【正文】 屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，鞏固改革成果、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。要著眼于強(qiáng)化班子的整體功能，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充分考慮干部年齡、專業(yè)、閱歷、性格、氣質(zhì)等各種要素，講求各要素之間的互補(bǔ)，堅(jiān)持好中選優(yōu)，將各種類型的人才進(jìn)行合理搭配，使班子成員之間相互揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成年齡梯次配備、性格氣質(zhì)相融、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的格局。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)解決存在的問題，才能更好地體現(xiàn)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。黨的十七大報(bào)告指出：必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。各級(jí)黨組織要按照黨的十七大報(bào)告提出的“使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的理想信念教育和思想道德教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是建立在馬克思主義揭示的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律上的科學(xué)理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)過程中，要重點(diǎn)解決理論和實(shí)踐相脫節(jié)、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)不一致的問題，既要從思想上高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下樹立正確的政績(jī)觀，又要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作思路、提出工作舉措、衡量工作成效，達(dá)到真學(xué)、真信、真懂、真用的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做好示范。馬克思主義中國(guó)化的最新成果非常豐富，其中最有代表性的就是科學(xué)發(fā)展觀。用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨。黨的十七大圍繞黨的建設(shè)總體布局，圍繞著把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，進(jìn)一步提出了6項(xiàng)重大工作任務(wù)。黨的先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，離開了黨的先進(jìn)性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不可能鞏固，執(zhí)政能力不可能提高。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力上來。歷史的教訓(xùn)和蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨垮臺(tái)的教訓(xùn)警告著我們：必須永葆黨的先進(jìn)性，必須不斷提高執(zhí)政能力來鞏固黨的執(zhí)政地位。我們黨已成立86年，在全國(guó)執(zhí)政58年。黨的建設(shè)為什么要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線？這是一個(gè)值得我們認(rèn)真思考的問題。要落實(shí)這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項(xiàng)建設(shè)工作。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們?cè)谧h的建設(shè)時(shí)要強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)和全局觀念，整合各類資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，避免單項(xiàng)推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們?cè)邳h的建設(shè)中必須尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員干部的主體作用，必須始終關(guān)注和重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)解決個(gè)別黨組織和黨員干部漠視群眾利益，人文關(guān)懷不夠的問題。黨的建設(shè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求是一個(gè)重大課題，當(dāng)前要著重解決各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上和行動(dòng)上與科學(xué)發(fā)展觀“不符合”與“不適應(yīng)”的問題。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。第三，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問題的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富于創(chuàng)新精神的黨，是一個(gè)善于把馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實(shí)踐前進(jìn)的黨，是一個(gè)適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家在發(fā)展理念、執(zhí)政理念上的新飛躍，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。改革開放初期，鄧小平同志根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地提出了“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，并全面落實(shí)知識(shí)分子政策，使他們迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新和豐富了黨的建設(shè)理論。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨將馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想，創(chuàng)造性地提出和實(shí)施了包括工農(nóng)聯(lián)盟在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚各階層人民群眾，走以農(nóng)村包圍城市的革命道路，最終帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時(shí)期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時(shí)代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在?；厥孜覈?guó)29年來的改革開放歷程，從一定意義上講，就是一部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的改革史，一部不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流。黨的十七大報(bào)告指出：“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。第一，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。后者要求我們必須始終緊跟新形勢(shì)、新任務(wù)的變化和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用新的理論和方法指導(dǎo)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)工作新領(lǐng)域，打開工作新局面。充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)注重”：一是堅(jiān)持馬克思主義基本立場(chǎng)和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題。第一篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)翟天山黨的十七大報(bào)告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國(guó)情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們?cè)陂_展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中必須始終堅(jiān)持的工作方略。前者要求我們必須始終堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法，堅(jiān)持我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的基本理論、基本路線和基本經(jīng)驗(yàn)，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點(diǎn)。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。偉大的時(shí)代呼喚偉大的精神，偉大的事業(yè)需要以改革創(chuàng)新的精神不斷深入推進(jìn)?！苯裉煳覀兯幍臅r(shí)代，是一個(gè)新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新事物層出不窮的時(shí)代，也是一個(gè)以改革創(chuàng)新為顯著特征的時(shí)代。任何政黨，如果無視時(shí)代潮流和不斷變化的客觀實(shí)際，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時(shí)代所淘汰。正如黨的十七大報(bào)告指出的，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來保證。第二，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期的奮斗歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的歷史性決策，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)立了鄧小平理論。改革開放的新時(shí)期，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地發(fā)展了鄧小平理論，形成了“三個(gè)代表”重要思想，回答了在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題。在黨建實(shí)踐中，也適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，加大了在新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織的力度，吸收私營(yíng)企業(yè)主和新社會(huì)階層人士入黨，從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)理論。我們黨正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的歷史重任?？茖W(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時(shí)代特色。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)指導(dǎo)思想，為黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想理論武器?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求黨的建設(shè)工作要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)解決“就黨建抓黨建”和“重經(jīng)濟(jì)”“輕黨建”的問題。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求我們盡快建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在發(fā)展觀和政績(jī)觀上存在偏差的問題。總之，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。緊扣主線，圍繞目標(biāo)，全面落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)重大工作任務(wù)和改革舉措黨的十七大報(bào)告提出以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。63年前，黃炎培在延安就向毛澤東同志提出中國(guó)共產(chǎn)黨能否跳出執(zhí)政“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律問題。這一方面使黨積累了治國(guó)理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但另一方面也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向。同時(shí)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)也對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。由此可見，執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，我們必須高度重視并認(rèn)真加以解決。新世紀(jì)新階段，我們只有始終把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線，才能進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是當(dāng)前黨的建設(shè)的主要工作，我們要認(rèn)真落實(shí)。十七大報(bào)告提出，要“深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨”。深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”是貫徹落實(shí)十七大精神的重要任務(wù)，要把科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間黨員和干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，多形式、多途徑、多渠道開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一層，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀理論體系，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，是理論武裝全黨的基礎(chǔ)性工程。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于深刻變革的形勢(shì)下，用共同的思想旗幟統(tǒng)一全黨思想，引領(lǐng)社會(huì)思潮，具有十分重要而現(xiàn)實(shí)意義。著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國(guó)的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者，是科學(xué)發(fā)展觀的具體推動(dòng)者和實(shí)踐者，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分關(guān)鍵?？傮w來看，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與所肩負(fù)的重任和使命是適應(yīng)的，但也存在一些不足和問題。二是優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。