【正文】 製造向上下游延伸；與國際完全接軌實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)保全”，具體為“十個(gè)轉(zhuǎn)變” 1. 實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的整體從數(shù)量增加型向品質(zhì)提高型轉(zhuǎn)變； 2. 實(shí)現(xiàn)外貿(mào)績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)從以高污染、高能耗和不可再生資源不斷滅失為代價(jià)的粗放型發(fā)展向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變 3. 實(shí)現(xiàn)外貿(mào)內(nèi)容結(jié)構(gòu)從單純貨物貿(mào)易向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)變； 4. 實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的途徑從主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力資源和土地資源降低成本向通過改善物流、結(jié)算等服務(wù)降低成本轉(zhuǎn)變； 5. 實(shí)現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大出口的價(jià)值取向從單一創(chuàng)匯型向綜合效益型的轉(zhuǎn)變； 24 金稅俱樂部網(wǎng)： 進(jìn)入發(fā)展和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的總體要求 6. 實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的屬性從“中國製造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變； 7. 實(shí)現(xiàn)外貿(mào)方式的結(jié)構(gòu)從不斷提高加工貿(mào)易占比向逐步提高一般貿(mào)易占比的轉(zhuǎn)變； 8. 實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)製造過程從較短的產(chǎn)業(yè)鏈和較淺的加工程度向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加加工深度轉(zhuǎn)變； 9. 實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)的主體從外資主導(dǎo)型向內(nèi)、外資並重型轉(zhuǎn)變； 10. 實(shí)現(xiàn)外貿(mào)繁榮、發(fā)達(dá)的區(qū)域從部分沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來向全國各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。 ?在監(jiān)管模式上，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)逐步向?qū)嵭蟹忾]管理的特殊區(qū)域轉(zhuǎn)移。 ?在技術(shù)輻射上，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新為核心，鼓勵(lì)和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)增加研發(fā)投入和通過技術(shù)轉(zhuǎn)移等多種形式，逐步從加工向技術(shù)設(shè)計(jì)和自主品牌方向發(fā)展。 17 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)監(jiān)管優(yōu)惠模式的方向 ?產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式：保稅加工 +保稅物流 ?監(jiān)管優(yōu)惠政策向“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所”傾斜，進(jìn)一步推進(jìn)保稅港和自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和發(fā)展 ?推動(dòng)扇形經(jīng)濟(jì)圈布局和建立梯度產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)惠措施逐漸向中西部?jī)A斜 ?擴(kuò)大內(nèi)需，逐步推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一，優(yōu)惠政策逐步向拉動(dòng)內(nèi)需方向傾斜 ?實(shí)現(xiàn)區(qū)域調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)調(diào)整 ?“散養(yǎng)”到“圈養(yǎng)” 18 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管改革理念重要變化 ?監(jiān)管物件從以合同為單元向以企業(yè)為單元轉(zhuǎn)變，監(jiān)管重點(diǎn)從以單證審批為主的環(huán)節(jié)監(jiān)管向以 實(shí)物驗(yàn)核為主的流程監(jiān)管轉(zhuǎn)變 ?監(jiān)管形式從分散式視窗作業(yè)向集中式線上監(jiān)管轉(zhuǎn)變， 建立集中審單的作業(yè)模式 ?內(nèi)外勤作業(yè)模式改變，內(nèi)外勤分離； 內(nèi)外勤人力資源 7配置 ?聯(lián)網(wǎng)理念的變化，由 特殊管理變?yōu)槌B(tài)管理 ?變審批為核準(zhǔn)，減少結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)等審批 ?企業(yè)外網(wǎng)錄入進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)三種模式 19 金稅俱樂部網(wǎng)： 實(shí)施稅收徵管模式改革 ?實(shí)施稅收徵管模式改革，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理 ?對(duì)徵管風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，簡(jiǎn)化擔(dān)保程序，實(shí)行預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)、原產(chǎn)地預(yù)審核，集中納稅、自主納稅、網(wǎng)上支付、電子稅單等徵管便利措施 ?對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格股價(jià)、歸類、源產(chǎn)地管理程序，采取逐票擔(dān)保、現(xiàn)金擔(dān)保等措施 ?實(shí)現(xiàn)徵管時(shí)空前伸後移及徵管方式多樣化。 ? 加強(qiáng)和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)係，積極化解國際貿(mào)易摩擦，妥善處理出口產(chǎn)品品質(zhì)安全問題，營(yíng)造良好國際環(huán)境。 ? 提高貿(mào)易便利化水準(zhǔn)。 ? 促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng)。 ? 擴(kuò)大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口。適當(dāng)擴(kuò)大政策性銀行出口買方信貸，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口退稅帳戶託管貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保單融資規(guī)模，緩解中小外貿(mào)企業(yè)融資困難。完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，引導(dǎo)先進(jìn)製造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬於高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除，將部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品從限制類目錄中剔除。適當(dāng)擴(kuò)大中央外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模。緩稅利息計(jì)算公式如下： 應(yīng)征緩稅利息 =應(yīng)征稅額 計(jì)息期限 緩稅利息率／ 360 15 金稅俱樂部網(wǎng)： 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)七措施 ?加大財(cái)稅政策支持力度。 13 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)關(guān)稅政策的轉(zhuǎn)變及對(duì)關(guān)務(wù)工作的影響 ?保護(hù)關(guān)稅走向財(cái)政關(guān)稅 ?發(fā)揮關(guān)稅對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)的調(diào)節(jié)作用 ?逐步加大對(duì)資源型產(chǎn)品的出口關(guān)稅，降低或取消其進(jìn)口關(guān)稅 ?關(guān)稅優(yōu)惠向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加價(jià)值機(jī)電產(chǎn)品傾斜，向“惠農(nóng)”加工行業(yè)傾斜 ?關(guān)稅優(yōu)惠和減免向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域傾斜 ?關(guān)稅豁免政策逐步走向關(guān)稅調(diào)節(jié) ?強(qiáng)調(diào)關(guān)稅的靈活性，逐步加大暫定關(guān)稅的力度 14 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)總署公告 2020年第 13號(hào) ?一、緩稅利息的利息率 加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷征收緩稅利息適用的利息率暫由參照一年期貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整為參照中國人民銀行公布的活期存款利率（以下簡(jiǎn)稱“活期存款利率”）執(zhí)行。共計(jì)增列稅目 139個(gè)，刪除稅目 29個(gè)，調(diào)整子目位置 2個(gè)，更改名稱 1個(gè)。同時(shí)降低部分化肥及其原料的特別出口關(guān)稅稅率；增加了氟化物、含氧化鎂的混合物等資源性產(chǎn)品的出口暫定稅率。同時(shí)為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要 ,繼續(xù)對(duì)尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性出口關(guān)稅 ,繼續(xù)對(duì)復(fù)合肥等部分化肥及其原料征收特別出口關(guān)稅。同時(shí)為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要， 2020年對(duì)尿素、磷酸氫二銨等化肥采用與 2020年不同的計(jì)稅方式，除淡季旺季稅率不同外，還根據(jù)相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)格實(shí)施滑準(zhǔn)稅。取消鋼材出口關(guān)稅主要針對(duì)大型型鋼和所有板材的出口關(guān)稅。此外， 2020年我國將繼續(xù)對(duì)老撾等東南亞 4國、蘇丹等非洲 31國、也門等 6國，共 41個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的部分商品實(shí)行特惠稅率。此次調(diào)整目的在于 支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境以及緩解部分行業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難 ，對(duì)進(jìn)出口商品的暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。 10 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關(guān)稅實(shí)施方案 》 解析 ? 一、進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整情況 （一）最惠國稅率調(diào)整情況 降低“鮮草莓（ ）”、“暫時(shí)保藏的其他水果及堅(jiān)果（ ）”、“黃酒（ ）”、“其他發(fā)酵飲料（ ” 、“未漂或漂白的純聚酯布（ ）等 5個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅。經(jīng)過上述調(diào)整，我國 2020年 《 進(jìn)出口稅則 》 稅目總數(shù)由 2020年的 7758個(gè)增至 7868個(gè)。 2020海關(guān)相關(guān)政策調(diào)整解讀 6 金稅俱樂部網(wǎng)： 2020年 《 海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議 》 解析 ?加強(qiáng)自身廉政建設(shè) ?強(qiáng)化稅收征管體系 ?進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)通關(guān)便利措施，各地直屬海關(guān)將根據(jù)本地區(qū)特征分別制定適合轄區(qū)便利通關(guān)的措施 ?強(qiáng)化海關(guān)立法工作 ?強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù) ?為企業(yè)度身訂做的通關(guān)模式 ?發(fā)揮通關(guān)流程在供應(yīng)鏈優(yōu)化的關(guān)鍵作用 7 金稅俱樂部網(wǎng)： 2020年 《 海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議 》 解析 ?全國海關(guān)陸續(xù)出臺(tái)的扶持企業(yè)措施及其運(yùn)用 ?重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持政策調(diào)整 8 金稅俱樂部網(wǎng)： 2020年 《 海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議 》 解析 ?提前報(bào)關(guān)、快速通關(guān)、便捷轉(zhuǎn)關(guān) ?屬地報(bào)關(guān)、口岸直放的區(qū)域通關(guān)、無紙通關(guān)、跨國航線 ?萬無一失的精確申報(bào) ?憑擔(dān)保先予放行 ?節(jié)省通關(guān)費(fèi)用 ?免除滯報(bào)金 ?方便的退關(guān)與退運(yùn) ?多種保稅物流形式的最新發(fā)展 9 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關(guān)稅實(shí)施方案 》 解析 ? 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 《 2020年關(guān)稅實(shí)施方案 》 自 2020年 1月1日起實(shí)施。 4 金稅俱樂部網(wǎng)： 各部委局相關(guān)政策綜合解析 ? 國務(wù)院（促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展） ? 將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫等 20個(gè)城市確定為中國服務(wù)外包示范城市，深入開展承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。 ? 國家稅務(wù)總局（進(jìn)一步提高勞動(dòng)密集型、高附加價(jià)值、低能耗和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的出口退稅率） ? 國家商務(wù)部（外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法補(bǔ)充規(guī)定：針對(duì)港澳投資企業(yè)的特殊規(guī)定） ? 國家商務(wù)部 /海關(guān)總署（對(duì)加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄的調(diào)整） ? 國務(wù)院（促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展） 1. 將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫等 20個(gè)城市確定為中國服務(wù)外包示范城市，深入開展承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。 3. 對(duì)于因匯率變動(dòng)形成的多收匯差額資金，企業(yè)可憑情況說明直接到銀行辦理從待核查賬戶中結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)的手續(xù)。 3 金稅俱樂部網(wǎng)： 各部委局相關(guān)政策綜合解析 ? 國家外匯管理局（改進(jìn)出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查管理） 1. 企業(yè)確已實(shí)際出口并收匯，但因出口數(shù)據(jù)傳輸時(shí)滯原因?qū)е驴墒諈R余額暫時(shí)不足的，銀行可憑企業(yè)承諾說明函（應(yīng)包括實(shí)際出口日期、相應(yīng)收匯日期、承諾所述情況真實(shí)等，并加蓋單位公章）先行為企業(yè)辦理待核查賬戶資金結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)，并逐筆登記臺(tái)帳。 ? 國家稅務(wù)總局（進(jìn)一步提高勞動(dòng)密集型、高附加價(jià)值、低能耗和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的出口退稅率） ? 國家商務(wù)部（外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法補(bǔ)充規(guī)定：針對(duì)港澳投資企業(yè)的特殊規(guī)定） ? 國家商務(wù)部 /海關(guān)總署（對(duì)加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄的調(diào)整） ? 國務(wù)院（促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展） 1. 將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫等 20個(gè)城市確定為中國服務(wù)外包示范城市，深入開展承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。 3. 對(duì)于因匯率變動(dòng)形成的多收匯差額資金，企業(yè)可憑情況說明直接到銀行辦理從待核查賬戶中結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)的手續(xù)。進(jìn)出口企業(yè)涉稅及關(guān)務(wù)問題處理技巧 主講：陳碩 2 金稅俱樂部網(wǎng)： 各部委局相關(guān)政策綜合解析 ? 國家外匯管理局（改進(jìn)出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查管理） 1. 企業(yè)確已實(shí)際出口并收匯，但因出口數(shù)據(jù)傳輸時(shí)滯原因?qū)е驴墒諈R余額暫時(shí)不足的，銀行可憑企業(yè)承諾說明函（應(yīng)包括實(shí)際出口日期、相應(yīng)收匯日期、承諾所述情況真實(shí)等，并加蓋單位公章）先行為企業(yè)辦理待核查賬戶資金結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)，并逐筆登記臺(tái)帳。 2. 自 2020年 2月 15日起，將來料加工收匯比例統(tǒng)一由 20％調(diào)整為 30％。 4. 對(duì)于因一筆收匯包含多種性質(zhì)、企業(yè)錯(cuò)誤說明或銀行工作失誤導(dǎo)致的進(jìn)入待核查賬戶的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下資金，企業(yè)可憑情況說明合同發(fā)票等有關(guān)單證直接到銀行辦理從待核查賬戶的劃出或結(jié)匯手續(xù)。 2. 在蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，自 2020年 1月 1日起至 2020年12月 31日止，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額 8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。 2. 自 2020年 2月 15日起，將來料加工收匯比例統(tǒng)一由 20％調(diào)整為 30％。 4. 對(duì)于因一筆收匯包含多種性質(zhì)、企業(yè)錯(cuò)誤說明或銀行工作失誤導(dǎo)致的進(jìn)入待核查賬戶的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下資金，企業(yè)可憑情況說明合同發(fā)票等有關(guān)單證直接到銀行辦理從待核查賬戶的劃出或結(jié)匯手續(xù)。 2. 在蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，自 2020年 1月 1日起至 2020年12月 31日止，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額 8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。 ? 在蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，自 2020年 1月 1日起至 2020年 12月 31日止，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額 8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。海關(guān)總署發(fā)布 2020年第 98號(hào)公告，調(diào)整內(nèi)容主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。本次調(diào)整的主要目的是通過關(guān)稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用 ，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也為 緩解紡織、鋼材、化肥等行業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難進(jìn)行了政策調(diào)整 。 （二）進(jìn)口暫定稅率調(diào)整情況 2020年對(duì) 673種商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。 （三）優(yōu)惠稅率、特惠稅率及協(xié)定稅率調(diào)整情況 依據(jù)我國簽署的有關(guān)協(xié)議， 2020年我國對(duì) 《 亞太貿(mào)易協(xié)定 》 成員國、東盟十國、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、香港、澳門等國家和地區(qū)實(shí)施協(xié)定稅率。 11 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關(guān)稅實(shí)施方案 》 解析 ? 二、出口關(guān)稅調(diào)整情況 （一）出口關(guān)稅調(diào)整情況 繼續(xù)執(zhí)行 2020年 12月 1日起取消的部分鋼材的出口關(guān)稅。這將進(jìn)一步緩解鋼廠的壓力，有助于鋼廠減少虧損。 （二）出口暫定稅率及特別稅率調(diào)整情況 2020年對(duì)煤炭、原油、金屬礦砂等能源資源類產(chǎn)品以及木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品繼