【正文】 元的再報直管副總裁審批。第三十一條地區(qū)公司報審的補(bǔ)充合同核價權(quán)限涉及單價變化、補(bǔ)充單價的補(bǔ)充合同核價，出現(xiàn)以下情況之一的由地區(qū)公司預(yù)決算部審核后報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批：1）增減金額20萬元以下（含20萬元)；2）增減金額100萬元以下（含100萬元）且金額增減幅度小于原合同5%（含5%）。第二十九條補(bǔ)充合同核價涉及集團(tuán)簽訂的年度戰(zhàn)略合作協(xié)議的單價變化、補(bǔ)充單價及首期銷售區(qū)園建合同須根據(jù)施工圖紙重新編制清單的，由集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)核價報審；其他補(bǔ)充合同由地區(qū)招投標(biāo)部負(fù)責(zé)核價報審。超出上述范圍再報直管副總裁審批；其中集團(tuán)年度材料設(shè)備采購的定標(biāo)再報集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報集團(tuán)董事局主席閱。價格異常細(xì)項子目的分析說明。第二十六條評標(biāo)結(jié)束后,招投標(biāo)中心（部）負(fù)責(zé)撰寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告須包含以下內(nèi)容：招標(biāo)情況說明。嚴(yán)禁開標(biāo)之后再次接受非擬中標(biāo)單位的價格調(diào)整。第二十五條原則上技術(shù)標(biāo)評審合格，且最終報價滿足招標(biāo)文件中標(biāo)原則的單位為擬中標(biāo)單位。第二十三條評審部門須當(dāng)場（特殊情況下不超過48小時）將最終評審意見提交集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心（部），最終評審意見須明確技術(shù)標(biāo)合格或不合格。技術(shù)標(biāo)涉及設(shè)計方案的，集團(tuán)負(fù)責(zé)招標(biāo)的若屬于設(shè)計成本質(zhì)量控制中心審批的28項設(shè)計方案范圍專項工程的由設(shè)計成本質(zhì)量控制中心組織評審；屬于年度材料設(shè)備類及由設(shè)計院下發(fā)設(shè)計方案的，由設(shè)計院組織評審；其他集團(tuán)招標(biāo)項目及所有地區(qū)招標(biāo)項目由總工室負(fù)責(zé)組織評審。所有二次開標(biāo)的報價須密封并同時啟封。/ 18對未能當(dāng)場進(jìn)行細(xì)項子目報價的項目，二次報價可先由投標(biāo)單位進(jìn)行總價報價，開標(biāo)會后48小時內(nèi)由投標(biāo)單位在總價范圍內(nèi)調(diào)整報價清單。嚴(yán)禁任何人抄錄開標(biāo)過程的造價信息。其他人員經(jīng)請示開標(biāo)主持人同意后可離開。參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)的我司工作人員必須將隨身攜帶的通信工具關(guān)閉或調(diào)為靜音后統(tǒng)一在現(xiàn)場保管，現(xiàn)場嚴(yán)禁一切形式的對外通信，特殊情況須經(jīng)開標(biāo)主持人許可。開標(biāo)人員需對投標(biāo)單位投標(biāo)保證金提交情況進(jìn)行審查。若技術(shù)標(biāo)無法當(dāng)場出具評審結(jié)果的，則須在技術(shù)標(biāo)出具評審結(jié)果后再開經(jīng)濟(jì)標(biāo)；如技術(shù)標(biāo)經(jīng)評審后須修改的，則全部投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)修改后技術(shù)標(biāo)重新進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)。第二十條開標(biāo)過程的相關(guān)規(guī)定開標(biāo)前應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封是否完好及核實回標(biāo)時間(郵寄投標(biāo)文件的回標(biāo)時間是否在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)截止日期前)，不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。地區(qū)公司組織招標(biāo)的項目開標(biāo)人員不得少于3人，其中招投標(biāo)部不得少于2人（其中１位中層干部以上作為開標(biāo)主持人），合同管理部不得少于1人，其他部門根據(jù)需要派員參加，監(jiān)察分室可參與本公司的開標(biāo)過程。第五章 開標(biāo)第十九條 開標(biāo)人員組成集團(tuán)組織招標(biāo)的項目，開標(biāo)會現(xiàn)場開標(biāo)人員不得少于3人，其中各招投標(biāo)中心不得少于2人（其中1位中層干部作為開標(biāo)主持人），合同管理中心不得少于1人，其他部門根據(jù)需要派員參加，第一監(jiān)察室可參與開標(biāo)過程。未按上述規(guī)定執(zhí)行而導(dǎo)致中標(biāo)單位因不熟悉項目情況在中標(biāo)后提出調(diào)整價格的，每次扣罰招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人1000元，地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)500元。若地址和收件人發(fā)生變化的，須由各相應(yīng)招投標(biāo)中心（部）的資審人員重新核實資料。發(fā)標(biāo)前須仔細(xì)核對領(lǐng)取招標(biāo)文件人員的身份證原件、法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書，與合格單位審查資料不符的不許發(fā)標(biāo)。/ 18投標(biāo)單位數(shù)量達(dá)到三家以上（含三家）方可發(fā)標(biāo)。第十八條 招標(biāo)文件的發(fā)放及招標(biāo)答疑集團(tuán)組織招標(biāo)的項目由集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)。招投標(biāo)部編制的招標(biāo)文件未按要求格式編制的，每次扣罰招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人500元；招標(biāo)項目工程量清單錯漏的，每處扣罰經(jīng)辦工程師各50元，招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人20元。招投標(biāo)部須組織立項部門、合同管理部及其他相關(guān)部門對招標(biāo)文件進(jìn)行會審，會審由主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)或招投標(biāo)部經(jīng)理主持。對于具備條件的項目必須編制工程量清單，并將其作為招標(biāo)文件的重要組成部分。招標(biāo)文件原則上按集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)格式編制，并必須附合同文本，合同文本原則上采用集團(tuán)合同管理中心下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本。第四章 招標(biāo)文件編制及發(fā)放第十七條招標(biāo)文件的編制所有招標(biāo)的項目由地區(qū)公司編制招標(biāo)文件(集團(tuán)直接發(fā)包項目須編制工程量清單)，集團(tuán)組織招標(biāo)的項目由集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)審核。第十六條 為簡化流程，降低成本，對于能整體招標(biāo)的，嚴(yán)禁分解項目分開招標(biāo)?！墩袠?biāo)立項意見書》提交給集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心后發(fā)現(xiàn)填報的工程概況信息錯漏的，每處扣罰招投標(biāo)部經(jīng)辦工程師100元，招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人50元。第三章 招標(biāo)立項及策劃第十四條 招標(biāo)項目的立項：原則上需求部門負(fù)責(zé)填報《招標(biāo)立項意見書》，《招標(biāo)立項意見書》必須按集團(tuán)的要求填報和審批。集團(tuán)管理及監(jiān)察中心考核。第十三條 單位征召質(zhì)量的考核:中標(biāo)單位簽訂合同后出現(xiàn)拒不進(jìn)場、進(jìn)場后又退場、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后或簽約后提出調(diào)增價格等情況，若是由于中標(biāo)單位自身原因的，集團(tuán)征召的每次扣罰招投標(biāo)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人5000元。招標(biāo)部門每次使用單位庫單位都必須審批，集團(tuán)報各相應(yīng)招/ 18投標(biāo)中心總經(jīng)理審批；地區(qū)公司報地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批；對于集團(tuán)負(fù)責(zé)招投標(biāo)或下發(fā)參考價格區(qū)間的，地區(qū)公司提供的合格單位須再報集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批。地區(qū)單位庫單位每兩年須有不少于20%的更新率。集團(tuán)戰(zhàn)略合作伙伴單位的數(shù)量不限，入庫單位有效期三年。地區(qū)公司須對集團(tuán)單位庫單位在擬招標(biāo)項目當(dāng)?shù)氐穆募s能力進(jìn)行審查，合格的可參與投標(biāo)。第十二條 單位庫的建立和使用集團(tuán)戰(zhàn)略合作伙伴單位庫是指集團(tuán)各招投標(biāo)中心按征召流程建立的集團(tuán)合作伙伴單位庫；地區(qū)戰(zhàn)略合作伙伴單位庫是指各地區(qū)公司按征召流程建立的區(qū)域合作伙伴單位庫。第十一條 嚴(yán)禁推薦投標(biāo)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即開除。招投標(biāo)部把考察合格單位的相關(guān)資料提交給集團(tuán)第一招投標(biāo)中心備案。招投標(biāo)負(fù)責(zé)人帶隊考察合格的單位不得參與100萬元/ 18以上項目的投標(biāo)，特殊情況的，由主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊重新考察，考察合格后報地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）閱。集團(tuán)負(fù)責(zé)征召的項目，各招投標(biāo)中心總經(jīng)理親自約見或帶隊對入圍單位進(jìn)行考察，確定最終合格投標(biāo)單位。根據(jù)項目性質(zhì)，可以加入相應(yīng)使用部門。第九條征召小組的組成：集團(tuán)常務(wù)征召小組為各招投標(biāo)中心、材料公司、設(shè)計院。確無全國及全省行業(yè)排名的，入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。若集團(tuán)負(fù)責(zé)招標(biāo)的主體或園建項目集團(tuán)單位庫中有投標(biāo)意向的單位少于三家時，該地區(qū)公司須負(fù)責(zé)補(bǔ)充投標(biāo)單位至三家或以上。第六條 以下條款如無特殊說明，括號內(nèi)為地區(qū)公司執(zhí)行制度時對應(yīng)的部門或人員。集團(tuán)各招投標(biāo)中心參考地區(qū)公司和管理及監(jiān)察中心的意見，確定合適的單位以待簽合同直接發(fā)包。地區(qū)公司主管工程副總和管理及監(jiān)察中心于24小時內(nèi)將意見反饋給集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心，每延遲一天，給予相關(guān)責(zé)任人扣罰500元。集團(tuán)各招投標(biāo)中心根據(jù)以上原則及施工單位合作意向擬定新項目發(fā)包單位名單，分別同時提交給地區(qū)公司主管工程副總和管理及監(jiān)察中心。單位順序優(yōu)先原則如下：未委托設(shè)計的新項目優(yōu)先考慮新征召單位承接設(shè)計及后期施工。3）園建工程:為連續(xù)四個季度綜合評價平均分（合作時間未滿四個季度的，按其實際參與綜合評價季度的平均分）在全部園建單位前80%；同一樓盤后期工程可優(yōu)先選擇經(jīng)綜合評價合格的前期單位。2）裝修工程:以具體發(fā)包工程項目相應(yīng)的樓盤、城市、地區(qū)公司為序挑選綜合評分70分以上的施工單位。第五條普通住宅主體、精裝修、園建及智能化工程由集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心編制待簽合同直接發(fā)包，每季度直接發(fā)包項目總金額占該類工程發(fā)包總金額比例不得低于50%。集團(tuán)各招投標(biāo)中心議標(biāo)的項目由集團(tuán)各招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批后執(zhí)行。第四條議標(biāo)權(quán)限地區(qū)公司金額在20萬元以上的工程項目原則上必須進(jìn)行招標(biāo)；對于有特殊原因無法進(jìn)行招標(biāo)需議標(biāo)的項目，預(yù)算金額在 100萬元以下(含100萬)項目的議標(biāo)由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批。須單獨招標(biāo)的建筑面積不超過2萬平方米的單體主體工程、集團(tuán)下發(fā)參考價格區(qū)間及合同文本的地基基礎(chǔ)、保溫、鋼結(jié)構(gòu)等項目。金額在200萬元以下（含200萬元）園建工程由地區(qū)公司參/ 18考集團(tuán)園建標(biāo)準(zhǔn)價格自行招標(biāo)。第三條 招標(biāo)權(quán)限下述范圍內(nèi)的工程由各地區(qū)公司自行招標(biāo)，超出下述范圍的由集團(tuán)各招投標(biāo)中心組織招標(biāo)。集團(tuán)第三招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)設(shè)備安裝類工程集團(tuán)本部招標(biāo)項目的定標(biāo)及地區(qū)報審的定標(biāo)和補(bǔ)充合同核價審核。第二條集團(tuán)各招投標(biāo)中心職能集團(tuán)第一招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)土建類工程集團(tuán)本部招標(biāo)項目的定標(biāo)及地區(qū)報審的定標(biāo)和補(bǔ)充合同核價的審核，具體包括主體、地基及基礎(chǔ)、土石方、鋼結(jié)構(gòu)、外墻保溫、市政、設(shè)計、勘察、檢測、防火門等工程項目。第一篇：恒大地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)制度恒大地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)管理制度第一章 總 則第一條本制度適用于地產(chǎn)項目工程類的招標(biāo)工作。其他類項目的招標(biāo)可參考本制度執(zhí)行。集團(tuán)第二招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)裝飾裝修、園建、幕墻、門窗等工程集團(tuán)本部招標(biāo)項目的定標(biāo)及地區(qū)報審的定標(biāo)和補(bǔ)充合同核價審核。具體包括智能化、設(shè)備制安、空調(diào)、音響、燈光、外水、外電、燃?xì)?、供暖、消防、電信、有線電視、人防等工程項目。設(shè)計、勘察、檢測、外水、外電、燃?xì)?、供暖、消防、電信、有線電視、人防、防火門、土石方、基坑支護(hù)、綠化等項目；金額在300萬元以下（含300萬元）的樣板房裝修工程(新項目第一次開盤及新增裝修標(biāo)準(zhǔn)除外)由地區(qū)公司直接與負(fù)責(zé)該區(qū)域的集團(tuán)戰(zhàn)略施工單位議標(biāo)；所有普通裝修的學(xué)校、幼兒園及其他造價在300萬元以下（含300萬元）地產(chǎn)項目非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的裝修工程由地區(qū)公司自行組織招標(biāo)。須單獨招標(biāo)的幼兒園、綜合樓或臨時售樓部的智能化工程，由地區(qū)公司與負(fù)責(zé)該區(qū)域的集團(tuán)戰(zhàn)略施工單位直接議標(biāo)。其他預(yù)算金額 300萬元以下（含 300萬元）的工程項目。100萬元以上工程項目經(jīng)地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批再報集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批后實施，同時呈直管副總裁閱。所有議標(biāo)單位必須是資格審查合格的單位。發(fā)包單位名單的確定原則：1）主體工程:為本地區(qū)公司參與評價所有項目連續(xù)四個季度綜合評價平均分70分以上(本地區(qū)無70分以上單位的可按連續(xù)四個季度綜合評價平均分在當(dāng)?shù)嘏琶?0%)及集團(tuán)戰(zhàn)略合作伙伴在全國排名前30%的總包單位；在建樓盤后續(xù)主體工程的可同時選取本樓盤在建項目同一團(tuán)隊連續(xù)四個季度綜合評價平均分70分以上的總包單位。若施工單位都不具備以上條件的，則跨地區(qū)挑選70分以上的施工單位或征詢季度總排名前30%/ 18的施工單位產(chǎn)生擬定發(fā)包單位名單。4）智能化工程:為連續(xù)四個季度綜合評價平均分（合作時間未滿四個季度的，按其實際參與綜合評價季度的平均分）在全部智能化單位前80%； 已完工的合作項目少于3個（含3個）或新征召的單位，可由集團(tuán)第三招投標(biāo)中心直接增補(bǔ)進(jìn)名單。已委托設(shè)計的，若設(shè)計單位綜合評價合格的可優(yōu)先承接該期施工；同一樓盤后期工程可優(yōu)先選擇經(jīng)綜合評價合格的前期單位。地區(qū)公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)組織工程部共同出具排名意見(可根據(jù)需要增補(bǔ)新的合格單位并說明理由)。集團(tuán)各招投標(biāo)中心考核。若所有的單位均不接受合作條件，集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心決定是否增補(bǔ)新的合格單位或修改合同條件后再直接發(fā)包或改為正常招投標(biāo)模式。/ 18第二章 單位征召及入庫第七條全國施工的主體、裝修、園建、智能化和年度設(shè)備等單位原則上由集團(tuán)負(fù)責(zé)征召，其余單位由地區(qū)公司負(fù)責(zé)征召。第八條投標(biāo)單位的合格標(biāo)準(zhǔn)：所搜集的單位原則上必須是品牌和綜合實力全國30強(qiáng)單位、本省前5強(qiáng)或國際著名品牌和企業(yè)。對規(guī)模小、標(biāo)的額低的項目招標(biāo)，按以上原則征召單位存在困難的，地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)實際情況自行確定與項目匹配的投標(biāo)單位資格標(biāo)準(zhǔn)及征召模式。地區(qū)公司常務(wù)征召小組為招投標(biāo)部、采購部、總工室。第十條確定合格單位流程:征召小組采用背靠背原則分別在網(wǎng)上搜索各10家以上單位，各招投標(biāo)中心總經(jīng)理(地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo))獨立篩選確定入圍單位并親自或指定專人（一人）向入圍單位發(fā)正式公函，初步表達(dá)建立合作關(guān)系的愿望，落實其投標(biāo)意向。地區(qū)公司負(fù)責(zé)征召的項目，金額在100萬元以下（含100萬）的，由招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人帶隊考察；100萬元以上的，由主管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊考察。地區(qū)公司征召的區(qū)域主體合作單位，地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）須到對方總部與對方最高負(fù)責(zé)人會面，并由主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行項目考察。對于外水、外電、供暖、燃?xì)狻⑾?、土石方六類工程，地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）、項目公司負(fù)責(zé)人或主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)必須親自負(fù)責(zé)單位的征召工作，并與施工單位負(fù)責(zé)人直接面談，確定投標(biāo)單位。特殊情況的，報董事局主席審批。針對行業(yè)內(nèi)單位數(shù)量較少的情況，為避免地區(qū)公司重復(fù)考察，由集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一進(jìn)行單位征召及考察后，合格的單位納入集團(tuán)戰(zhàn)略合作伙伴單位庫。已經(jīng)合作但未經(jīng)征召流程的單位，一律不許入庫。地區(qū)單位庫每類別區(qū)域合作伙伴單位數(shù)量不少于5家，入庫單位有效期二年。單位庫內(nèi)超過有效期的單位由主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)或招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人帶隊回訪，重新核查相關(guān)資格。地區(qū)公司單位庫原則上嚴(yán)禁跨區(qū)使用。地區(qū)征召的每次扣罰地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）、主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)及招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人各5000元。該中標(biāo)單位列入暫不合作單位名單，不得參與該地區(qū)所有項目的投標(biāo)，出現(xiàn)上述問題的，由集團(tuán)管理及監(jiān)察中心專項檢查是否違反招投標(biāo)有關(guān)制度，如違反的，給予責(zé)任人降三級工資以上處分。地區(qū)招投標(biāo)部負(fù)責(zé)對《招標(biāo)立項意見書》填報的工程概況信息進(jìn)行審核。第十五條 主體、土石方、地基與基礎(chǔ)、基坑支護(hù)、裝修、園建等工程在招標(biāo)立項前，由地區(qū)公司招投標(biāo)部牽頭組織工程部、合同管理部和工程技術(shù)部到現(xiàn)場開會，主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)主持，工程部負(fù)責(zé)人參加，落實針對上述各合同的立項及合同前期信息的反饋，形成招標(biāo)策劃會議紀(jì)要，并隨招標(biāo)立項書一起呈報集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心。地區(qū)公司不同項目的同類工程，能集中招標(biāo)的盡量/ 18采取年度標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)文件須約定回標(biāo)時間，未能在約定時間內(nèi)回標(biāo)的按廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件中必須明確中標(biāo)原則，一般