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審計績效管理調(diào)查研究報告與審計財務(wù)20xx年工作總結(jié)匯編-展示頁

2024-11-23 01:41本頁面
  

【正文】 、規(guī)范的績效審計評估指標與標準體系。再逐步增強審計部門的績效審計權(quán)能,加大績效審計分量,實現(xiàn)從以財務(wù)審計為中心向以績效審計為中心的轉(zhuǎn)變,最終形成以績效審計為主、績效審計與財務(wù)審計并存且有機結(jié)合的現(xiàn)代政府審計格局??冃徲嫷哪康膭t是檢查與評價公共財政資金和資源使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性及可持續(xù)性等,二者各有特征和作用,相互補充??冃徲嬍强冃гu估的重要組成部分。完善政府績效評估機制,可以直接提高績效評估的質(zhì)量,進一步推動政府績效管理。包括對政府部門事前、事中、事后行為的監(jiān)督評價。目前,政府績效管理主要通過績效評估的方式表現(xiàn)。二是在事中、事后審計過程中,通過對既定目標達成情況的審計,對已達成的目標和最初確定的目標進行分析對比,追溯目標是否合理及其制定過程是否存在缺陷,提出完善相關(guān)機制、制度的建議,建立健全合理高效、科學(xué)的績效管理目標制定機制。在平時的審計分析評價中,往往根據(jù)被審計單位提供的既定目標進行審計評價,卻忽略了所謂考核目標之“目標”的制定過程和依據(jù)是否合理。審計績效管理調(diào)查研究報告與審計財務(wù)2018年工作總結(jié)匯編第 11 頁 共 11 頁審計績效管理調(diào)查研究報告國家審計如何促進建立科學(xué)、合理的政府績效管理目標制定機制。一是積極介入績效管理目標的制定過程,增強審計事前監(jiān)督效果。因此,在績效管理目標的確定過程中(比如地方政府部門預(yù)算編制),應(yīng)通過對項目資金使用及經(jīng)濟行為預(yù)期目標的制定依據(jù)進行分析,結(jié)合以往同等時段指標和上下級部門綜合指標進行全面綜合比較,對績效目標的制定過程及目標的合理性進行評價,分析存在問題的原因,提出審計建議,建立并完善績效管理目標制定機制。2.國家審計如何促進建立健全合理、完整的績效評估體系。政府績效評估是政府部門績效評估、公務(wù)員績效評估和財政投資項目績效評估的總稱,是以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以公民滿意為標準,以構(gòu)建服務(wù)型政府為基本導(dǎo)向。績效評估體系是政府績效管理的基礎(chǔ)。一是轉(zhuǎn)變審計觀念,由財務(wù)真實、合規(guī)性審計向績效審計過渡,形成對政府績效管理評估體系的有力補充。財務(wù)審計的目的是檢查與評價公共財政資金和資源使用的真實性和合法性,它是開展績效審計的前提和基礎(chǔ)。鑒于我國基本國情和政府審計現(xiàn)狀,可以先在開展財務(wù)審計的同時積極開展及逐步推進績效審計,堅持績效審計與財務(wù)審計并重。一方面,積極探索建立績效審計制度,為績效審計的開展提供有利的法制環(huán)境,加強政府審計的力度,大力開展績效審計,擴大績效審計的覆蓋面,從資金管理使用的效益審計延伸到相應(yīng)經(jīng)濟行為的績效審計;另一方面,將具體項目的審計與政府績效管理的評價聯(lián)系在一起。形成對政府績效評估體系的有力補充,促進政府管理部門完善制度與規(guī)則。政府管理部門組織的績效考核與評估多為“運動式”、“評比式”、“突擊式”評估,而相應(yīng)的持續(xù)性測定較少。多開展跨年度時間段的審計項目,將上一年與本年乃至下一年的績效管理考核評估結(jié)合起來,注重上下級部門之間績效評估行為的整體性審計,通過審計達成政府績效管理評估的長期性、完整性,形成績效管理部門內(nèi)部考核與外部審計監(jiān)督結(jié)合,下
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