【正文】 公安部門(mén)要加強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作,整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,制定支持學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)政策。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要結(jié)合實(shí)際合理確定現(xiàn)有公辦幼兒園教職工編制。、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制?？h級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)公辦幼兒園,扶持民辦幼兒園發(fā)展,健全覆蓋縣域的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),審批和管理各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)幼兒園園長(zhǎng)、教師的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問(wèn)題的責(zé)任主體。建立幼兒園教師指導(dǎo)用書(shū)審定制度。重視學(xué)前教育教研工作,健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。堅(jiān)持保教并重、科學(xué)保教,建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善價(jià)格備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。公辦幼兒園收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。幼兒園要提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。全面落實(shí)覆蓋學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理各個(gè)方面、各個(gè)工作環(huán)節(jié)的安全防范措施,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),嚴(yán)防事故發(fā)生。經(jīng)整改達(dá)到辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證。對(duì)社會(huì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),審批主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度,對(duì)年檢不合格的幼兒園,要限期整改。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)公布幼兒園資源信息。嚴(yán)把安全關(guān)、設(shè)施關(guān)、師資關(guān),確保具備開(kāi)展幼兒保育和教育的基本條件。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,所有幼兒園必須獲得辦園許可。五、加強(qiáng)學(xué)前教育管理。普惠性民辦幼兒園參照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園和捐資助園。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理。從2011年起,省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),支持新建、改擴(kuò)建幼兒園和改善辦園條件,并向農(nóng)村地區(qū)傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,今后三年要有明顯提高。各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。全面實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確園長(zhǎng)崗位職責(zé),建立園長(zhǎng)崗位目標(biāo)考核制度,加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)的管理。建立民辦幼兒園園長(zhǎng)審核備案制度,民辦幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)具備規(guī)定的任職條件并經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)審核備案后方可任職。全面實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)持證上崗制度。幼兒園要積極開(kāi)展基本培訓(xùn)和崗位研修,不斷提高幼兒教師的育人能力和水平。全面實(shí)行幼兒園教師、保健員、保育員及其他工作人員持相關(guān)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)上崗制度。建立五年一個(gè)周期的學(xué)前教育教師全員培訓(xùn)制度。把幼兒園園長(zhǎng)和教師分別納入中小學(xué)校長(zhǎng)和中小學(xué)教師培訓(xùn)體系。深化學(xué)前教育師資培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)教育實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié),強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練,培養(yǎng)合格的學(xué)前教育師資。積極開(kāi)展初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師培養(yǎng)模式改革。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作的公辦幼兒教師,在工資待遇、職務(wù)評(píng)審等方面實(shí)行傾斜政策。建立完善幼兒教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定制度。引導(dǎo)具備相應(yīng)資格和條件的非學(xué)前教育專業(yè)高校畢業(yè)生,經(jīng)培訓(xùn)合格后擔(dān)任幼兒教師。教職工實(shí)行聘任制。根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合我省實(shí)際,合理確定生師比。三、建立完善師資隊(duì)伍保障機(jī)制。已建小區(qū)沒(méi)有配套建設(shè)幼兒園的,由所在地政府督促開(kāi)發(fā)商補(bǔ)建或補(bǔ)交相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,用于幼兒園建設(shè)。未按規(guī)定安排配套建設(shè)幼兒園的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)要根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支援,倡導(dǎo)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入,設(shè)立專項(xiàng)資金,結(jié)合國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目的實(shí)施,支持農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)要改善農(nóng)村幼兒園園舍,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等,使其達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)。建立公辦、民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公辦民辦共同發(fā)展。對(duì)民辦幼兒園在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案并經(jīng)公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅,用水、用電、用氣比照公辦幼兒園價(jià)格執(zhí)行。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)、支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。經(jīng)縣級(jí)及以上教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立并具有辦學(xué)許可證的民辦幼兒園在土地使用、水電配套、稅收等方面依法享受與公辦學(xué)校相同的政策。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃為社會(huì)力量舉辦幼兒園提供必要用地,按照國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)新建、改擴(kuò)建民辦幼兒園給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成公辦幼兒園。加大政府投入,加快新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。農(nóng)村幼兒園建設(shè)要著力保障農(nóng)村留守兒童入園。幼兒園選址應(yīng)本著方便群眾接送的原則,靠近居民區(qū)。大村和新型農(nóng)民社區(qū)獨(dú)立辦園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,在園幼兒較少的農(nóng)村地區(qū)也可由當(dāng)?shù)匦W(xué)(教學(xué)點(diǎn))舉辦附屬幼兒園(學(xué)前班)。各級(jí)政府要根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口出生情況和變化趨勢(shì),依據(jù)城市規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃,合理確定幼兒園發(fā)展數(shù)量和區(qū)域布局。所有幼兒園全部達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn),幼兒教師中具有?？茖W(xué)歷的比例達(dá)到95%以上。80%以上的幼兒園達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn),幼兒教師中具有?？茖W(xué)歷的比例達(dá)到80%以上。幼兒教師全部具備教師資格并達(dá)到規(guī)定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),具有?？茖W(xué)歷的比例達(dá)到70%以上。———到2013年年底,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到61%以上,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到87%以上,有效緩解“入園難”問(wèn)題。必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),為幼兒和家長(zhǎng)提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉,落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,促進(jìn)學(xué)前教育快速健康發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2010?41號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):一、發(fā)展學(xué)前教育的基本原則和目標(biāo)。第一篇：河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)豫政 〔2011〕48號(hào)各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén): 學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育,關(guān)系兒童的健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。發(fā)展學(xué)前教育必須堅(jiān)持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展和激發(fā)辦園活力的辦法和途徑,破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。必須堅(jiān)持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)保教方法,加強(qiáng)衛(wèi)生保健,促進(jìn)幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。提高學(xué)前教育普及水平和保教質(zhì)量,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、辦園條件達(dá)標(biāo)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),逐步形成以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體,多形式、多渠道發(fā)展學(xué)前教育的格局。推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),70%以上的幼兒園基本達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)?！?015年,全省基本普及學(xué)前一年教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方基本普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67%以上,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到92%以上?！?020年,全省基本普及學(xué)前三年教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%以上。二、加快構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。原則上城鎮(zhèn)每1萬(wàn)人、農(nóng)村平原地區(qū)每3000—6000千人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園。建立縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居住區(qū))學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員子女接受學(xué)前教育的需求。農(nóng)村原則上3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦2所、3萬(wàn)人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。制訂各類幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),建立并嚴(yán)格實(shí)行興辦幼兒園準(zhǔn)入制度。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園,由財(cái)政進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由省財(cái)政廳會(huì)同教育等部門(mén)制定。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。創(chuàng)新學(xué)前教育管理模式和運(yùn)行機(jī)制,積極開(kāi)展管辦分離、委托辦學(xué)、民辦公助試點(diǎn)。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè),加快發(fā)展。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)幼兒園在農(nóng)村承辦新園、托管薄弱園、舉辦分園等改革實(shí)驗(yàn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村辦幼兒園在辦園理念、教育管理、保教方式等方面的示范、帶動(dòng)作用,提高農(nóng)村學(xué)前教育水平。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),建設(shè)用地由當(dāng)?shù)卣凑諊?guó)家規(guī)定的教育用地予以保障。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)規(guī)劃中明確的配套幼兒園位置、建設(shè)規(guī)模和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園,并與住宅工程同時(shí)竣工驗(yàn)收、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。積極扶持開(kāi)辦0—3歲嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu),擴(kuò)大早期教育試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)有條件的幼兒園教育向0—3歲嬰幼兒早期教育延伸,構(gòu)建以示范幼兒園為中心、以社區(qū)為依托、向家庭輻射的0—3歲嬰幼兒早期教育服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹《教師資格條例》(國(guó)務(wù)院令第188號(hào))和《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,加快建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。探索改革公辦幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障辦法,原則上按在園幼兒數(shù)量核撥經(jīng)費(fèi),并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。面向社會(huì)公開(kāi)招聘一批大中專學(xué)前(幼兒)教育專業(yè)畢業(yè)生,充實(shí)幼兒園教師隊(duì)伍。從中小學(xué)富余教師中選擇適合從事學(xué)前教育工作的教師,經(jīng)培訓(xùn)合格后轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策,保障幼兒教師的合法權(quán)益。重視農(nóng)村幼兒教師骨干隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。辦好一批中等幼兒師范學(xué)校,支持建設(shè)幼兒師范專科學(xué)校,鼓勵(lì)高等師范院校開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)。重視對(duì)幼兒特教師資的培養(yǎng),滿足殘疾兒童接受教育的需求。實(shí)施學(xué)前教育教師培訓(xùn)工程和名師培育工程。從2011年起,五年內(nèi)把現(xiàn)有幼兒園園長(zhǎng)、教師和保育人員輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)由思想政治素質(zhì)好、組織管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高并經(jīng)園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格的骨干教師擔(dān)任。強(qiáng)化幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn),提升其辦園理念和管理水平。四、建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。各省轄市政府要結(jié)合幼兒教育特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),保障公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入和教職工工資待遇。各地也要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?任何單位和部門(mén)不得截留、擠占和挪用。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。建立完善政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理,由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本及群眾承受能力,制定各類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行備案、公示制度。完善管理制度,加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。省教育廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策,制定各類幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理辦法?？h級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)審批各類幼兒園,對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。未獲得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。經(jīng)整改仍不合格的,取消其辦園資格。對(duì)無(wú)證幼兒園,要進(jìn)行全面排查,根據(jù)不同情況分類治理,提出限期整改要求。整改后仍達(dá)不到辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的,要依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締,妥善分流和安置幼兒。要高度重視幼兒園安全保障工作,把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在首位,切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),健全幼兒園各項(xiàng)衛(wèi)生保健、安全管理制度和安全責(zé)任制。相關(guān)部門(mén)要按職能分工,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。幼兒園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村要共同做好幼兒園安全管理工作。不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。以幼兒為本,尊重幼兒的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂(lè),促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。省、市級(jí)示范幼兒園要通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、示范性教學(xué)、教師培訓(xùn)等形式,幫助其他幼兒園提高管理和教育水平,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,共同提高。積極探索學(xué)前教育規(guī)律,改進(jìn)教育教學(xué)方法。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、省轄市統(tǒng)籌,以縣(市、區(qū))為主,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)共管的學(xué)前教育管理體制。省和省轄市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定相關(guān)政策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)支持和統(tǒng)籌力度,扶持農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要按有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),將幼兒園建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃