黎民公共管理學考研復習資料--第六講160公共管理的績效-展示頁
2024-12-27 01:35本頁面
【正文】 （ 3）體 現(xiàn) 了公共管理的 結(jié) 果 導 向的精神。 績 效管理的作用 （ 1）使公共管理的 責 任落到 實處 。 （ 3） 績 效 評 估（ performance evaluation）。 績 效管理 過 程一般包括 3個 最基本的功能活 動 ： （ 1） 績 效指 標 化（ Performance measurement）。 （二）公共服 務 中的 績 效管理 績 效管理的 概 念及 內(nèi) 容 所 謂績 效管理（ Performance Management）是在 設(shè) 定公共服 務績 效目 標 的基 礎(chǔ) 上， 對 公 共部 門 提供公共服務 的全 過 程 進 行追蹤 監(jiān)測 ， 并 作出系 統(tǒng) 的 績 效 評 估的 過 程。 3. 公共管理成本（或目 標 ） 與 收益（或后果）的比 較 。 第三，根據(jù)效益的方向，公共管理效益可以分 為 正面效益和 負 面效 應 。 公共管理效益可以分成不同的 類 型： 第一，根據(jù) 時間 跨度，可以 將 其分 為 近期效益、中期效益和 遠 期效益。 公共部 門 的 產(chǎn) 出是指公共管理活 動 所形成的 結(jié) 果， 它 可能是有形的，也可以是無形的。 公共管理的目 標則 是指公共部 門 通 過 自己的管理活 動 希望 達 到的 預 期 結(jié) 果。 與 其 它 很多 資 源一 樣 ，公共管理的 資 源也是稀缺的。 1. 公共管理的成本或目 標 。第六 講 公共管理的 績 效 第一 節(jié) 公共部 門 的 績 效管理 一、 績 效管理 概 述 （一）公共管理中的 績 效 概 念 所 謂績 效，是效率（ efficiency）和效能（ effectiveness） 總 和，其中效率是 對產(chǎn) 出 與 投 入的比率 進 行 測量，效能 則 是 將實際 成果 與 原定的 預 期成果 進 行比 較 ，前者適用于一切能 將 投入和 產(chǎn) 出量化或 貨幣 化的 場合，后者 則 可用于那些收益無法用 貨幣來計 量的 場 合。 公共管理的 績 效 概 念包含 3 方面 內(nèi) 容。 公共管理成本指的是行政活 動 中消耗的人力、物力、 財 力、信息、空 間 、 時間 、 權(quán) 威、 信 譽 等各 種 有形 與無形 資 源的 總稱 。因 此，公共管理 績 效一定 會 受到成本的限定和 約 束，公共管理成本必 須與 可能 產(chǎn) 生的 績 效 聯(lián) 系 起 來 考 慮 。 2. 公共部 門 的 產(chǎn) 出 與 效益。 公共管理的效益指的是公共部 門產(chǎn) 出 對 社 會 所 產(chǎn) 生的影 響 。 第二，根據(jù) 內(nèi) 容和范 圍 ，公共管理效益可以分 為經(jīng)濟 效益、政治效益和社 會 效益。 第四，根據(jù)人 們 的 認識 程度，可以 將 公共管理效益分 為顯 性效益和 隱 性效益。公共管理 績 效是 將 公共管理的 產(chǎn) 出或效益 與 公共管理成本（或目 標 ）相比而得到的 結(jié) 果。 績 效管理是公 共管理者的主要 職責 。 （ 2） 績 效 監(jiān) 控（ performance monitoring）。 2 總 之，公共部 門 的 績 效管理是由收集 績 效信息，確定 評 估目 標 、 劃 分 評 估 項 目、 進 行 績 效 測 定，使用 評估 結(jié) 果的行 為 體系，是持
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