教育資源開發(fā)高中、初中、小學(xué)和學(xué)前等四個(gè)學(xué)段適合郊區(qū)教師的培訓(xùn)課程，對(duì)郊區(qū)教師全面開展專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。市、區(qū)（縣）共同努力，積極創(chuàng)造條件，使農(nóng)民工同住子女進(jìn)入義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)就讀的比例提高至65%。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃，確需舉辦以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦學(xué)校的，要引導(dǎo)社會(huì)力量按照辦學(xué)基本條件申請(qǐng)舉辦以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)。進(jìn)一步推進(jìn)委托管理工作，總結(jié)推廣委托管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮區(qū)縣的主體作用，選擇并委托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)和教育中介組織管理郊區(qū)學(xué)校，擴(kuò)大委托管理單位的數(shù)量，加快城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射。9．?dāng)U大優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)郊區(qū)農(nóng)村學(xué)校的輻射力度。指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣做好臨港新城、長興島等地區(qū)的學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以農(nóng)村教育為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，集中力量辦好浦江、顧村、曹路、航頭、三林等5個(gè)市屬配套商品房基地公建配套學(xué)校，做好人口導(dǎo)出區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校到基地學(xué)校的對(duì)口辦學(xué)工作；加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持郊區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和人口導(dǎo)入?yún)^(qū)的學(xué)校建設(shè)。針對(duì)義務(wù)教育發(fā)展中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，積極尋找新對(duì)策，總結(jié)推廣區(qū)域性推進(jìn)素質(zhì)教育的新經(jīng)驗(yàn)。交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。組織開展初中、小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展研究，進(jìn)一步明確今后幾年初中、小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的思路與舉措。修訂本市中小學(xué)校舍維修基本標(biāo)準(zhǔn)，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)中小學(xué)校舍加固行動(dòng)；研究并制訂本市普通高中和學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。依法做好對(duì)區(qū)縣教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”落實(shí)情況的監(jiān)督工作，推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列的工作，確保市、區(qū)縣義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。采取切實(shí)有效措施，努力解決學(xué)前教育師資緊缺的問題，鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生接受學(xué)前教育專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從事幼兒教師工作；支持師范院校擴(kuò)大學(xué)前教育師資培養(yǎng)規(guī)模。開展農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育情況調(diào)研，推進(jìn)農(nóng)民工子女幼兒園納入民辦教育管理工作。召開市0—3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)工作研討會(huì)，提高早教指導(dǎo)水平。5．加強(qiáng)學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。4．啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃。在各區(qū)縣做好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查工作的基礎(chǔ)上，組織開展區(qū)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)驗(yàn)收工作。二、大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，妥善解決入園高峰矛盾3．完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)長三角教育的合作交流，聯(lián)合蘇、浙、滬三地教育行政部門完成《長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究》的課題研究，舉辦長三角基礎(chǔ)教育論壇，提升長三角教育的國際競爭力和人力資源的總體水平。認(rèn)真總結(jié)和宣傳新中國成立60周年特別是改革開放30年基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的成績與經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)教育的新要求和新期待，把握國際教育的新理念和發(fā)展趨勢，組織開展教育工作大調(diào)研和大討論活動(dòng)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，制定《市中長期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確目前至年基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、重大戰(zhàn)略和改革措施，探索構(gòu)建具有中國特色、特點(diǎn)、時(shí)代特征和滿足人民群眾未來教育需求的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體系，為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供科學(xué)綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。教育局基礎(chǔ)教育工作計(jì)劃與教育局學(xué)習(xí)工作計(jì)劃匯編第 21 頁 共 21 頁教育局基礎(chǔ)教育工作計(jì)劃年，市基礎(chǔ)教育工作要以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和精神，全面貫徹黨和國家的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力辦好郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展；堅(jiān)持全面推進(jìn)素質(zhì)教育，立德樹人，育人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的師德和專業(yè)化發(fā)展水平；堅(jiān)持教育公平，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育；堅(jiān)持深化教育教學(xué)改革，健全教育體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高；堅(jiān)持依法行政、依法治教，確保教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，向率先基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，制定本市中長期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要1．認(rèn)真制定本市中長期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。2．舉辦基礎(chǔ)教育論壇。舉辦京、津、滬、渝四市基礎(chǔ)教育論壇和新加坡與基礎(chǔ)教育圓桌會(huì)議。召開市學(xué)前教育三年行動(dòng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，加快幼兒園園舍建設(shè)；完成全市60所（其中郊區(qū)50所）幼兒園建設(shè)任務(wù)。召開市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作總結(jié)會(huì)。各區(qū)縣根據(jù)區(qū)縣規(guī)劃和人口出生以及外來人口流入情況，制訂區(qū)縣學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃，合理布局，按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施幼托園所建設(shè)，妥善解決入園（托）高峰矛盾。全面推進(jìn)以園為本的教研制度建設(shè)，提高園長課程領(lǐng)導(dǎo)力。繼續(xù)開展中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園與郊區(qū)幼兒園的對(duì)口合作交流工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射。完善學(xué)前教育管理體制，建立市學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。三、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)6．完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)郊區(qū)特別是遠(yuǎn)郊農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的支持力度，改善農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇。7．大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。研究制訂初中、小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)薄弱義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量的提升工作。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦分初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。8．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)。各區(qū)縣特別是郊區(qū)縣要根據(jù)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃和“十一五”教育事發(fā)展規(guī)劃，以及人口增長、分布及流動(dòng)趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，制定學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，分階段、分年度、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施學(xué)校建設(shè)。學(xué)校建設(shè)既要確保進(jìn)度，按時(shí)完成任務(wù)，更要注重質(zhì)量，確保安全。實(shí)施新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，探索建立健全對(duì)口交流區(qū)縣聯(lián)席會(huì)議制度、教師培訓(xùn)學(xué)分互認(rèn)制度、專家聘任共享制度等，擴(kuò)大城郊結(jié)對(duì)數(shù)、郊區(qū)跟崗教師數(shù)、城區(qū)支教教師數(shù)等，同時(shí)開展公開示范課、聽課評(píng)課、展示交流等工作，提高對(duì)口合作交流工作的水平。10．認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。完成50所農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理的任務(wù)，增加郊區(qū)縣教育資源總量。11．提升郊區(qū)中小學(xué)教師整體素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施遠(yuǎn)郊區(qū)縣薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍提