【正文】 行處罰：a)地鐵建設(shè)公司起草通報文件進行書面黃牌警告，并報送其公司總部； b)地鐵建設(shè)公司質(zhì)量主管領(lǐng)導對責任單位主管領(lǐng)導進行警示約談； c)建設(shè)公司將根據(jù)問題的嚴重程度給予經(jīng)濟處罰； d)亮紅牌錄入黑名單，限制市場準入。14 獎懲 每月根據(jù)抽查、專項檢查情況，在月報中對質(zhì)量管理較好的單位進行書面通報表揚，對質(zhì)量管理較差的單位進行通報批評。 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對商品混凝土供應(yīng)商的混凝土生產(chǎn)進行不定期的抽查；對進場的混凝土必須進行嚴格把關(guān)驗收，驗收不合格的混凝土必須堅決清退，不得用于工程。 按照《天津地鐵建設(shè)公司監(jiān)理單位質(zhì)量工作履約檢查及履約考評管理辦法》、《天津地鐵建設(shè)公司施工單位質(zhì)量工作履約檢查及履約考評管理辦法》，建設(shè)公司定期組織質(zhì)量管理的檢查評比，年終對質(zhì)量管理先進單位進行表彰，對質(zhì)量管理較差的單位進行處罰，并將獎懲結(jié)果記入承包商誠信檔案。13 監(jiān)督檢查 為了保證參建各方在工程建設(shè)過程中切實履行質(zhì)量責任，參建各方應(yīng)加強對工程施工質(zhì)量的管理，建立工程質(zhì)量自我監(jiān)督檢查機制。 施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位等應(yīng)組織本單位質(zhì)量管理人員的專業(yè)培訓。a)因質(zhì)量管理體系和管理制度不健全、忽視質(zhì)量管理、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成事故的；b)在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的；c)在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的。c)發(fā)生重大或特別重大事故,由地鐵建設(shè)公司相關(guān)單位、部室配合政府主管部門調(diào)查組工作。a)發(fā)生一般事故，由地鐵建設(shè)公司項目管理部負責人組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。 應(yīng)急搶險結(jié)束后，地鐵建設(shè)公司應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位制定工程恢復方案，必要時組織專家進行論證。 質(zhì)量事故發(fā)生后，按照事故的級別，分別由市政府、建設(shè)主管部門或地鐵建設(shè)公司統(tǒng)一領(lǐng)導組織搶險。 發(fā)生質(zhì)量事故后，施工單位必須立即采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，同時，按照規(guī)定及時向建設(shè)公司項目管理部及其他有關(guān)部門報告。11 質(zhì)量事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理 在施工前，建設(shè)公司、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急搶險組織機構(gòu)，編制應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的準備。 每季度組織一次質(zhì)量季度例會，通報本季度質(zhì)量綜合檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗，制定下一季度工作目標和措施。 對于現(xiàn)場存在的質(zhì)量通病，組織專項會議或現(xiàn)場觀摩。 質(zhì)量管理例會由建設(shè)公司主管領(lǐng)導主持召開，項目管理部主管領(lǐng)導、項目總工、質(zhì)量管理人員及會議涉及到的監(jiān)理、施工單位主管人員參加，會議由公司質(zhì)量安全部負責組第5頁 織召集并準備。 各參建單位要積極申報天津“海河杯”和國家優(yōu)質(zhì)工程獎。9 優(yōu)質(zhì)工程申報評選 建設(shè)公司要制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃，組織施工單位、監(jiān)理單位實施創(chuàng)優(yōu)措施。 檢查出的問題，下達整改通知單，限期改正。 質(zhì)量檢查形式：日常巡查、專項檢查、定期綜合檢查。 商品混凝土拌合站應(yīng)按照《關(guān)于建立天津市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng)的通知》要求，將相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和視頻圖像實時上傳至“天津市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng)”。 商品混凝土供應(yīng)商必須按照有關(guān)的技術(shù)標準、供貨合同等要求設(shè)計配合比，根據(jù)使用的原材料，通過系統(tǒng)試驗確定配合比，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，方可生產(chǎn)混凝土，不得隨意更換原材料。 商品混凝土供應(yīng)商應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定對進場原材料取樣和檢驗，復驗合格后方可使用。 商品混凝土供應(yīng)商必須建立質(zhì)量保證體系和管理制度。7 商品混凝土供應(yīng)商的質(zhì)量責任 商品混凝土供應(yīng)商對生產(chǎn)的混凝土質(zhì)量負全責。 第三方檢測單位應(yīng)建立質(zhì)量檢測臺賬，出現(xiàn)的檢測結(jié)構(gòu)不合格的項目應(yīng)當如實計入不第4頁 合格項目臺賬，并及時書面通知委托單位、建設(shè)公司和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 第三方檢測單位應(yīng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術(shù)規(guī)范和標準進行檢測，對出具的檢測報告負責，不得偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或鑒定結(jié)論。 第三方檢測單位必須建立質(zhì)量責任制和管理制度。6 第三方檢測單位的質(zhì)量責任 第三方檢測單位對工程項目的質(zhì)量承擔檢測責任，并對出具的檢測報告負責。在工程項目開工前，有針對性地制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，有計劃地開展創(chuàng)優(yōu)活動。 施工單位應(yīng)積極配合質(zhì)量事故調(diào)查處理。 施工單位必須對施工現(xiàn)場組織定期的工程質(zhì)量檢查和不定期的工程質(zhì)量巡查，特別是對質(zhì)量隱患和質(zhì)量通病的排查和治理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和事故隱患，立即進行整改；情況嚴重的，應(yīng)當立即停止施工，并及時報告建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位。 按照天津市建質(zhì)安總【2011】51號《關(guān)于建立施工現(xiàn)場標養(yǎng)室的通知》要求，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場建立符合規(guī)定要求的標準養(yǎng)護室，配備專業(yè)試驗人員，建立健全標養(yǎng)室管理制度。 施工單位必須對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及相關(guān)建筑材料，按照國家和本市的規(guī)定，在監(jiān)理工程師的見證下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測，見證取樣檢測項目必須符合規(guī)范要求。 施工中，施工單位不得違反工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料或擅自修改工程設(shè)計。 施工單位必須按照施工圖、已批準的施工組織設(shè)計和專項施工方案，落實各項質(zhì)量保證措施。 工程開工前，施工單位應(yīng)按照市有關(guān)規(guī)定繳納深基坑質(zhì)量安全風險保證金。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的質(zhì)量方面的權(quán)利、義務(wù)。 施工單位必須建立健全質(zhì)量責任制和管理制度，設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員。 監(jiān)理單位必須嚴格按照建設(shè)公司頒布的各項質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行并監(jiān)督施工單位落實。 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)公司，組織工程的階段驗收、竣工驗收和工程保修。 監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位建立現(xiàn)場標準養(yǎng)護室，并不定期地對標準養(yǎng)護室進行檢查，對施工現(xiàn)場混凝土試件留置、養(yǎng)護進行全過程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，必須立即制止，若施工單位拒不整改，應(yīng)向建設(shè)公司和政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門舉報。 監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定，組織工程質(zhì)量的隱蔽驗收，上道工序未經(jīng)驗收，不得進行下道工序施工。 工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按照市有關(guān)規(guī)定繳納深基坑質(zhì)量安全風險保證第2頁 金。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位限期整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證措施或者專項施工方案、施工監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案是否符合工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計文件的要求。 監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同嚴格履約。4 工程監(jiān)理單位質(zhì)量責任 監(jiān)理單位對工程項目的質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 設(shè)計單位應(yīng)派駐設(shè)計配合人員進駐現(xiàn)場，及時解決施工中遇到的設(shè)計問題。 對于超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中明確工程質(zhì)量保障措施。 設(shè)計單位在設(shè)計文件中，不得指定建筑材料、構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致質(zhì)量事故的發(fā)生。項目設(shè)計負責人對所承擔工程項目的設(shè)第1頁 計質(zhì)量負責。 監(jiān)督國家、地方頒布的有關(guān)質(zhì)量管理的各項條例、規(guī)程、規(guī)定，制定具體的實施辦法。 在工程完工后組織試運行和工程竣工驗收，并辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。 按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。 委托工程質(zhì)量檢測單位進行第三方質(zhì)量檢測。 組織對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，定期組織質(zhì)量檢查評比，及時掌握分部分項工程質(zhì)量狀況，牽頭處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問題。 依法將工程勘察報告、施工圖設(shè)計文件報送有相應(yīng)資格的施工圖審查機構(gòu)進行審查。，設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，配備與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員。 建設(shè)公司質(zhì)量安全部是工程質(zhì)量的歸口管理部門。第一篇：工程質(zhì)量管理辦法天津地鐵建設(shè)發(fā)展有限公司 工程質(zhì)量管理辦法（試行）(DTJS/ZYAZ01)1 總則 為加強天津地鐵工程質(zhì)量管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，參照國家、地方的相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。2 地鐵建設(shè)公司的質(zhì)量責任 建設(shè)公司對工程項目質(zhì)量負管理責任。 對設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位質(zhì)量管理方面的履約情況進行檢查。 及時組織勘察單位、設(shè)計單位向施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位進行勘查、設(shè)計文件交底，勘察設(shè)計交底應(yīng)重點說明涉及工程質(zhì)量的內(nèi)容。 按照合同約定，由建設(shè)公司采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)保證符合設(shè)計文件和合同要求。 負責組織地鐵工程建設(shè)的商品混凝土、試驗室等單位的質(zhì)量抽查、考核、評比及準入工作。 與施工單位、監(jiān)理單位簽訂《建設(shè)工程三方主體單位質(zhì)量責任書》。 參與重大工程質(zhì)量保證措施的審核，組織或參與對重大質(zhì)量事故進行調(diào)查處理。設(shè)計單位質(zhì)量責任 設(shè)計單位對本單位的施工圖設(shè)計質(zhì)量負總責。 設(shè)計單位必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級，在許可范圍內(nèi)承攬設(shè)計業(yè)務(wù)。 設(shè)計單位應(yīng)將施工圖報送有相應(yīng)資格的施工圖審圖機構(gòu)進行審查，并按照審查意見完善設(shè)計文件。對于采用的新材料可能影響工程質(zhì)量，又沒有相應(yīng)的國家或地方標準，應(yīng)當由國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行試驗、論證、出具檢測報告，并經(jīng)相關(guān)主管部門審定后，方可用于設(shè)計。 在施工前，設(shè)計單位應(yīng)向監(jiān)理單位、施工單位、第三方監(jiān)測單位等進行設(shè)計交底，對可能影響工程質(zhì)量的部位應(yīng)該明確提醒相關(guān)單位。 設(shè)計單位應(yīng)積極配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查。項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目的質(zhì)量監(jiān)理工作負責。 監(jiān)理單位項目管理機構(gòu)必須建立健全質(zhì)量責任體系和各種質(zhì)量管理制度，配備監(jiān)理工程師，專業(yè)和數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要。 監(jiān)理單位的項目管理機構(gòu)應(yīng)當編制包括質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理旁站方案，并報建設(shè)公司審批。 在實施監(jiān)理過程中，應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工圖和已批準的施工組織設(shè)計，落實各項質(zhì)量生產(chǎn)措施。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。 監(jiān)理單位應(yīng)按照《天津地鐵建設(shè)公司旁站監(jiān)理管理辦法》的要求，對關(guān)鍵部位施工組織監(jiān)理旁站。 監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的進場材料、構(gòu)配件、半成品進行見證試驗和平行試驗，驗收合格后方能用于施工。 監(jiān)理單位應(yīng)積極配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理人員的質(zhì)量管理培訓和監(jiān)理人員的崗前培訓。施工單位質(zhì)量責任 施工單位對工程項目的施工質(zhì)量負責，項目負責人對所承擔工程項目的施工質(zhì)量全面負責。 工程實行施工總承包的，由總承包單位對全部工程質(zhì)量負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰氖┕べ|(zhì)量承擔連帶責任。 施工單位收到地質(zhì)勘察報告和施工圖后，應(yīng)及時組織技術(shù)人員對勘察報告和施工圖進行會審，將圖紙中存在的問題，及時向監(jiān)理工程師反映，由監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底。 在施工前，施工單位應(yīng)組織質(zhì)量標準和要求交底，將有關(guān)的質(zhì)量要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做詳細說明。第3頁 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備或商品混凝土進行檢驗，不得使用未檢測或檢測不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備或商品混凝土。對于未見證取樣的試件、試塊和相關(guān)建筑材料，工程監(jiān)理單位不得驗收。 施工單位必須建立施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格，施工單位不得進行下道工序施工。 發(fā)生質(zhì)量事故，按照規(guī)定，及時、如實的向建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及其他有關(guān)部門報告，同時，要采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。 施工單位應(yīng)積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。 施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員定期進行質(zhì)量管理的教育培訓。 第三方檢測單位必須具有相應(yīng)的檢測條件和能力，取得建設(shè)單位的認可，方可承擔地鐵工程（含交通樞紐）建材產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。項目檢測人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)滿足檢測工作需要。 對于未見證取樣的試件、試塊和相關(guān)建筑材料，第三方檢測單位不得加蓋見證取樣標示的檢測報告。 第三方檢測單位應(yīng)按規(guī)定對檢測人員進行質(zhì)量培訓，培訓合格后方可上崗。 商品混凝土供應(yīng)商必須具有相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力，并取得建設(shè)公司的認可，方可承擔地鐵工程（含交通樞紐）商品混凝土的供應(yīng)工作。質(zhì)量管理人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)滿足商品混凝土生產(chǎn)需要。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料不得使用。并定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正，調(diào)整混凝土配合比。8 質(zhì)量檢查及記錄 建設(shè)公司和施工單位、監(jiān)理單位均要建立質(zhì)量檢查制度，檢查內(nèi)容包括:質(zhì)量管理體系、管理制度、質(zhì)量控制措施、隱蔽工程檢查、原材料（或半成品或構(gòu)件）檢驗、測量控制、技術(shù)交底、質(zhì)量隱患治理、質(zhì)量事故處理、教育培訓等。日常巡查結(jié)合平時工作進行，專項檢查結(jié)合工程進展、存在的問題進行，定期綜合檢查每月組織一次，建設(shè)公司牽頭其他單位配合進行聯(lián)合檢查。整改完成后進行復查，對拒絕整改或整改不徹底的單位，根據(jù)建設(shè)公司的有關(guān)規(guī)定進行通報批評、領(lǐng)導約談、經(jīng)濟處罰。 施工單位要制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃和措施，施工過程中嚴格落實。10 質(zhì)量管理例會制度 建設(shè)公司建立質(zhì)量管理例會制度，質(zhì)量管理例會每月召開一次。月例會會議內(nèi)容包括：各項目管理部主管領(lǐng)導匯報本月質(zhì)量工作情況；質(zhì)量安全部通報本月質(zhì)量、質(zhì)量檢查情況，通報表揚（批評）評比較好（較差）的施工單位，并公布對評比較差單位的處罰結(jié)果；傳達集團公司、建設(shè)公司有關(guān)精神、指示、意見及要求。專項會議由建設(shè)公司組織，施工單位項目負責人、技術(shù)負責人、設(shè)計單位現(xiàn)場配合設(shè)計人員、第三方監(jiān)測單位主要負責人等相關(guān)人員參加。 每年年終組織全年質(zhì)量、安全和文明施工總結(jié)會，評選優(yōu)秀施工單位、監(jiān)理單位以及優(yōu)秀工作者，進行表彰和處罰。 地鐵建設(shè)公司、施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點，定期組織應(yīng)急演練。建設(shè)單位項目管理部必須以最快的方式，將事故情況向地鐵建設(shè)公司主管領(lǐng)導報告，向地鐵建設(shè)公司相關(guān)部（室）通報，發(fā)生較大和重大事故應(yīng)同時向上級主管部門和有關(guān)部門報告。搶險應(yīng)以搶救遇險人員，保障人員生命安全為第一原則，及時采取措施，組織人員進行搶救，向有關(guān)方面報警或請求救援，并防止事故進一步發(fā)展，或引起連帶事故的發(fā)生，使損失降低到最低點，使事故盡快得到處理。 事故調(diào)查應(yīng)當成立專門的調(diào)查組，按照實事求是、尊重科