【正文】 製造向上下游延伸；與國際完全接軌實現(xiàn)“兩個保全”，具體為“十個轉變” 1. 實現(xiàn)對外貿(mào)易的整體從數(shù)量增加型向品質提高型轉變； 2. 實現(xiàn)外貿(mào)績效評估標準從以高污染、高能耗和不可再生資源不斷滅失為代價的粗放型發(fā)展向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的可持續(xù)科學發(fā)展轉變 3. 實現(xiàn)外貿(mào)內(nèi)容結構從單純貨物貿(mào)易向貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易的轉變； 4. 實現(xiàn)提高產(chǎn)品競爭力的途徑從主要依靠廉價勞動力資源和土地資源降低成本向通過改善物流、結算等服務降低成本轉變； 5. 實現(xiàn)繼續(xù)擴大出口的價值取向從單一創(chuàng)匯型向綜合效益型的轉變； 24 金稅俱樂部網(wǎng)： 進入發(fā)展和轉型關鍵期的總體要求 6. 實現(xiàn)出口產(chǎn)品的屬性從“中國製造”向“中國創(chuàng)造”的轉變； 7. 實現(xiàn)外貿(mào)方式的結構從不斷提高加工貿(mào)易占比向逐步提高一般貿(mào)易占比的轉變； 8. 實現(xiàn)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)製造過程從較短的產(chǎn)業(yè)鏈和較淺的加工程度向延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加加工深度轉變； 9. 實現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)的主體從外資主導型向內(nèi)、外資並重型轉變； 10. 實現(xiàn)外貿(mào)繁榮、發(fā)達的區(qū)域從部分沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來向全國各個經(jīng)濟區(qū)域的均衡發(fā)展轉變。 ?在監(jiān)管模式上，引導加工貿(mào)易企業(yè)逐步向實行封閉管理的特殊區(qū)域轉移。 ?在技術輻射上，以增強自主創(chuàng)新為核心，鼓勵和引導加工貿(mào)易企業(yè)增加研發(fā)投入和通過技術轉移等多種形式，逐步從加工向技術設計和自主品牌方向發(fā)展。 17 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關監(jiān)管優(yōu)惠模式的方向 ?產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式：保稅加工 +保稅物流 ?監(jiān)管優(yōu)惠政策向“海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所”傾斜，進一步推進保稅港和自由貿(mào)易區(qū)的建設和發(fā)展 ?推動扇形經(jīng)濟圈布局和建立梯度產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)惠措施逐漸向中西部傾斜 ?擴大內(nèi)需，逐步推動內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一，優(yōu)惠政策逐步向拉動內(nèi)需方向傾斜 ?實現(xiàn)區(qū)域調(diào)整、結構調(diào)整和行業(yè)調(diào)整 ?“散養(yǎng)”到“圈養(yǎng)” 18 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關加工貿(mào)易監(jiān)管改革理念重要變化 ?監(jiān)管物件從以合同為單元向以企業(yè)為單元轉變，監(jiān)管重點從以單證審批為主的環(huán)節(jié)監(jiān)管向以 實物驗核為主的流程監(jiān)管轉變 ?監(jiān)管形式從分散式視窗作業(yè)向集中式線上監(jiān)管轉變， 建立集中審單的作業(yè)模式 ?內(nèi)外勤作業(yè)模式改變，內(nèi)外勤分離； 內(nèi)外勤人力資源 7配置 ?聯(lián)網(wǎng)理念的變化，由 特殊管理變?yōu)槌B(tài)管理 ?變審批為核準，減少結轉、外發(fā)等審批 ?企業(yè)外網(wǎng)錄入進入內(nèi)網(wǎng)三種模式 19 金稅俱樂部網(wǎng)： 實施稅收徵管模式改革 ?實施稅收徵管模式改革，推進風險管理 ?對徵管風險低的企業(yè)，簡化擔保程序，實行預歸類、預審價、原產(chǎn)地預審核，集中納稅、自主納稅、網(wǎng)上支付、電子稅單等徵管便利措施 ?對高風險企業(yè)，實行嚴格股價、歸類、源產(chǎn)地管理程序，采取逐票擔保、現(xiàn)金擔保等措施 ?實現(xiàn)徵管時空前伸後移及徵管方式多樣化。 ? 加強和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關係，積極化解國際貿(mào)易摩擦，妥善處理出口產(chǎn)品品質安全問題，營造良好國際環(huán)境。 ? 提高貿(mào)易便利化水準。 ? 促進投資和貿(mào)易互動。 ? 擴大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進口。適當擴大政策性銀行出口買方信貸，鼓勵商業(yè)銀行開展出口退稅帳戶託管貸款業(yè)務，擴大保單融資規(guī)模，緩解中小外貿(mào)企業(yè)融資困難。完善海關特殊監(jiān)管區(qū)域功能，引導先進製造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)型服務業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬於高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術含量的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除，將部分勞動密集型產(chǎn)品和技術含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品從限制類目錄中剔除。適當擴大中央外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模。緩稅利息計算公式如下： 應征緩稅利息 =應征稅額 計息期限 緩稅利息率／ 360 15 金稅俱樂部網(wǎng)： 促進外貿(mào)穩(wěn)定增長七措施 ?加大財稅政策支持力度。 13 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關關稅政策的轉變及對關務工作的影響 ?保護關稅走向財政關稅 ?發(fā)揮關稅對市場和行業(yè)的調(diào)節(jié)作用 ?逐步加大對資源型產(chǎn)品的出口關稅，降低或取消其進口關稅 ?關稅優(yōu)惠向高新技術產(chǎn)業(yè)和高附加價值機電產(chǎn)品傾斜，向“惠農(nóng)”加工行業(yè)傾斜 ?關稅優(yōu)惠和減免向海關特殊監(jiān)管區(qū)域傾斜 ?關稅豁免政策逐步走向關稅調(diào)節(jié) ?強調(diào)關稅的靈活性，逐步加大暫定關稅的力度 14 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關總署公告 2020年第 13號 ?一、緩稅利息的利息率 加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷征收緩稅利息適用的利息率暫由參照一年期貸款基準利率調(diào)整為參照中國人民銀行公布的活期存款利率（以下簡稱“活期存款利率”）執(zhí)行。共計增列稅目 139個，刪除稅目 29個，調(diào)整子目位置 2個，更改名稱 1個。同時降低部分化肥及其原料的特別出口關稅稅率；增加了氟化物、含氧化鎂的混合物等資源性產(chǎn)品的出口暫定稅率。同時為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要 ,繼續(xù)對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性出口關稅 ,繼續(xù)對復合肥等部分化肥及其原料征收特別出口關稅。同時為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要， 2020年對尿素、磷酸氫二銨等化肥采用與 2020年不同的計稅方式，除淡季旺季稅率不同外，還根據(jù)相應的基準價格實施滑準稅。取消鋼材出口關稅主要針對大型型鋼和所有板材的出口關稅。此外， 2020年我國將繼續(xù)對老撾等東南亞 4國、蘇丹等非洲 31國、也門等 6國，共 41個最不發(fā)達國家的部分商品實行特惠稅率。此次調(diào)整目的在于 支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級、促進節(jié)約能源資源和保護環(huán)境以及緩解部分行業(yè)面臨的經(jīng)營困難 ，對進出口商品的暫定稅率進行了調(diào)整。 10 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關稅實施方案 》 解析 ? 一、進口關稅調(diào)整情況 （一）最惠國稅率調(diào)整情況 降低“鮮草莓（ ）”、“暫時保藏的其他水果及堅果（ ）”、“黃酒（ ）”、“其他發(fā)酵飲料（ ” 、“未漂或漂白的純聚酯布（ ）等 5個稅目商品的進口關稅。經(jīng)過上述調(diào)整，我國 2020年 《 進出口稅則 》 稅目總數(shù)由 2020年的 7758個增至 7868個。 2020海關相關政策調(diào)整解讀 6 金稅俱樂部網(wǎng)： 2020年 《 海關關長會議 》 解析 ?加強自身廉政建設 ?強化稅收征管體系 ?進一步實施企業(yè)通關便利措施，各地直屬海關將根據(jù)本地區(qū)特征分別制定適合轄區(qū)便利通關的措施 ?強化海關立法工作 ?強化知識產(chǎn)權海關保護 ?為企業(yè)度身訂做的通關模式 ?發(fā)揮通關流程在供應鏈優(yōu)化的關鍵作用 7 金稅俱樂部網(wǎng)： 2020年 《 海關關長會議 》 解析 ?全國海關陸續(xù)出臺的扶持企業(yè)措施及其運用 ?重點行業(yè)和優(yōu)質企業(yè)支持政策調(diào)整 8 金稅俱樂部網(wǎng)： 2020年 《 海關關長會議 》 解析 ?提前報關、快速通關、便捷轉關 ?屬地報關、口岸直放的區(qū)域通關、無紙通關、跨國航線 ?萬無一失的精確申報 ?憑擔保先予放行 ?節(jié)省通關費用 ?免除滯報金 ?方便的退關與退運 ?多種保稅物流形式的最新發(fā)展 9 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關稅實施方案 》 解析 ? 經(jīng)國務院批準， 《 2020年關稅實施方案 》 自 2020年 1月1日起實施。 4 金稅俱樂部網(wǎng)： 各部委局相關政策綜合解析 ? 國務院（促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展） ? 將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫等 20個城市確定為中國服務外包示范城市，深入開展承接國際服務外包業(yè)務、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。 ? 國家稅務總局（進一步提高勞動密集型、高附加價值、低能耗和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的出口退稅率） ? 國家商務部（外商投資商業(yè)領域管理辦法補充規(guī)定：針對港澳投資企業(yè)的特殊規(guī)定） ? 國家商務部 /海關總署（對加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄的調(diào)整） ? 國務院（促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展） 1. 將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫等 20個城市確定為中國服務外包示范城市，深入開展承接國際服務外包業(yè)務、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。 3. 對于因匯率變動形成的多收匯差額資金，企業(yè)可憑情況說明直接到銀行辦理從待核查賬戶中結匯或劃轉的手續(xù)。 3 金稅俱樂部網(wǎng)： 各部委局相關政策綜合解析 ? 國家外匯管理局（改進出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查管理） 1. 企業(yè)確已實際出口并收匯，但因出口數(shù)據(jù)傳輸時滯原因導致可收匯余額暫時不足的，銀行可憑企業(yè)承諾說明函（應包括實際出口日期、相應收匯日期、承諾所述情況真實等，并加蓋單位公章）先行為企業(yè)辦理待核查賬戶資金結匯或劃轉，并逐筆登記臺帳。 ? 國家稅務總局（進一步提高勞動密集型、高附加價值、低能耗和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的出口退稅率） ? 國家商務部（外商投資商業(yè)領域管理辦法補充規(guī)定：針對港澳投資企業(yè)的特殊規(guī)定） ? 國家商務部 /海關總署（對加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄的調(diào)整） ? 國務院（促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展） 1. 將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫等 20個城市確定為中國服務外包示范城市，深入開展承接國際服務外包業(yè)務、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。 3. 對于因匯率變動形成的多收匯差額資金，企業(yè)可憑情況說明直接到銀行辦理從待核查賬戶中結匯或劃轉的手續(xù)。進出口企業(yè)涉稅及關務問題處理技巧 主講：陳碩 2 金稅俱樂部網(wǎng)： 各部委局相關政策綜合解析 ? 國家外匯管理局（改進出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查管理） 1. 企業(yè)確已實際出口并收匯，但因出口數(shù)據(jù)傳輸時滯原因導致可收匯余額暫時不足的，銀行可憑企業(yè)承諾說明函（應包括實際出口日期、相應收匯日期、承諾所述情況真實等，并加蓋單位公章）先行為企業(yè)辦理待核查賬戶資金結匯或劃轉，并逐筆登記臺帳。 2. 自 2020年 2月 15日起，將來料加工收匯比例統(tǒng)一由 20％調(diào)整為 30％。 4. 對于因一筆收匯包含多種性質、企業(yè)錯誤說明或銀行工作失誤導致的進入待核查賬戶的服務貿(mào)易項下資金，企業(yè)可憑情況說明合同發(fā)票等有關單證直接到銀行辦理從待核查賬戶的劃出或結匯手續(xù)。 2. 在蘇州工業(yè)園區(qū)技術先進型服務企業(yè)有關稅收試點政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎上，自 2020年 1月 1日起至 2020年12月 31日止，對符合條件的技術先進型服務企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術先進型服務企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額 8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除；對技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。 2. 自 2020年 2月 15日起，將來料加工收匯比例統(tǒng)一由 20％調(diào)整為 30％。 4. 對于因一筆收匯包含多種性質、企業(yè)錯誤說明或銀行工作失誤導致的進入待核查賬戶的服務貿(mào)易項下資金，企業(yè)可憑情況說明合同發(fā)票等有關單證直接到銀行辦理從待核查賬戶的劃出或結匯手續(xù)。 2. 在蘇州工業(yè)園區(qū)技術先進型服務企業(yè)有關稅收試點政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎上，自 2020年 1月 1日起至 2020年12月 31日止，對符合條件的技術先進型服務企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術先進型服務企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額 8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除；對技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。 ? 在蘇州工業(yè)園區(qū)技術先進型服務企業(yè)有關稅收試點政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎上，自 2020年 1月 1日起至 2020年 12月 31日止，對符合條件的技術先進型服務企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術先進型服務企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額 8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除；對技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。海關總署發(fā)布 2020年第 98號公告，調(diào)整內(nèi)容主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。本次調(diào)整的主要目的是通過關稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用 ，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，優(yōu)化進出口商品結構，支持農(nóng)村經(jīng)濟和高新技術發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，同時也為 緩解紡織、鋼材、化肥等行業(yè)面臨的經(jīng)營困難進行了政策調(diào)整 。 （二）進口暫定稅率調(diào)整情況 2020年對 673種商品實施進口暫定稅率。 （三）優(yōu)惠稅率、特惠稅率及協(xié)定稅率調(diào)整情況 依據(jù)我國簽署的有關協(xié)議， 2020年我國對 《 亞太貿(mào)易協(xié)定 》 成員國、東盟十國、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、香港、澳門等國家和地區(qū)實施協(xié)定稅率。 11 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關稅實施方案 》 解析 ? 二、出口關稅調(diào)整情況 （一）出口關稅調(diào)整情況 繼續(xù)執(zhí)行 2020年 12月 1日起取消的部分鋼材的出口關稅。這將進一步緩解鋼廠的壓力，有助于鋼廠減少虧損。 （二）出口暫定稅率及特別稅率調(diào)整情況 2020年對煤炭、原油、金屬礦砂等能源資源類產(chǎn)品以及木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品繼