【正文】 這個(gè)加入的第四方關(guān)系，她的職能應(yīng)該包括從原責(zé)任方處獲取選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所的權(quán)利，并且向責(zé)任方處每年按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，同時(shí)按照行業(yè)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、分層管理的規(guī)模、業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行招投標(biāo)。第二、對(duì)國(guó)內(nèi)所審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行多層次管理。但是，實(shí)力的相差懸殊造就了后臺(tái)服務(wù)的相形見拙。有人把這種問題歸根為制度導(dǎo)致的腐敗問題、也有人歸根為中國(guó)人的傳統(tǒng)作風(fēng)習(xí)慣和急功近利問題、更有人歸根為行業(yè)本身收費(fèi)性質(zhì)問題。簡(jiǎn)言之，我國(guó)目前大量成熟的機(jī)械制造業(yè)、民生行業(yè)、金融房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、鋼鐵業(yè)、甚至軍工業(yè)的財(cái)務(wù)和企業(yè)環(huán)境信息基本屬于信息無監(jiān)管化。隨著不斷的分析和理解后發(fā)現(xiàn)，有些總結(jié)不僅和自己從事的項(xiàng)目有關(guān)，而且折射了整個(gè)審計(jì)行業(yè)的諸多現(xiàn)象。政府管理部門組織的績(jī)效考核與評(píng)估多為“運(yùn)動(dòng)式”、“評(píng)比式”、“突擊式”評(píng)估，而相應(yīng)的持續(xù)性測(cè)定較少。2．國(guó)家審計(jì)如何促進(jìn)建立健全合理、完整的績(jī)效評(píng)估體系。完善政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制，可以直接提高績(jī)效評(píng)估的質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)政府績(jī)效管理。一方面通過審計(jì)建議，使政府績(jī)效管理的相關(guān)改進(jìn)措施得以實(shí)施；通過審計(jì)整改使政府績(jī)效管理的結(jié)果得到有效運(yùn)用。但對(duì)于未涉及之處及內(nèi)容的過于寬泛和疏漏還忘閱者見諒。俗話說，有多大鍋下多少米，我國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)所目前的這口“鍋”尺寸確實(shí)不大，無法扛大梁，眼下國(guó)內(nèi)事務(wù)所的行業(yè)發(fā)展已是配合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺失的分支力量。也正因如此而導(dǎo)致的行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，多少對(duì)審計(jì)行業(yè)有著雄心壯志的義士不得不暗淡的退出這個(gè)舞臺(tái)。但是通過合并，暫且不管我們是否具備這個(gè)能力，但至少有資格去參與。給小型事務(wù)所一個(gè)生存和發(fā)展壯大的權(quán)利，也是給國(guó)內(nèi)大所的發(fā)展?fàn)I造好一個(gè)健康的審計(jì)環(huán)境，更是可以相對(duì)的讓審計(jì)這個(gè)詞更加干凈一點(diǎn)。而且，我國(guó)外部審計(jì)從審計(jì)署剝離出來本身講就是一次成功的改革，如果引入第四方的政府引導(dǎo)作用，是否會(huì)導(dǎo)致原始問題的回歸。民族大所的做大做強(qiáng)是需要的，但是拔苗助長(zhǎng)和姑息養(yǎng)**是走不遠(yuǎn)的，也是走不向國(guó)際的。持有本位主義思想的事務(wù)所在短期內(nèi)也許還能的有部分可觀的利益，但從長(zhǎng)期來看最終將被淘汰或則退出證券領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)所的合并目前只是財(cái)務(wù)報(bào)表層次的合并，還無法形成真真意義上的合并。筆者對(duì)制約國(guó)內(nèi)事務(wù)所做大做強(qiáng)因素的考慮和應(yīng)對(duì)首先，是目前國(guó)內(nèi)事務(wù)所做大做強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力存在問題。要談本土所的做大做強(qiáng)，必然是要向國(guó)際四大所挑戰(zhàn)的，若非然則無所謂該話題。三是將審計(jì)整改與政府績(jī)效管理問責(zé)機(jī)制相結(jié)合，通過加強(qiáng)審計(jì)整改，完善行政問責(zé)制度，客觀反映問責(zé)機(jī)制的運(yùn)行情況，發(fā)揮行政問責(zé)制的作用和政府績(jī)效管理成果利用程度，提升政府績(jī)效管理水平。再逐步增強(qiáng)審計(jì)部門的績(jī)效審計(jì)權(quán)能,加大績(jī)效審計(jì)分量,實(shí)現(xiàn)從以財(cái)務(wù)審計(jì)為中心向以績(jī)效審計(jì)為中心的轉(zhuǎn)變,最終形成以績(jī)效審計(jì)為主、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)并存且有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代政府審計(jì)格局。審計(jì)績(jī)效管理調(diào)查研究報(bào)告與審計(jì)財(cái)務(wù)2018年工作總結(jié)匯編第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè)審計(jì)績(jī)效管理調(diào)查研究報(bào)告國(guó)家審計(jì)如何促進(jìn)建立科學(xué)、合理的政府績(jī)效管理目標(biāo)制定機(jī)制。鑒于我國(guó)基本國(guó)情和政府審計(jì)現(xiàn)狀,可以先在開展財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí)積極開展及逐步推進(jìn)績(jī)效審計(jì),