【正文】 到規(guī)范要求，其合格率或優(yōu)良度情況；竣工圖是否編制完成，建設(shè)工期是否符合合同規(guī)定；施工單位有否存在層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包問(wèn)題，有無(wú)違法違紀(jì)行為。工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更是否符合規(guī)定，采用的工藝流程是否先進(jìn)合理，符合國(guó)情；設(shè)備選型是否先進(jìn)、適用；設(shè)計(jì)質(zhì)量是否優(yōu)良，設(shè)計(jì)文件的深度是否符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。資金的來(lái)源是否正當(dāng)、落實(shí)；是否按計(jì)劃撥付；資金運(yùn)用是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有無(wú)非法轉(zhuǎn)移挪用、侵吞國(guó)家建設(shè)資金的行為；概、預(yù)算的執(zhí)行是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額，概預(yù)算超支的情況和原因；材料、設(shè)備購(gòu)置，使用是否合理，有無(wú)管理不善，造成損失浪費(fèi)的現(xiàn)象。有無(wú)計(jì)劃外工程，擅自變更建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)范圍、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；因特殊情況，調(diào)整項(xiàng)目的主要工程內(nèi)容及投資的，是否經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)審批部門同意；建設(shè)項(xiàng)目的輔助工程、環(huán)境保護(hù)工程、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施及其外部的配套項(xiàng)目是否與主體工程同步建設(shè)并發(fā)揮作用。第十三條 竣工驗(yàn)收的主要工作任務(wù)：審查項(xiàng)目是否達(dá)到竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)(使用)的要求。項(xiàng)目竣工圖：建設(shè)單位提交的項(xiàng)目竣工圖。監(jiān)理報(bào)告：項(xiàng)目監(jiān)理單位提交的項(xiàng)目監(jiān)理和質(zhì)量情況報(bào)告。設(shè)計(jì)報(bào)告：項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位提交的項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況報(bào)告。生產(chǎn)(使用)接收、勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)參加驗(yàn)收工作，并積極配合建設(shè)單位做好各項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作。第十一條 投資主管部門可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小、復(fù)雜程度的不同組成相應(yīng)的驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面驗(yàn)收工作。第九條 專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)向投資主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，報(bào)送驗(yàn)收計(jì)劃。第三章 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序第八條 建設(shè)項(xiàng)目建成后，由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）自行組織驗(yàn)收后認(rèn)為達(dá)到設(shè)計(jì)要求，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門提出項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。大型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的整體或單項(xiàng)工程已形成部分生產(chǎn)能力，可以從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)已完成的工程和設(shè)備，組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整，符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定。工程質(zhì)量、土地、規(guī)劃、環(huán)保、職業(yè)健康安全、消防、節(jié)能等已通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收、核查、評(píng)定，可同時(shí)交付使用。主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的合格產(chǎn)品。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)文件及其合同。國(guó)家、省和行業(yè)行政主管部門頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。第二章 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件第六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)：經(jīng)審批的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件及概算、變更設(shè)計(jì)、調(diào)整概算、實(shí)施方案及其批復(fù)文件。第五條 政府投資項(xiàng)目實(shí)行省、市、縣分級(jí)管理。經(jīng)山西省發(fā)展和改革委員會(huì)審批的政府投資項(xiàng)目和國(guó)家有關(guān)部門委托山西省發(fā)展和改革委員會(huì)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，均適用本辦法。任何適用本辦法的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格者，不得交付使用，不得辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第二篇：政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法第一章 總 則第一條 為了切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，完善政府投資項(xiàng)目管理體制，規(guī)范政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，保證投資效益發(fā)揮，根據(jù)國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目管理程序的規(guī)定和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理流程圖的通知》，制定本辦法。第十九條 本管理辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 實(shí)行代建制及其他投資模式的政府投資項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定由代建單位及投資單位履行項(xiàng)目業(yè)主的相關(guān)職責(zé)。第四章 其 他第十六條 在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)擅自超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、改變資金用途、未經(jīng)竣工驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格擅自投入正式生產(chǎn)或使用的、以及其他違法違規(guī)問(wèn)題的，按照《桐廬縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究。第十五條 政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，縣發(fā)展和改革局根據(jù)驗(yàn)收組的審查意見出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見，作為辦理固定資產(chǎn)移交的依據(jù)。第十四條 政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，驗(yàn)收組應(yīng)提出整改意見?？h監(jiān)察部門對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目使用及業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收工作。第十一條 縣發(fā)展和改革局應(yīng)當(dāng)自受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。由審計(jì)、財(cái)政部門出具。由施工單位提交的工程施工情況報(bào)告；（五）監(jiān)理報(bào)告。包括項(xiàng)目概況、財(cái)務(wù)管理情況、項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況、專項(xiàng)驗(yàn)收情況，初步驗(yàn)收提出問(wèn)題的整改情況，試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià)，存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收建議等；（三）設(shè)計(jì)報(bào)告。第十條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)包括下列材料：（一）立項(xiàng)文件。第三章 竣工驗(yàn)收的程序第九條 具備竣工驗(yàn)收條件的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)財(cái)政部門備案或批復(fù)之日起一個(gè)月內(nèi)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第八條 按項(xiàng)目的規(guī)模大小及復(fù)雜程度，驗(yàn)收工作可分為初步驗(yàn)收（交工驗(yàn)收）和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。第七條 政府投資項(xiàng)目涉及水土保持、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防、人民防空、防雷、安全生產(chǎn)、建設(shè)檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)由有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織驗(yàn)收。第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)和要求第五條 政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)：（一）經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、工程初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）、施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整等有關(guān)文件；（二）招標(biāo)投標(biāo)文件及其合同文本；（三）現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目總投資在500萬(wàn)元以下的，可委托建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收并報(bào)縣發(fā)展和改革局備案。第四條 政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)遵循“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。第三條 本辦法適用于縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理活動(dòng)，具體范圍參照《桐廬縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》。第一篇：桐廬縣政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法桐廬縣政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理和監(jiān)督，完善政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理，根據(jù)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》（浙江省人民政府令第185號(hào)）、《桐廬縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》（桐政發(fā)〔2007〕55號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的竣工驗(yàn)收是指政府投資項(xiàng)目完工后，對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程質(zhì)量、執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、資金使用管理情況等的全面檢查驗(yàn)收，以及對(duì)政府投資項(xiàng)目審批程序、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的綜合評(píng)價(jià)。政府投資項(xiàng)目建成后，必須按規(guī)定的程序組織并通過(guò)竣工驗(yàn)收。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的綜合管理?？h財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、氣象、消防、檔案、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)工作。第六條 政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件：（一）已按批復(fù)的設(shè)計(jì)文件要求建設(shè)完成，能夠投入使用；（二）建設(shè)單位已完成工程竣工驗(yàn)收備案；（三）土地、規(guī)劃已按規(guī)定辦理確認(rèn)手續(xù)；（四）各專項(xiàng)驗(yàn)收已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織完成；（五）工程結(jié)算已通過(guò)審計(jì)部門審計(jì)；（六）竣工財(cái)務(wù)決算已編制，并經(jīng)財(cái)政部門備案或批復(fù)。各專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)盡量聯(lián)合辦理。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先進(jìn)行初步驗(yàn)收（交工驗(yàn)收），然后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收確有困難的，經(jīng)縣發(fā)展和改革局批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)期限。包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；（二）竣工報(bào)告。由設(shè)計(jì)單位提交的工程設(shè)計(jì)情況報(bào)告；（四）施工報(bào)告。由項(xiàng)目監(jiān)理單位提交的工程監(jiān)理和質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告；（六）需初步驗(yàn)收（交工驗(yàn)收）的，提供初步驗(yàn)收（交工驗(yàn)收）報(bào)告；（七）工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算備案或批復(fù)文件。（八）其他需要說(shuō)明的材料。第十二條 縣發(fā)展和改革局應(yīng)根據(jù)具體情況組織驗(yàn)收委員會(huì)或者驗(yàn)收組（以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收組），驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)由縣發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、人防、氣象、消防、環(huán)保、檔案、招管辦、國(guó)資以及行業(yè)行政主管部門組成。驗(yàn)收組可根據(jù)需要，邀請(qǐng)有關(guān)鑒定專家參加驗(yàn)收。第十三條 驗(yàn)收組的主要工作：（一）審查項(xiàng)目是否達(dá)到竣工驗(yàn)收、交付使用的要求；（二）審議通過(guò)建設(shè)單位提出的竣工報(bào)告；（三）審查竣工決算；（四）審議通過(guò)設(shè)計(jì)報(bào)告、施工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告；（五）審核建設(shè)單位整理完成的工程建設(shè)文件和技術(shù)檔案；（六）通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，形成竣工驗(yàn)收意見；（七）對(duì)部分零星收尾工程，審定其內(nèi)容、數(shù)量、投資和完成期限，該部分實(shí)際投資可依據(jù)具體情況進(jìn)行結(jié)算，直接列入竣工決算。根據(jù)整改意見，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改工作，并辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。財(cái)政不予撥付預(yù)留的財(cái)政性資金。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，是考核項(xiàng)目投資計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行、發(fā)揮效益的基本措施。第三條 本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目指全部或部分使用政府投資或政府融資的新建、擴(kuò)建或改建的建設(shè)項(xiàng)目。第四條 本辦法所稱的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指政府投資項(xiàng)目建成后，按照規(guī)定的程序和要求，進(jìn)行全面檢查考核并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的活動(dòng)。省發(fā)展和改革委員會(huì)作為省級(jí)政府投資主管部門，負(fù)責(zé)本辦法第三條所規(guī)定的政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的綜合管理；市、縣發(fā)展改革部門對(duì)其審批項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行綜合管理。政府有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃、土地、環(huán)保、節(jié)能、消防、職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、資源使用及其它有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)。施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書；引進(jìn)技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)出具簽訂的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料。第七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須符合下列條件：主體工程、輔助工程和公用設(shè)施，基本按設(shè)計(jì)文件要求建成，能夠滿足生產(chǎn)或使用的需要。引進(jìn)的國(guó)外設(shè)備應(yīng)按合同要求完成負(fù)荷調(diào)試考核，并達(dá)到規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。編制完成竣工決算報(bào)告，并經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)，或經(jīng)驗(yàn)收主管部門認(rèn)可，選擇具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成審核。生產(chǎn)流動(dòng)資金已落實(shí)，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作基本完成，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要?；痉弦陨峡⒐を?yàn)收條件，雖有部分零星工程和少數(shù)尾工未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)和使用，在對(duì)剩余工程按設(shè)計(jì)留足投資的情況下，可以組織竣工驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收是指國(guó)家法律有明確規(guī)定的由專業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)的驗(yàn)收，包括工程質(zhì)量、環(huán)保、消防、檔案、職業(yè)衛(wèi)生、安全、節(jié)能等。第十條 投資主管部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，經(jīng)初步審核確認(rèn)基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，可開展項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組可由以下單位組成：投資主管部門、行業(yè)行政主管部門、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生、安全、消防、節(jié)能、檔案、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等部門和各投資方。第十二條 項(xiàng)目單位接到總體驗(yàn)收通知后，應(yīng)組織準(zhǔn)備相關(guān)資料，內(nèi)容包括：竣工報(bào)告：由建設(shè)單位提出的項(xiàng)目總報(bào)告，具體包括：工程總結(jié)、試生產(chǎn)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告和環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、防疫、檔案等專項(xiàng)報(bào)告。施工報(bào)告：施工單位提交的項(xiàng)目施工情況報(bào)告。質(zhì)檢報(bào)告：政府質(zhì)檢部門提交的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督評(píng)定報(bào)告。工程其他需要說(shuō)明的資料。檢查工程執(zhí)行情況。檢查資金使用情況。檢查設(shè)計(jì)情況。檢查施工情況。檢查監(jiān)理單位是否按合同要求完成監(jiān)理工作，監(jiān)理報(bào)告是否完整可靠。主要包括：竣工決算報(bào)告和財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書是否編制完成；審計(jì)部門是否已出具審計(jì)報(bào)告；投資10億元以上的項(xiàng)目是否出具稽查報(bào)告。檢查招投標(biāo)情況。對(duì)未完工的部分收尾工程，審定其內(nèi)容、數(shù)量、投資和完