科技體制改革工作報告與科技信息服務(wù)工作總結(jié)匯編-展示頁
2024-11-23 02:05本頁面
【正文】 同創(chuàng)新機制。四是技術(shù)創(chuàng)新成果及其運用獎勵分兩塊獎勵，一塊是獎勵為科技人員提供組織保障和必要條件的企業(yè)（單位），另一塊是獎勵參與成果創(chuàng)新及其運用的科技人員。三是建立健全科技創(chuàng)新成果認定（鑒定）及其運用效果評價機制。科技部門應(yīng)有計劃地重點扶持關(guān)系民生、國家安全、重大基礎(chǔ)性研究和趕超世界高新領(lǐng)域的項目，如重大疾病治療、國家安全技術(shù)、航天航海等，一般性的技術(shù)創(chuàng)新走向市場化，減少計劃列項扶持；二科技經(jīng)費的分配上，要注重創(chuàng)新成果及其運用效果，對于列入計劃的項目，資金要像創(chuàng)新基金項目一樣，先撥付70%，實施中加強監(jiān)管，鑒定驗收通過后，再撥所剩的30%。根據(jù)這一精神，技術(shù)創(chuàng)新機制應(yīng)當建立在市場起決定作用的企業(yè)科技創(chuàng)新，市場有需求，企業(yè)就有創(chuàng)新。本來科技項目支持的資金額度就小，一個項目爭取下來，中間環(huán)節(jié)就花費不少，用于項目研發(fā)的資金就更少了，普遍存在重視爭取項目，不注重實施成效?？萍俭w制改革工作報告與科技信息服務(wù)工作總結(jié)匯編第 10 頁 共 10 頁科技體制改革工作報告一、市場決定的技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配機制怎樣建立目前，科技部門工作以抓科技項目為主，科技項目實行計劃立項，國家科技部的科技計劃體系框架有3大類別20多種項目，省、地各級也相應(yīng)建立了各自的科技計劃體系，項目種類也有10—20個，而且各種項目都設(shè)定了申報條件、申報程序和資金支持額度。目前科技項目的材料要求較高，專家評估也是以看申報材料評分，行內(nèi)叫“做項目”或“包裝項目”，為了獲得項目，企業(yè)家們不惜代價請專家“做項目（撰寫材料）”，甚至還要“找人跑關(guān)系”，才能爭取立項支持。最近，中央關(guān)于深化科技體制改革會議精神強調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新要以企業(yè)為主體，以市場為導向。因此，以市場決定的技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配機制須建立如下建議之上：一是科技計劃項目逐步走向市場化。逐步增加技術(shù)創(chuàng)新成果及其運用獎勵經(jīng)費，技術(shù)創(chuàng)新過程“百花齊放，百家爭鳴”，只要通過認定是先進成果或評價取得顯著應(yīng)用成效的，不管是否立項，都給予獎勵。讓企業(yè)增強成果意識，知識產(chǎn)權(quán)保護意識，企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新成果能及時向科技部門申請認定（鑒定）或成果運用效果評價，認定先進以上和評價良好以上的給予一定獎勵。二、在目前形勢下，市、縣一級科技創(chuàng)新體制深化改革的重點在哪些地方建立市場決定下的技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配機制，科技經(jīng)費要逐步增加到創(chuàng)新成果及其應(yīng)用的獎勵上，更利于推進科技創(chuàng)新。鼓勵科研院所、高等學校與企業(yè)共建學科專業(yè)，共建研發(fā)機構(gòu)，協(xié)同開展創(chuàng)新。建立維護技術(shù)市場秩序運作機制，尤其是知識產(chǎn)權(quán)的保護和維權(quán)工作?；谇懊婵萍俭w制改革的思路，一是建議要增加技術(shù)創(chuàng)新成果（包括知識產(chǎn)權(quán)）的獎勵和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果的獎勵項目，無論是計劃內(nèi)，還是計劃外項目，只要有先進成果和成果轉(zhuǎn)化有顯著效果的均可獲得成果獎勵項目支持。三是建設(shè)項目資
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