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桐廬縣政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 目竣工驗(yàn)收,是指政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目建成后,按照規(guī)定的程序與要求,進(jìn)行全面考核并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的活動(dòng)。第五條凡符合驗(yàn)收條件的政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目,必須及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。第六條為順利完成竣工驗(yàn)收工作,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備開(kāi)始時(shí),就應(yīng)系統(tǒng)、全面、完整地積累各項(xiàng)原始資料。第三章竣工驗(yàn)收條件第九條進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須符合下列要求:(一)已按設(shè)計(jì)要求建成,能夠投入使用;(二)工程結(jié)算和竣工決算已通過(guò)財(cái)政部門(mén)投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的審核或?qū)徲?jì)部門(mén)的專門(mén)審計(jì);(三)施工質(zhì)量已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)并作出評(píng)定;(四)環(huán)境保護(hù)、消防、人防和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用,達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的要求,并通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收;(五)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)土地管理部門(mén)核查并完備了土地利用手續(xù);(六)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定,并通過(guò)檔案行政管理部門(mén)組織驗(yàn)收;(七)生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品,生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要;(八)國(guó)外引進(jìn)技術(shù)或成套設(shè)備項(xiàng)目,應(yīng)按合同要求完成調(diào)試考核,達(dá)到規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第十二條項(xiàng)目全部工程完工并基本符合驗(yàn)收條件后,辦理竣工驗(yàn)收確有困難,經(jīng)驗(yàn)收主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限,延長(zhǎng)期一般不得超過(guò)一年。階段驗(yàn)收或單項(xiàng)工程驗(yàn)收的驗(yàn)收意見(jiàn),作為下階段驗(yàn)收的依據(jù)。第六章竣工驗(yàn)收組織及職責(zé)第十八條竣工驗(yàn)收根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小和復(fù)雜程度組成初步驗(yàn)收工作組和竣工驗(yàn)收委員會(huì)。竣工驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員一名,由主持驗(yàn)收部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任委員若干名。(五)檢查環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防措施執(zhí)行情況和氣候條件論證資料、竣工驗(yàn)收檔案資料是否達(dá)到驗(yàn)收要求;(六)確定尾工清單、完成期限、責(zé)任單位;(七)提出竣工初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收建議日期;(八)起草《竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。第七章固定資產(chǎn)移交 第二十四條竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)將竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告(調(diào)整后)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。第八章附則第二十六條凡國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)有行業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法或規(guī)程的,按照其規(guī)定執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(試行)(桂發(fā)改重大〔2005〕574號(hào))同時(shí)廢止。第三條 本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目指全部或部分使用政府投資或政府融資的新建、擴(kuò)建或改建的建設(shè)項(xiàng)目。省發(fā)展和改革委員會(huì)作為省級(jí)政府投資主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法第三條所規(guī)定的政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的綜合管理;市、縣發(fā)展改革部門(mén)對(duì)其審批項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行綜合管理。施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū);引進(jìn)技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)出具簽訂的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料。引進(jìn)的國(guó)外設(shè)備應(yīng)按合同要求完成負(fù)荷調(diào)試考核,并達(dá)到規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。生產(chǎn)流動(dòng)資金已落實(shí),生產(chǎn)準(zhǔn)備工作基本完成,能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。專項(xiàng)驗(yàn)收是指國(guó)家法律有明確規(guī)定的由專業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的驗(yàn)收,包括工程質(zhì)量、環(huán)保、消防、檔案、職業(yè)衛(wèi)生、安全、節(jié)能等。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組可由以下單位組成:投資主管部門(mén)、行業(yè)行政主管部門(mén)、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生、安全、消防、節(jié)能、檔案、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等部門(mén)和各投資方。施工報(bào)告:施工單位提交的項(xiàng)目施工情況報(bào)告。工程其他需要說(shuō)明的資料。檢查資金使用情況。檢查施工情況。主要包括:竣工決算報(bào)告和財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)是否編制完成;審計(jì)部門(mén)是否已出具審計(jì)報(bào)告;投資10億元以上的項(xiàng)目是否出具稽查報(bào)告。對(duì)未完工的部分收尾工程,審定其內(nèi)容、數(shù)量、投資和完成期限,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成,這部分實(shí)際投資可依據(jù)具體情況進(jìn)行結(jié)算,直接列入竣工決算。第十四條 竣工驗(yàn)收工作結(jié)束時(shí),應(yīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,形成竣工驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)書(shū)。項(xiàng)目主管部門(mén)派代表參加并擔(dān)任組長(zhǎng);交接小組根據(jù)批準(zhǔn)文件和竣工圖,對(duì)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表、項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表逐項(xiàng)核查確認(rèn)后,交接小組成員簽名,辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)交接簽證。辦理竣工驗(yàn)收確有困難的,經(jīng)投資主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限,延長(zhǎng)期一般不得超過(guò)一年。行業(yè)有特殊要求或技術(shù)性較強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目,除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)行業(yè)的特殊規(guī)定。合肥市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,建立健全科學(xué)的政府投資決策程序和組織實(shí)施程序,強(qiáng)化投資責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于采用直接投資、資本金注入和投資補(bǔ)助方式的政府投資項(xiàng)目。第六條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、概預(yù)算執(zhí)行、竣工決算等方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第八條 凡由市政府投資主管部門(mén)審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)審批的政府投資項(xiàng)目,均按本辦法執(zhí)行。總投資1000萬(wàn)元以下的政府投資項(xiàng)目,可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。第十一條 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目單位基本情況;(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù);(三)項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容;(四)項(xiàng)目建設(shè)選址和用地的初步方案;(五)項(xiàng)目總投資估算、資金籌措和還貸的初步方案;(六)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測(cè),包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);(七)環(huán)境影響、交通、文物保護(hù)、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析;(八)建設(shè)進(jìn)度初步安排;(九)結(jié)論。對(duì)市政府審定的建設(shè)項(xiàng)目,由市政府投資主管部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū),并納入政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。第十五條 市政府投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目可行性研究報(bào)告申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。報(bào)批時(shí)應(yīng)附規(guī)劃方案審查意見(jiàn)書(shū)等所需的附件材料。第十七條 市政府投資主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,定期向社會(huì)公布投資補(bǔ)助項(xiàng)目的條件和重點(diǎn)支持方向等。第二十條 市政府投資主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等部門(mén)對(duì)申報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告提出初審意見(jiàn)報(bào)市政府確定。第二十二條 具備第二十一條所列條件,計(jì)劃下開(kāi)工或續(xù)建的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位主管部門(mén)申報(bào)列入下一年計(jì)劃。(三)續(xù)建項(xiàng)目要說(shuō)明項(xiàng)目當(dāng)年投資計(jì)劃、形象進(jìn)度和到當(dāng)年年底預(yù)計(jì)完成的投資額。政府投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)政府投資總額;(二)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目法人、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)期限、項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源,投資和資金來(lái)源、建設(shè)內(nèi)容;(三)投資補(bǔ)助的總量及重點(diǎn)支持方向;(四)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的情況。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目推行代建制,即選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付使用單位。第二十七條 政府投資項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制??偝邪鼏挝贿M(jìn)行合同分包,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)條款執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)文件和施工、設(shè)備監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)編制完成竣工決算,經(jīng)審計(jì),報(bào)市財(cái)政部門(mén)辦理竣工決算審核、批復(fù)后,辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。第五章 法律責(zé)任第三十四條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的,有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第三十六條 參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)的單位有下列情形之一的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按職責(zé)分工將其列入不良行為記錄名單;(一)咨詢、會(huì)計(jì)、工程造價(jià)等中介機(jī)構(gòu)在咨詢?cè)u(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、造價(jià)審核等方面弄虛作假,或者評(píng)估、審計(jì)、審核等結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的;(二)設(shè)計(jì)單位不按基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)情節(jié)嚴(yán)重的;(三)施工單位不按批準(zhǔn)的施工圖和有關(guān)建設(shè)規(guī)定組織施工情節(jié)嚴(yán)重的;施工單位轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程的;(四)監(jiān)理單位不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的;(五)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違背國(guó)家有關(guān)招標(biāo)代理規(guī)定的;(六)建設(shè)管理代理機(jī)構(gòu)違背國(guó)家和市政府有關(guān)建設(shè)管理代理規(guī)定的。第七章 附則第三十九條 各縣、區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和合肥政務(wù)文化新區(qū)政府投資項(xiàng)目管理可參照本辦法執(zhí)行。(二)報(bào)批工程可行性研究報(bào)告應(yīng)提交的材料;;; ;,包括財(cái)政資金承諾函、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書(shū)等有關(guān)資金證明; ;,要提出項(xiàng)目法人組建方案;、用地預(yù)審、環(huán)保評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià),涉及人防、消防、文物保護(hù)、勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)、衛(wèi)生防疫(產(chǎn)生職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià))、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書(shū)、流域綜合規(guī)劃同意書(shū)和涉河工程防洪審查同意書(shū)等前置批準(zhǔn)文件,總平面規(guī)劃批文,舊城改造項(xiàng)目須有省批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃文件,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目須有相應(yīng)的開(kāi)發(fā)資質(zhì),危房改造項(xiàng)目須有房地產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的危房鑒定書(shū); 9.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書(shū)。四.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):免費(fèi)。有一種愛(ài),不能重來(lái)生命三色綠春縣建縣50周年慶典暨第六屆…長(zhǎng)街宴經(jīng)過(guò)90度移動(dòng)后的農(nóng)機(jī)公司綜合…其中,三個(gè)時(shí)期即投資決策時(shí)期、建設(shè)時(shí)期和竣工驗(yàn)收時(shí)期。(2)項(xiàng)目單位:項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng);項(xiàng)目建議書(shū)或建設(shè)方案;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。(6)地震部門(mén):工程抗震評(píng)價(jià)報(bào)告。(10)人防部門(mén):人防工程審批。B、技術(shù)性要件方面(1)設(shè)計(jì)部門(mén):工程地質(zhì)勘察報(bào)告(地基釬探記錄及平面布局圖)。①招投標(biāo)報(bào)建;②招投標(biāo)的組織實(shí)施;③簽訂施工、監(jiān)理合同,辦理施工許可手續(xù),完善項(xiàng)目管理規(guī)章制度;④工程放線;⑤開(kāi)工實(shí)施;⑥項(xiàng)目稽查;⑦安全生產(chǎn)監(jiān)督。(4)財(cái)政、審計(jì)部門(mén):審定財(cái)務(wù)決算報(bào)告。①提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);②組織項(xiàng)目驗(yàn)收(專項(xiàng)和項(xiàng)目綜合驗(yàn)收);③出具竣工驗(yàn)收鑒定書(shū);④移交固定資產(chǎn)。(4)財(cái)政部門(mén):接受固定資產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定頒布的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制暫行規(guī)定》,新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。國(guó)家于2000年1月1日頒布了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等七部委也頒布了了七部委令,自治區(qū)依據(jù)上述規(guī)定制定并實(shí)施了《寧夏回族自治區(qū)招投標(biāo)管理辦法》。五、質(zhì)量終身責(zé)任制:是近年新納入到建設(shè)項(xiàng)目管理中的,針對(duì)過(guò)去竣工交付使用的 “豆腐渣”工程無(wú)人承擔(dān)責(zé)任而增加的一項(xiàng)管理制度。內(nèi)部資料 注意保存 年印發(fā)時(shí)間2008年12月第五篇:施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法竣工驗(yàn)收管理辦法第一章總則第一條 為了全面檢查施工項(xiàng)目質(zhì)量,滿足發(fā)包人要求,發(fā)揮投資效果,總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn),搞好施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。第二章 職責(zé)與權(quán)限第四條 公司施工管理部一、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督事業(yè)部竣工驗(yàn)收工作;二、負(fù)責(zé)組織、參與公司重點(diǎn)工程和特大型工程的竣工驗(yàn)收工作;第五條 事業(yè)部施工管理部門(mén)一、負(fù)責(zé)組織事業(yè)部生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、預(yù)算等有關(guān)人員參加項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)驗(yàn)。二、有完整的工程竣工資料,符合驗(yàn)收規(guī)定。由項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)部門(mén)編制竣工收尾計(jì)劃。依據(jù)初驗(yàn)結(jié)果,向事業(yè)部施工管理部提交復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。三、竣工驗(yàn)收階段組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收規(guī)定:首先由監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工與驗(yàn)收,提出竣工驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部提交竣工報(bào)告,發(fā)包人進(jìn)行審定,做出竣工驗(yàn)收決策。辦理交工手續(xù):有關(guān)單位在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽認(rèn),結(jié)算完畢,辦完資料移交手續(xù),簽署工程質(zhì)量保修書(shū),便可進(jìn)行工程移交,項(xiàng)目經(jīng)理部便完成了全部
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【摘要】1