【正文】 速度遞增，這些人的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保障均面臨支付壓力，加上國家在今后三年內(nèi)連續(xù)增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，將對我市還不夠完善的社保體系構(gòu)成嚴峻的考驗。再加上大中專畢業(yè)生、退役士兵需要就業(yè)擇業(yè)、農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移，隨著城鎮(zhèn)擴張和工業(yè)園區(qū)建設(shè)又有大批被征地農(nóng)民需要安置，幾股就業(yè)人流一起涌來，形成的就業(yè)高峰居高不下。今年省里下達我市的擴大就業(yè)和社會保險工作目標。黨和國家對勞動保障工作給予了前所未有的高度重視，各級黨委政府比以往任何時候都更加關(guān)注民生、重視勞動就業(yè)和社會保障，把勞動保障工作擺上了重要議事日程，為我進一步做好工作提供了根本保證。黨的十七大把勞動保障工作作為改善民生的重要著力點和社會和諧建設(shè)的重要內(nèi)容。一、分析形勢。當然，當前勞動保障工作也面臨眾多的困難和挑戰(zhàn)，依然存在一些不容忽視的問題，諸如就業(yè)難和招工難的矛盾仍然突出，職業(yè)技能培訓(xùn)特別是高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)較弱；工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保仍較緩慢，沒有取得實質(zhì)性突破，勞動者合法權(quán)益維護難等。得到牌子，給市里爭了面子，能夠取得這樣的好成績，市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，全市勞動保障系統(tǒng)干部職工改革奮進、扎實工作的結(jié)果，就業(yè)和社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位大力支持、密切配合的結(jié)果。全面促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)。五是促進了勞動關(guān)系的新改善。全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)市場需求和我市工業(yè)園區(qū)用工特點，市建設(shè)了市（贛西）公共實訓(xùn)中心，裝備具有國內(nèi)先進水平的實訓(xùn)設(shè)備，開設(shè)了8個實訓(xùn)專業(yè)，有效地服務(wù)工業(yè)園區(qū)用工，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市勞動保障各項任務(wù)指標全面完成，很多指標超額完成，全省綜合排位第二，獲得了先進，為我市民生工程在全省的綜合考核作出了積極貢獻；二是創(chuàng)造了勞動力就近轉(zhuǎn)移的新模式。局長在就業(yè)保障推進會發(fā)言與局長在尾礦庫整治視頻會發(fā)言匯編第 17 頁 共 17 頁局長在就業(yè)保障推進會發(fā)言全市勞動保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX年。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會這個目標，以實施民生工程為主線，創(chuàng)新思路改善民生，利用政策解決民生，籌集資金服務(wù)民生，勞動保障工作取得了顯著的成績，全省繼續(xù)保持了領(lǐng)先地位：一是主要指標保持了前位。面對工業(yè)園區(qū)用工難題，上高縣經(jīng)過探索，率先建立農(nóng)村勞動力資源、園區(qū)企業(yè)用工需求和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等三個基礎(chǔ)臺帳，并引導(dǎo)工業(yè)園、企業(yè)分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動力簽訂就業(yè)合同，與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)簽訂定向培訓(xùn)合同，這種勞動力轉(zhuǎn)移工作思路和方式經(jīng)過提煉總結(jié)為“兩個合同、三個臺帳”成為全省推廣的上高模式”三是打造了公共實訓(xùn)中心這個新亮點。四是取得了擴面征繳的新進展。通過建立擴面征繳工作目標責(zé)任體系、督查通報制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度、激勵機制等制度，促進了社會保險基金征繳，提高了基金結(jié)余量和支付能力，基金當期結(jié)余收大于支的縣市由1個增加到4個，全市大部分縣市未來支付能力在提升，綜合支付能力提高到10個半月，為歷年來整體提升水平最高、提升速度最快的一年。各地勞動保障部門穩(wěn)步推進勞動合同制度實施，勞動合同制度三年行動計劃取得積極進展，勞動合同簽訂率明顯提高，勞動合同管理進一步規(guī)范；加強了勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理工作，建立健全先后開展了清理整頓勞動力市場秩序”農(nóng)民工工資支付”社會保險征繳”等大規(guī)模的專項執(zhí)法行動，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。市的勞動保障工作在省里保住了位子，可以說。各成員單位在XX年擴大就業(yè)和社會保險工作中，能夠切實履行職責(zé)，溝通協(xié)調(diào)，通力合作，確保各項就業(yè)社保政策落實到位。因此，要進一步統(tǒng)一思想，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，切實增強工作的主動性，突出工作的開創(chuàng)性，進一步強化舉措，努力破解難題，推動勞動保障工作又好又快發(fā)展。繼續(xù)保持“兩個領(lǐng)先”擺在突出位置，一是要深刻領(lǐng)會中央的要求。提出了社會就業(yè)更加充分；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成”奮斗目標，明確了擴大就業(yè)、完善收入分配、健全社會保障體系的具體任務(wù)，突出了勞動保障各項重點工作和需要解決的關(guān)鍵問題，指明了勞動保障事業(yè)的發(fā)展方向。也就是民生工程勞動保障工作指標，二是要清醒認識當前的形勢。去年的基礎(chǔ)上又有新增加，一些硬性指標，如養(yǎng)老保險基金征繳、失業(yè)保險基金征繳、小額貸款發(fā)放量等較去年均增加二至四成以上，工作上的壓力進一步增大，而我市當前的就業(yè)形勢也不容樂觀，一方面每年新增勞動力數(shù)以萬計增加，今年又是企業(yè)改制的攻堅年，三九宜工、長青廠、汽運總公司、煤氣公司均要進行有關(guān)資產(chǎn)重組或企業(yè)改制，又有大批人員要置換身份，會增加很多需要就業(yè)的人員。一方面結(jié)構(gòu)性失業(yè)依然存在就業(yè)人員大量增加，另一方面各工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)招技術(shù)工難。工業(yè)園區(qū)企業(yè)在不斷壯大，三是要充分看到有利的條件。地方財力用于就業(yè)和社會保障的費用也在逐年遞增；三是市場經(jīng)濟條件下，廣大民眾的市場擇業(yè)的觀念已基本形成。五是經(jīng)過這些年的摸爬滾打，已鍛煉了一支善打硬仗的勞動保障隊伍。各級各部門一定要統(tǒng)一思想認識，面對新形勢新任務(wù)。這里提“兩個領(lǐng)先”總體要求，一是勞動保障工作在全省的綜合排名要保持領(lǐng)先，二是工作的創(chuàng)新創(chuàng)特色要在全省保持領(lǐng)先。二、以貫徹《就業(yè)促進法》為契機。更注重建立