【正文】 年在全省全社會新增就業(yè)中服務(wù)業(yè)比重已達(dá)442%，成為新增就業(yè)的重要渠道。2007年全省服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)44%，比2000年提高137個百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。城市服務(wù)業(yè)逐漸向農(nóng)村延伸，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。服務(wù)業(yè)向中心城市、三大產(chǎn)業(yè)帶集聚，杭寧溫三市服務(wù)業(yè)增加值占全省比重已達(dá)55%以上，杭州等城市已基本實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化服務(wù)業(yè)發(fā)展開始加速，信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興行業(yè)迅速崛起。行業(yè)集中度較高，批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)四大支柱行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上。到2007年，全省實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值7646億元，總量居全國第四位，占GDP的比重為407%；人均服務(wù)業(yè)增加值達(dá)15萬元，居各省區(qū)首位。2000年來我省服務(wù)業(yè)總體上呈加快發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)發(fā)展，我省服務(wù)業(yè)各個方面已有較大進(jìn)展，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。本規(guī)劃期限為2008—2012年，展望到2020年。切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展模式，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)互動發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，已成為我省新一輪發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。加強(qiáng)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)，大力宣傳服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識和相關(guān)法律法規(guī)；充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立廣泛聯(lián)系的、雙向互動的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化交流學(xué)習(xí)傳播平臺；結(jié)合世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等活動，策劃周期性、品牌性的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研討推廣活動，推動標(biāo)準(zhǔn)化意識進(jìn)入社會主流意識，營造重視標(biāo)準(zhǔn)化的社會氛圍。形成既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識，又了解行業(yè)情況的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作核心力量，有效地為提升服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，搶占市場制高點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力提供人才保障。以培訓(xùn)宣貫為手段，以服務(wù)優(yōu)先為原則，利用多種形式，分層次多渠道地組織舉辦標(biāo)準(zhǔn)化人員資質(zhì)培訓(xùn)、國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)編寫業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專兼職基礎(chǔ)人才。加大政策扶持力度，服務(wù)業(yè)各牽頭主管部門每年安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，用于鼓勵大型服務(wù)性企業(yè)集團(tuán)開展國家、省、市、區(qū)級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)工作，支持企業(yè)開展國家、行業(yè)、地方和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，表彰在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)委員會、行業(yè)組織、企業(yè)和個人，推動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的啟動和深入開展。（二）優(yōu)化政策扶持。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各行業(yè)牽頭主管部門為辦公室成員，負(fù)責(zé)落實(shí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)施，履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、考核等職能。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力推進(jìn)名牌創(chuàng)建工作，名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法的通知》（杭政辦〔2009〕6號）規(guī)定執(zhí)行，逐步建立以客戶滿意為宗旨、市場評價為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)監(jiān)督為保障的服務(wù)業(yè)名牌推進(jìn)和評價機(jī)制。大力培育服務(wù)業(yè)品牌加大對服務(wù)業(yè)品牌的培育，支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)參與服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極采用國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，著力培育一批競爭力強(qiáng)、知名度高、具有市場號召力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動整個服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的發(fā)展趨勢，立足我區(qū)實(shí)際，構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)成果標(biāo)準(zhǔn)化的互動機(jī)制。充分發(fā)揮科研院校、行業(yè)協(xié)會的技術(shù)支撐作用，培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)，為企業(yè)提供集標(biāo)準(zhǔn)查詢、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)推廣等多位一體的咨詢服務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施過程中，鼓勵試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)管理全過程貫徹實(shí)施各級各類標(biāo)準(zhǔn)，探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的新機(jī)制、新方法，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施配合蕭山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和集聚區(qū)建設(shè)，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范，率先在旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，并逐步推廣到其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。（二）主要任務(wù)建立完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系充分利用蕭山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用和影響。大力營造“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，建立適應(yīng)蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制。根據(jù)蕭山區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，集中優(yōu)勢資源著力在旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，積極爭取國家級、省級、市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目落戶我區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。典型引路、逐步推進(jìn)以點(diǎn)帶面，典型引路，引導(dǎo)全區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。政府推動、企業(yè)主導(dǎo)以政府宏觀統(tǒng)籌為導(dǎo)向，引導(dǎo)公共財(cái)政支持服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，包括人才培養(yǎng)、公共信息庫建設(shè)、參與標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)活動等；標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)揮主力軍的作用，加大工作力度的同時，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門通力合作, 齊抓共管。（二）基本原則民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧堅(jiān)持“人本”理念，優(yōu)先推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快社會關(guān)注、行業(yè)急需的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。但也面臨不少困難和問題：服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施率不高，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才比較缺乏，各部門共同協(xié)調(diào)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制不夠健全，全社會服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識還有待進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，蕭山服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇：本地制造業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)、交通區(qū)位優(yōu)勢的不斷強(qiáng)化等提供優(yōu)越的內(nèi)部條件；杭州跨江發(fā)展和舉辦休博會等帶來良好的外部契機(jī)。第一篇：蕭山區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃蕭山區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）本規(guī)劃根據(jù)《杭州市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009年—2013年）》、《杭州市蕭山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年（20112015）規(guī)劃綱要》以及蕭山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與實(shí)施為主線，明確蕭山區(qū)今后五年服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)和任務(wù)，優(yōu)化服務(wù)市場、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平，為打造“生活品質(zhì)之區(qū)”，引領(lǐng)我區(qū)特色服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐。一、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來，我區(qū)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，初步形成“兩輪驅(qū)動”的戰(zhàn)略格局。在服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的同時，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到加強(qiáng)、初顯成效。二、指導(dǎo)思想、基本原則（一）指導(dǎo)思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級及優(yōu)化社會服務(wù)為目標(biāo)，通過建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，借力標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量水準(zhǔn)，培育服務(wù)業(yè)品牌，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。同時兼顧旅游、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)我區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)的主體意識，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍，促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，為蕭山的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定穩(wěn)定的中長期發(fā)展規(guī)劃，合理安排標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工作的階段性目標(biāo)。三、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)（一）發(fā)展目標(biāo)加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和實(shí)施，加快服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的研制，深入開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的試點(diǎn)示范工作，著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。爭取在“十二五”期間完成以下目標(biāo)：基本建立覆蓋全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立市級以上試點(diǎn)項(xiàng)目10個（其中國家級試點(diǎn)項(xiàng)目1個）；開展服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)區(qū)級以上服務(wù)業(yè)名牌15個。重點(diǎn)圍繞旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，收集、梳理與此相關(guān)的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；圍繞我區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)，提出地方標(biāo)準(zhǔn)的研制計(jì)劃，逐步建立以國際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，與蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)、合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。大力支持服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式復(fù)制和連鎖經(jīng)營，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的帶動和輻射效應(yīng)。借力省市標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺借助省市完善的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，整合提升現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)資源，為企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場提供全面快捷的標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)支持。探索服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新機(jī)制、新方法，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)論壇討論專區(qū)，專家答疑專區(qū)，形成信息互動、多渠道反饋及個性化定制服務(wù)；建立標(biāo)準(zhǔn)跟蹤服務(wù)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)信息，提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。建立有效的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化信息溝通渠道，搭建龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、大專院校多方參與的服務(wù)業(yè)專利成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)移合作平臺，促進(jìn)資源共享，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化體系和服務(wù)業(yè)體系的有機(jī)融合，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與服務(wù)創(chuàng)新的良性互動發(fā)展。積極探索并總結(jié)推廣服務(wù)業(yè)名牌培育發(fā)展的機(jī)制體制，整體提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。爭創(chuàng)一批國家級、省級服務(wù)業(yè)名牌，形成一批影響大、質(zhì)量好、消費(fèi)者認(rèn)可的服務(wù)業(yè)品牌，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化政府對服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的蕭山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（街）廣泛參與、積極配合，將服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入年度考核內(nèi)容，形成分工負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)互動的工作模式，確保服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)。按照行政推動與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則，建立以政府資金為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會資本為補(bǔ)充的多元服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍。同時引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家“智囊團(tuán)”的作用。（四）開展宣傳交流。第二篇：浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2012年）當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境和條件已發(fā)生較大變化。本規(guī)劃的主要任務(wù)是，分析全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，明確全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，確定全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和空間布局，提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施。一、現(xiàn)狀趨勢（一）基本現(xiàn)狀。1總量初具規(guī)模。2000—2007年服務(wù)業(yè)增加值年均增長139%，比同期GDP增速高08個百分點(diǎn)，增速居全國首位。2結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，港口運(yùn)輸、專業(yè)市場、旅游等在全國占有十分重要的地位。3布局日趨合理。順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)律，總部基地、軟件與服務(wù)外包基地、科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)和新型專業(yè)市場等各類集聚區(qū)建設(shè)開始起步。4地位明顯提升。2001—2007年全省服務(wù)業(yè)地稅收入占全部地稅收入比重由574%提高到631%，成為地方財(cái)稅的主要來源。但是，對照工業(yè)化、城市化進(jìn)程與全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展仍顯滯后，主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)比重偏低、質(zhì)量和水平亟待提高。（二）發(fā)展趨勢。今后五年，我省進(jìn)入人均GDP5000—10000美元發(fā)展階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加速轉(zhuǎn)變。2資源環(huán)境約束倒逼服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)能耗和污染排放相對較小，對提升節(jié)能減排、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要促進(jìn)作用。3國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新機(jī)遇。同時，面對國際貿(mào)易環(huán)境變化，要求我省發(fā)揮比較優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高出口產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是我省未來相當(dāng)長一個時期順應(yīng)發(fā)展趨勢，實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升居民生活品質(zhì)的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前和今后一個時期，我省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十七大精神和實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略要求，將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升居民生活品質(zhì)的重要途徑，堅(jiān)持市場化、專業(yè)化、社會化導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動，努力形成“高增值、強(qiáng)帶動、寬輻射、廣就業(yè)”的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、社會轉(zhuǎn)型的新支撐。今后一個時期，我省服務(wù)業(yè)需求將不斷高漲、日益多元，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展要順應(yīng)市場需求變化，因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善服務(wù)業(yè)市場環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)業(yè)供需互動，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。服務(wù)領(lǐng)域改革深度和開放程度相對不足，是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。要獲得服務(wù)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，需鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)不斷進(jìn)行理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，從創(chuàng)新中培育新增長點(diǎn)，挖掘新利潤源，在創(chuàng)新中求生存、求拓展、求提升。根據(jù)我省比較優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需要，下一步服務(wù)業(yè)發(fā)展以港口物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為突破口。同時繼續(xù)抓好商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，以及與民生密切相關(guān)的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間存在共生互動關(guān)系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局。需遵循客觀規(guī)律，強(qiáng)化中心城市的服務(wù)業(yè)綜合功能，創(chuàng)建縣域服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢。（二）到2012年的主要目標(biāo)任務(wù)。1擴(kuò)大總量。規(guī)劃期內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值年均增長12%以上，到2012年，全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到136萬億元（按2007年價格）以上，人均服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到25000元左右，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到47%（同期GDP年均增速按9%計(jì)）左右，進(jìn)一步縮小服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的差距。引導(dǎo)推進(jìn)金融、物流、科技、信息、會展、商務(wù)和批發(fā)分銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。商貿(mào)、旅游和港口物流等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出，研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、物流配送、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒等新興行業(yè)成為服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn)。3完善布局。到2012年，杭寧溫三個中心城市（市區(qū)）服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到58％、53％和54％左右，其他城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、三、一”型向“三、二、一”型加速轉(zhuǎn)變。4創(chuàng)新體制。建立和完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，形成科學(xué)的服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評價體系。到2020年，全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過55%，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三、發(fā)展重點(diǎn)緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行分類指導(dǎo)。據(jù)此，今后五年我省擬重點(diǎn)發(fā)展以下10大服務(wù)行業(yè)：（一）現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。發(fā)展